抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期黨領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員工作的經(jīng)驗(yàn)啟示

張 寧 韓樹(shù)峰

內(nèi)容提要：抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利是全民抗戰(zhàn)的結(jié)果，離不開(kāi)深入普遍、堅(jiān)強(qiáng)有力的社會(huì)動(dòng)員?；赝谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期我黨領(lǐng)導(dǎo)的動(dòng)員工作，總結(jié)梳理其中的寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命，更加緊密地把全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)在一起、為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗，具有諸多啟示意義：黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是我們從勝利走向勝利的根本保證；強(qiáng)軍興軍是我們黨穩(wěn)固政權(quán)的堅(jiān)定支撐；愛(ài)國(guó)主義是凝聚社會(huì)意志的強(qiáng)大力量；人民戰(zhàn)爭(zhēng)仍然是我們克敵制勝的重要法寶。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利是全民抗戰(zhàn)的結(jié)果，離不開(kāi)深入普遍的社會(huì)動(dòng)員。在民族危機(jī)空前嚴(yán)重的背景下，中國(guó)共產(chǎn)黨人廣泛發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、武裝群眾，努力維護(hù)人民利益，從而實(shí)現(xiàn)了充分有效的社會(huì)動(dòng)員，極大地調(diào)動(dòng)了人民參戰(zhàn)積極性，為取得抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的全面勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?；赝谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期我黨領(lǐng)導(dǎo)的動(dòng)員工作，總結(jié)梳理其中的寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命，更加緊密地把全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)在一起，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗，具有重要啟示意義。

一、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期黨領(lǐng)導(dǎo)的動(dòng)員工作的基本經(jīng)驗(yàn)

