加強(qiáng)基層黨支部建設(shè) 落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任

（銅仁學(xué)院國學(xué)院 貴州 銅仁 554300）

高?；鶎狱h支部建設(shè)是高校黨組織建設(shè)的重要組成部分，是辦好新時(shí)代中國特色社會(huì)主義大學(xué)的重要力量支撐，發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘的強(qiáng)大作用。因此，必須加強(qiáng)高?；鶎狱h支部建設(shè)工作，要以全面從嚴(yán)治黨為主題主線，建設(shè)一支有信念、敢擔(dān)當(dāng)、守忠誠、能創(chuàng)新的隊(duì)伍。同時(shí)，高校教師黨支部的成員，承擔(dān)著黨員和高校教師的雙重使命，既要履行作為共產(chǎn)黨員的各項(xiàng)責(zé)任和義務(wù)，同時(shí)又肩負(fù)著培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人的神圣職責(zé)[1]。

一、基層黨組織黨建工作的重要性

1.高?；鶎狱h建工作是全面從嚴(yán)治黨向高?；鶎拥难由?/p>

習(xí)近平在中共十九大報(bào)告中指出：“把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。”[2]黨的基層組織是貫徹落實(shí)黨的決定并確保正確執(zhí)行黨的路線方針政策的基礎(chǔ)。基層黨支部是高校黨組織的重要組成部分，對(duì)高校能否從上到下一以貫之地宣傳黨的方針政策、執(zhí)行黨的理念和落實(shí)各項(xiàng)具體工作，能否做好高校思想政治工作、做好立德樹人服務(wù)教育教學(xué)等工作具有決定作用。做好高?；鶎狱h建工作直接關(guān)系到能否辦好新時(shí)代中國特色社會(huì)主義大學(xué)、關(guān)系到黨在社會(huì)主義建設(shè)過程中的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。因此，要加強(qiáng)基層黨支部的政治引領(lǐng)作用，強(qiáng)化政治功能，始終堅(jiān)持黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿治校辦學(xué)的全過程，發(fā)揮高?；鶎狱h組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

2.加強(qiáng)基層黨建工作，為高校各項(xiàng)工作的開展提供思想政治保證

加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，將黨的路線、方針和政策融入高?！半p一流”建設(shè)的進(jìn)程中，有助于統(tǒng)一思想，提升思想認(rèn)識(shí)，凝心聚力克服實(shí)際工作中的矛盾和問題；潛移默化中發(fā)揮著黨組織的向心力作用，對(duì)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和學(xué)科發(fā)展都提供思想政治保障。

二、加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的重要內(nèi)容

（一）加強(qiáng)政治建設(shè)

嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任，必須把黨的政治建設(shè)擺在首位，要堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位。黨的十八大以來，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)必須突出抓好黨的政治建設(shè)。黨的十九大強(qiáng)調(diào)黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，要把黨的政治建設(shè)擺在首位，以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)。高校基層黨建工作是高校黨建的重要組成部分，是確保黨的全面快速發(fā)展的強(qiáng)有力保障，可以有效支撐黨組織順利開展各項(xiàng)工作，促進(jìn)黨組織的全面建設(shè)。因此，應(yīng)結(jié)合基層黨支部工作實(shí)際，旗幟鮮明地加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，是確保黨的政治建設(shè)順利實(shí)施，落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任的重要保障。

1.明確政治方向

把學(xué)習(xí)“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想”作為首要政治任務(wù)。要學(xué)深學(xué)透、弄懂弄通。堅(jiān)定“道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”，增強(qiáng)“政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。時(shí)刻要把政治這根弦繃緊不能放松。特別是高校作為思想政治前沿陣地，高?；鶎狱h組織肩負(fù)著思想政治教育工作和黨建工作兩大使命，要堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)原則，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。始終堅(jiān)持黨性原則，旗幟鮮明講政治，才能做好立德樹人、教育教學(xué)、正確宣傳黨的思想理論等具體工作，才能承擔(dān)辦好新時(shí)代中國特色社會(huì)主義大學(xué)的歷史重任。

2.提高政治站位

在牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”的同時(shí)，也要提高政治站位，樹立問題導(dǎo)向。要充分發(fā)揮支部理論學(xué)習(xí)的示范帶頭作用，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值導(dǎo)向上始終立場堅(jiān)定。在實(shí)際行動(dòng