（一）戰(zhàn)略動(dòng)員：黨提出的全面抗戰(zhàn)、持久抗戰(zhàn)主張，使全民族結(jié)成了利益和命運(yùn)共同體

抗戰(zhàn)爆發(fā)后，中日民族矛盾取代了國(guó)內(nèi)階級(jí)矛盾，成為中國(guó)社會(huì)的主要矛盾。當(dāng)時(shí)，存在著共產(chǎn)黨主張的全面抗戰(zhàn)（依靠人民群眾和全民族的力量共同抗戰(zhàn)）和國(guó)民黨主張的片面抗戰(zhàn)（限制民眾，單純依靠國(guó)民政府和軍隊(duì)抗戰(zhàn)）兩條路線的分歧?？箲?zhàn)路線不同，決定著中國(guó)前途命運(yùn)的不同。剛開(kāi)始，蔣介石奉行“攘外必先安內(nèi)”，采取不抵抗主義政策，致使東北淪陷、華北危急。西安事變后，迫于社會(huì)壓力，蔣的抗日態(tài)度雖有所變化，但由于他畏懼民眾抗日運(yùn)動(dòng)的發(fā)展壯大會(huì)危及自己的統(tǒng)治地位，因而其“攘外必先安內(nèi)”的方針沒(méi)有根本改變。他倚重正規(guī)軍隊(duì)，妄想通過(guò)幾次大規(guī)模的戰(zhàn)役造成國(guó)際影響，把抗戰(zhàn)勝利的希望寄托在國(guó)際支持和援助上。這種指導(dǎo)思想不僅造成了抗戰(zhàn)局面的混亂和抗戰(zhàn)軍民較大的傷亡，更重要的是，強(qiáng)行壓抑民眾的愛(ài)國(guó)與抗戰(zhàn)熱情，讓社會(huì)最大多數(shù)階層充當(dāng)抗戰(zhàn)的看客，必然使自己陷于戰(zhàn)略孤立和被動(dòng)。而我們黨則看到了民眾的抗日愿望，看到了民眾之中蘊(yùn)含著巨大力量，更看到了發(fā)動(dòng)這種巨大力量對(duì)于打贏戰(zhàn)爭(zhēng)的重大作用。毛澤東一針見(jiàn)血地指出：“日本敢于欺負(fù)我們，主要的原因在于中國(guó)民眾的無(wú)組織狀態(tài)?！雹佟睹珴蓶|選集》（第2卷），511頁(yè)，北京，人民出版社，1977。我們黨以民族大義為重，把“停止內(nèi)戰(zhàn)、一致對(duì)外”作為處理國(guó)內(nèi)矛盾的主導(dǎo)原則，堅(jiān)持動(dòng)員全國(guó)各族人民一起武裝起來(lái)抗日?！熬乓话恕笔伦兊诙?，中共中央即發(fā)表《中國(guó)共產(chǎn)黨為日本帝國(guó)主義強(qiáng)暴占領(lǐng)東三省事件宣言》，號(hào)召全國(guó)工農(nóng)勞苦民眾一致動(dòng)員起來(lái)，“給日本強(qiáng)盜和帝國(guó)主義以嚴(yán)重的回答”。為了更好地動(dòng)員并組織人民群眾抗戰(zhàn)，中共中央于1937年8月召開(kāi)洛川會(huì)議，通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨抗日救國(guó)十大綱領(lǐng)》《中共中央關(guān)于目前形勢(shì)與黨的任務(wù)的決定》，明確提出了全面抗戰(zhàn)的軍事戰(zhàn)略方針。1938年5月，毛澤東作了《論持久戰(zhàn)》的演講，鮮明提出了“兵民是勝利之本”“戰(zhàn)爭(zhēng)的偉力最深厚的根源，存在于民眾之中”的著名論斷。他強(qiáng)調(diào)：“動(dòng)員了全國(guó)的老百姓，就造成了陷敵于滅頂之災(zāi)的汪洋大海，造成了彌補(bǔ)武器等缺陷的補(bǔ)救條件，造成了克服一切戰(zhàn)爭(zhēng)困難的前提?！雹凇睹珴蓶|選集》（第5卷），53頁(yè)，北京，人民出版社，1977。這個(gè)時(shí)期，我們黨準(zhǔn)確把握時(shí)局，深刻認(rèn)識(shí)到民眾對(duì)于抗戰(zhàn)的重要性，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，實(shí)行“全國(guó)軍隊(duì)總動(dòng)員”“全國(guó)人民總動(dòng)員”，主導(dǎo)建立了廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，牢牢掌握了歷史主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)定地站在了斗爭(zhēng)的最前線。在我們黨全面抗戰(zhàn)、持久抗戰(zhàn)方針的正確指導(dǎo)下，全國(guó)各族人民命運(yùn)與共、榮辱與共，匯聚成一股強(qiáng)大的抗日洪流，形成了團(tuán)結(jié)對(duì)外、同仇敵愾的抗戰(zhàn)局面。

（二）政治動(dòng)員：黨通過(guò)深入而普遍的宣傳發(fā)動(dòng)，最為有效地調(diào)動(dòng)了廣大民眾的愛(ài)國(guó)和抗日熱情

戰(zhàn)爭(zhēng)是物質(zhì)力量的比拼，更是精神力量的較量。毛澤東高度重視政治動(dòng)員，曾經(jīng)對(duì)政治動(dòng)員問(wèn)題進(jìn)行過(guò)深刻、系統(tǒng)的論述，明確指出，這個(gè)政治上動(dòng)員軍民的問(wèn)題，實(shí)在太重要了，我們之所以不惜反反復(fù)復(fù)地說(shuō)到這一點(diǎn)，實(shí)在是沒(méi)有這一點(diǎn)就沒(méi)有勝利；強(qiáng)調(diào)政治動(dòng)員必須經(jīng)常，必須普遍，必須深入。為了達(dá)到宣傳民眾、發(fā)動(dòng)民眾的目的，我們黨不放松一刻工夫一個(gè)機(jī)會(huì)去宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾。一是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。創(chuàng)辦了《新華日?qǐng)?bào)》《解放日?qǐng)?bào)》《群眾周刊》等多種報(bào)紙雜志，擴(kuò)大了黨的宣傳工作的影響力，使黨的抗日主張和路線、方針深入民心，一大批知識(shí)分子受到感召，聚集到我們黨舉起的抗日旗幟下。“七七”事變后，從西安到延安的幾百里公路上，每天都有成群結(jié)隊(duì)的男女知識(shí)青年奔向延安。1938年8月下旬至9月，《新華日?qǐng)?bào)》同時(shí)刊登延安的抗日軍政大學(xué)、陜北公學(xué)和國(guó)民黨辦的中央陸軍軍官學(xué)校、陸軍通信兵學(xué)校招生廣告，國(guó)民黨軍校學(xué)員入學(xué)后一切由學(xué)校供給，每月發(fā)津貼，共產(chǎn)黨的學(xué)校除了負(fù)責(zé)入學(xué)后的吃穿外，沒(méi)有津貼，且需“來(lái)時(shí)自備旅費(fèi)及被服”，但報(bào)考者仍然絡(luò)繹不絕。二是開(kāi)展民眾教育。主要是采取開(kāi)辦夜校、半日校、識(shí)字班、民眾教育館及開(kāi)設(shè)各種文化補(bǔ)習(xí)班等形式，掃除文盲、進(jìn)行社會(huì)教育，使民眾的民族意識(shí)、道德觀念、覺(jué)悟水平和革命熱情得到了極大地提高。比如，陜甘寧邊區(qū)政府針對(duì)日軍的奴化教育，為少年兒童立下“五不誓約”：其一，不告訴敵人一句實(shí)話；其二，不報(bào)告干部和八路軍；其三，不報(bào)告洞子和糧食；其四，不要敵人東西，不上敵人當(dāng)；其五，不上敵人學(xué)，不參加敵人少年團(tuán)?！拔宀皇募s”對(duì)少年兒童起到了很好的教育和引導(dǎo)作用。三是進(jìn)行文化宣傳。在各抗日根據(jù)地，文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作十分活躍，為有效動(dòng)員民眾投身抗戰(zhàn)發(fā)揮了不可估量的作用。1935年5月，電影《風(fēng)云兒女》首映，觀者如云，片曲《義勇軍進(jìn)行曲》成為當(dāng)時(shí)最紅、最流行的抗戰(zhàn)歌曲，很多人為了學(xué)唱歌曲而一次次來(lái)看這部電影。被廣泛傳唱的另一首歌曲《松花江上》，在某種程度上對(duì)“西安事變”的發(fā)生起到了推動(dòng)作用。1936年12月9日，西安愛(ài)國(guó)青年舉行大規(guī)模游行，要求國(guó)民黨政府停止內(nèi)戰(zhàn)，一致抗日，張學(xué)良奉命前去規(guī)勸。這時(shí)，游行隊(duì)伍唱起了《松花江上》。聽(tīng)到這悲壯的歌聲，一時(shí)間國(guó)仇家恨涌上張學(xué)良的心頭，他哭了。這是他丟失東北后的第一次落淚。他沉痛地對(duì)游行學(xué)生說(shuō)：“請(qǐng)大家相信我，我是抗日的……我在一周之內(nèi)，用事實(shí)來(lái)答復(fù)你們?！比旌?，張學(xué)良和楊虎城發(fā)動(dòng)了“西安事變”。這個(gè)時(shí)期，我們黨深入動(dòng)員發(fā)動(dòng)民眾，使廣大民眾充分認(rèn)識(shí)到個(gè)人命運(yùn)與國(guó)家命運(yùn)之間的血肉聯(lián)系，激發(fā)了沉淀在中華文化傳統(tǒng)中的“家國(guó)一體”情懷，取得了最為有效的政治動(dòng)員效果。

（三）武裝力量動(dòng)員：黨注重武裝群眾，完善人民武裝組織領(lǐng)導(dǎo)體制，形成了“三結(jié)合”武裝力量結(jié)構(gòu)，陷敵于人民戰(zhàn)爭(zhēng)的汪洋大海

人是戰(zhàn)爭(zhēng)的第一要素。毛澤東對(duì)武裝力量動(dòng)員有著更為深刻的理解，特別重視動(dòng)員體制建設(shè)，強(qiáng)調(diào)指出，“民眾沒(méi)有組織，是不能表現(xiàn)出抗日力量的”?？箲?zhàn)時(shí)期，我們黨領(lǐng)導(dǎo)制定了《邊區(qū)戰(zhàn)時(shí)各級(jí)動(dòng)員委員會(huì)組織規(guī)程》《抗日自衛(wèi)軍組織條例》《抗日軍人優(yōu)待條例》《優(yōu)待抗日工作人員家屬暫行辦法》等許多涉及動(dòng)員工作的法規(guī)文件，推動(dòng)建立了抗委會(huì)（抗日自衛(wèi)隊(duì)委員會(huì)）、動(dòng)委會(huì)（戰(zhàn)地動(dòng)員委員會(huì)）或武委會(huì)（人民武裝委員會(huì)）等武裝組織，有力促進(jìn)了武裝力量動(dòng)員工作的落實(shí)。抗戰(zhàn)初期，軍隊(duì)補(bǔ)充兵員最重要的舉措，就是依靠紅軍、八路軍派出的工作團(tuán)、工作隊(duì)，號(hào)召和動(dòng)員根據(jù)地人民踴躍參軍、保家衛(wèi)國(guó)，兵員征集工作帶有很強(qiáng)的應(yīng)急性，沒(méi)有從根本上解決各部隊(duì)兵員不足的問(wèn)題。后來(lái)，開(kāi)始探索實(shí)行志愿義務(wù)兵役制。相關(guān)制度明確：凡邊區(qū)之男子，年齡在18到35歲之間的，均有服兵役的義務(wù)；凡報(bào)名入伍者統(tǒng)稱為預(yù)備兵，接受軍事訓(xùn)練和政治教育；服役期滿志愿退伍者統(tǒng)稱為后備兵，為民兵中的中堅(jiān)力量；志愿義務(wù)兵役制的服役期限為3年。由于志愿義務(wù)兵役制強(qiáng)調(diào)志愿與義務(wù)并重，將根據(jù)地人民高度的自覺(jué)性與政府法令的強(qiáng)制性有機(jī)結(jié)合，大大提高了民眾參軍的積極性，兵員不足問(wèn)題得到有效緩解。到了抗戰(zhàn)相持階段后期，面對(duì)日軍的“掃蕩”“封鎖”，我們黨大力加強(qiáng)地方武裝力量建設(shè)，把建立數(shù)量廣大而質(zhì)量較高的民兵，作為堅(jiān)持?jǐn)澈罂箲?zhàn)的重大軍事任務(wù)，廣泛開(kāi)展“民兵突擊運(yùn)動(dòng)”，大力發(fā)展“能戰(zhàn)斗的民兵”，形成了正規(guī)軍、地方部隊(duì)和民兵三結(jié)合的武裝力量結(jié)構(gòu)。這個(gè)時(shí)期，在各抗日根據(jù)地，以民兵為主的人民武裝力量與主力部隊(duì)并肩作戰(zhàn)，逐漸形成了麻雀戰(zhàn)、地雷戰(zhàn)、地道戰(zhàn)、交通戰(zhàn)等游擊戰(zhàn)法，緩解了主力部隊(duì)作戰(zhàn)壓力。同時(shí)，民兵隊(duì)伍的壯大，也為八路軍、新四軍提供了源源不斷的補(bǔ)充兵員。從抗戰(zhàn)全局看，敵后戰(zhàn)場(chǎng)的蓬勃發(fā)展，抗擊著約60%的侵華日軍和95%的偽軍，逐漸成為主戰(zhàn)場(chǎng)。至抗戰(zhàn)結(jié)束，全國(guó)各根據(jù)地的民兵發(fā)展到260萬(wàn)人、自衛(wèi)軍1200多萬(wàn)人。這種正規(guī)軍與群眾性武裝相結(jié)合的體制，能在短時(shí)間內(nèi)使蘊(yùn)藏于人民之中的戰(zhàn)爭(zhēng)潛力迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)力。

（四）經(jīng)濟(jì)動(dòng)員：黨把實(shí)現(xiàn)群眾利益放在重要位置，致力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善人民生活，為贏得戰(zhàn)爭(zhēng)勝利提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障

抗戰(zhàn)時(shí)期，國(guó)家積貧積弱，物質(zhì)資源極其貧乏落后，廣大民眾處于水深火熱之中。在這種情況下，我們黨充分認(rèn)識(shí)到對(duì)群眾的動(dòng)員不能只是為了動(dòng)員而動(dòng)員，而應(yīng)該堅(jiān)持一邊戰(zhàn)斗一邊發(fā)展經(jīng)濟(jì)。這樣一來(lái)，既能為群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益，又能從根本上提高戰(zhàn)時(shí)保障能力。一是推行“減租減息”政策。規(guī)定“二五減租，一分利息”，即佃農(nóng)交的原租要減少25%，佃農(nóng)欠地主債的年利率一律不能超過(guò)10%。減租減息在不改變土地所有制的情況下，減輕了農(nóng)民所受地租和高利貸的剝削，有效緩和了農(nóng)村中地主、富農(nóng)、中農(nóng)和貧雇農(nóng)之間的利益沖突，成為抗戰(zhàn)時(shí)期我黨最富有創(chuàng)意的經(jīng)濟(jì)舉措。二是開(kāi)展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。針對(duì)日軍掃蕩、國(guó)民黨軍事包圍和經(jīng)濟(jì)封鎖、連年水旱蟲(chóng)災(zāi)造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困難的局面，毛澤東提出了“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保障供給”的經(jīng)濟(jì)工作和財(cái)政工作總方針，發(fā)出了“自己動(dòng)手、豐衣足食”的號(hào)召。毛澤東、周恩來(lái)、朱德等親自參加生產(chǎn)。陜甘寧邊區(qū)的八路軍第359旅發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，將荒無(wú)人煙的南泥灣改造成為“陜北的好江南”，至今仍是家喻戶曉的佳話。三是領(lǐng)導(dǎo)工商業(yè)建設(shè)。我們黨在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，也對(duì)根據(jù)地工商業(yè)建設(shè)作了初步嘗試；推動(dòng)商貿(mào)發(fā)展，恢復(fù)貿(mào)易局，發(fā)展生產(chǎn)合作社；創(chuàng)辦紡織廠、造紙廠、被服廠、農(nóng)具廠及八路軍制藥廠等公營(yíng)企業(yè)；加大對(duì)工業(yè)的投資和貸款力度，為私營(yíng)企業(yè)提供資金、訂貨等支持，保證他們有資金來(lái)源、原料來(lái)源，有產(chǎn)品銷(xiāo)路，有利潤(rùn)可賺，使一些與人民群眾生活相關(guān)的產(chǎn)業(yè)迅速興起。這個(gè)時(shí)期，我們黨把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為重要任務(wù)，以滿足民眾的利益尤其是農(nóng)民的利益為首要前提，既改善人民的生活水平，又保障了戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)自給自足，更贏得了民眾對(duì)我們黨的信任和支持。

（五）組織動(dòng)員：黨以加強(qiáng)黨的建設(shè)為核心，創(chuàng)設(shè)新的基層社會(huì)組織，形成了嚴(yán)密而有效的社會(huì)動(dòng)員體系

抗戰(zhàn)時(shí)期，我們黨從一開(kāi)始就走上了正確而積極的組織動(dòng)員之路，注重改造優(yōu)化社會(huì)組織結(jié)構(gòu)，將廣大愛(ài)國(guó)民眾納入新的政治體系之中，形成了嚴(yán)密而有效的社會(huì)動(dòng)員體系。一是大力發(fā)展和鞏固黨員隊(duì)伍，使之成為發(fā)動(dòng)團(tuán)結(jié)群眾的中堅(jiān)力量和穩(wěn)固支撐。抗戰(zhàn)初期，我們黨的力量比較薄弱。1938年3月，中共中央作出《關(guān)于大量發(fā)展黨員的決議》后，各抗日根據(jù)地黨組織獲得了迅速發(fā)展。為鞏固日益發(fā)展的黨員隊(duì)伍，使廣大黨員更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾堅(jiān)持抗戰(zhàn)，毛澤東針對(duì)當(dāng)時(shí)黨內(nèi)教條主義盛行的現(xiàn)象，推動(dòng)開(kāi)展了延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。整風(fēng)運(yùn)動(dòng)以“反對(duì)主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)，反對(duì)宗派主義以整頓黨風(fēng)、反對(duì)黨八股以整頓文風(fēng)”為主要內(nèi)容，歷時(shí)近4年（從1941年5月開(kāi)始，到1945年4月結(jié)束），糾正了黨內(nèi)一些人迷信共產(chǎn)國(guó)際的錯(cuò)誤觀念，確立了毛澤東思想的指導(dǎo)地位，對(duì)促進(jìn)全黨團(tuán)結(jié)和思想統(tǒng)一產(chǎn)生了積極深遠(yuǎn)的影響。二是建立抗日民主政權(quán)，并付諸政權(quán)建設(shè)實(shí)踐。當(dāng)時(shí)，各民主政權(quán)普遍實(shí)行“三三制”原則：即在抗日根據(jù)地政權(quán)的人員分配上，共產(chǎn)黨員占三分之一，非黨的左派進(jìn)步分子占三分之一，不左不右的中間派占三分之一。1940年4月，陜甘寧邊區(qū)政府秘書(shū)長(zhǎng)謝覺(jué)哉發(fā)表文章自豪地說(shuō)：“為什么全國(guó)進(jìn)步人士如潮水般地涌向邊區(qū)？因?yàn)檫厖^(qū)有民主。全世界進(jìn)步人士為什么稱贊邊區(qū)，說(shuō)到中國(guó)不到延安，等于沒(méi)有到中國(guó)？因?yàn)檫厖^(qū)有民主?？箲?zhàn)以來(lái)，邊區(qū)的文化、經(jīng)濟(jì)、軍事各方面的進(jìn)步和動(dòng)員，為什么全國(guó)所不及？因?yàn)檫厖^(qū)有民主?！雹佟堆影裁裰髂Ｊ劫Y料選編》，39頁(yè)，西安，西北大學(xué)出版社，2004。他這段話非常簡(jiǎn)單明了地回答了相關(guān)疑問(wèn)，也從另一個(gè)角度解開(kāi)了我黨在抗戰(zhàn)中發(fā)展壯大之謎。正是因?yàn)閷?shí)行了民主政治，我黨的號(hào)召力才得到了極大提高。三是注重對(duì)社會(huì)底層組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行深層改造，發(fā)動(dòng)群眾建立了不同類(lèi)型的抗日?qǐng)F(tuán)體。比如，組建了救國(guó)會(huì)、抗敵協(xié)會(huì)、青救會(huì)、工救會(huì)、農(nóng)救會(huì)、婦救會(huì)、兒童團(tuán)，還按照工作性質(zhì)組織了救護(hù)隊(duì)、擔(dān)架隊(duì)、宣傳隊(duì)、偵察隊(duì)、戰(zhàn)地服務(wù)團(tuán)等，真正實(shí)現(xiàn)了各顯其能、全民抗日。抗日根據(jù)地內(nèi)往往有這樣的情形：一個(gè)家庭中父親是農(nóng)救會(huì)員，大兒子是工救會(huì)員，媳婦是婦救會(huì)員，小兒子是青救會(huì)員，孫子是兒童團(tuán)員，在各自崗位上分工合作，為抗日救亡努力。這個(gè)時(shí)期，我們黨深入分析把握各階級(jí)、階層的特點(diǎn)，建設(shè)高度紀(jì)律化的政黨組織，進(jìn)行了最廣泛、最深入的直接社會(huì)動(dòng)員，最終取得了抗戰(zhàn)勝利。

二、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期黨領(lǐng)導(dǎo)的動(dòng)員工作的歷史啟示

（一）黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是我們從勝利走向勝利的根本保證

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史再一次雄辯地證明，只有中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)人民才能從根本上改變自己的命運(yùn)，中國(guó)革命才能不斷從勝利走向勝利。進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)百年未有之大變局，面對(duì)前所未有之大挑戰(zhàn)，習(xí)主席號(hào)召我們發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)而頑強(qiáng)奮斗。這就要求我們，必須始終堅(jiān)持在黨信黨、愛(ài)黨憂黨、護(hù)黨興黨，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，確保在任何時(shí)候、任何情況下都能做到絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。

（二）強(qiáng)軍興軍是我們黨穩(wěn)固政權(quán)的堅(jiān)定支撐

強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)軍，軍強(qiáng)才能?chē)?guó)安?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)那段屈辱的歷史是中華民族無(wú)法抹去的傷痛，絕不能也永不能再現(xiàn)。當(dāng)前，我國(guó)面臨著復(fù)雜多變的安全和發(fā)展環(huán)境，各種可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多。國(guó)家安全的內(nèi)涵外延、時(shí)空領(lǐng)域、內(nèi)外因素都發(fā)生了深刻變化，軍隊(duì)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。這就要求我們，必須牢固樹(shù)立當(dāng)兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗思想，自覺(jué)投身強(qiáng)軍興軍偉大實(shí)踐，以實(shí)際行動(dòng)回答好習(xí)主席提出的“勝戰(zhàn)之問(wèn)”“價(jià)值叩問(wèn)”“本領(lǐng)拷問(wèn)”，努力為維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益貢獻(xiàn)力量，堅(jiān)定履行好新時(shí)代革命軍人的神圣使命。

（三）愛(ài)國(guó)主義是凝聚社會(huì)意志的強(qiáng)大力量

無(wú)論是戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是和平時(shí)期，愛(ài)國(guó)主義始終是把中華民族堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)在一起的強(qiáng)大精神力量。近年來(lái)，由于承平日久，多元化思潮和文化的交融交織，以及西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我們的西化、分化、丑化，廣大人民群眾的愛(ài)國(guó)意識(shí)、憂患意識(shí)有所弱化。一些地區(qū)“當(dāng)兵冷”“征兵難”的問(wèn)題沒(méi)有從根本上得到解決。這就要求我們，必須下大力抓好全民國(guó)防教育，增強(qiáng)全民國(guó)防觀念。要以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平強(qiáng)軍思想，認(rèn)真貫徹《新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》，傳承紅色基因、厚植家國(guó)情懷、弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義，努力匯聚起關(guān)心國(guó)防、熱愛(ài)國(guó)防、建設(shè)國(guó)防、保衛(wèi)國(guó)防的強(qiáng)大社會(huì)力量。

（四）人民戰(zhàn)爭(zhēng)仍然是我們克敵制勝的重要法寶

習(xí)主席指出：“我們有完備的國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)，有人民戰(zhàn)爭(zhēng)這個(gè)重要法寶，可以迅速動(dòng)員起來(lái)?！雹佟掇D(zhuǎn)型發(fā)展，展現(xiàn)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)新氣象》，載《解放軍報(bào)》，2017-10-16。從近幾場(chǎng)信息化局部戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)踐看，國(guó)防動(dòng)員工作呈現(xiàn)出動(dòng)員數(shù)量擴(kuò)大化、動(dòng)員領(lǐng)域?qū)挿夯?、?dòng)員時(shí)效實(shí)時(shí)化、動(dòng)員對(duì)象科技化、動(dòng)員環(huán)境復(fù)雜化等新特點(diǎn)。這就要求我們，應(yīng)對(duì)未來(lái)強(qiáng)敵、打贏未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)，必須深入研究新時(shí)代國(guó)防動(dòng)員工作出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，完善體制機(jī)制，創(chuàng)新方法手段，抓緊抓實(shí)國(guó)防動(dòng)員各項(xiàng)動(dòng)員準(zhǔn)備，為充分發(fā)揮人民戰(zhàn)爭(zhēng)的整體威力夯實(shí)堅(jiān)固基礎(chǔ)、提供堅(jiān)強(qiáng)保證。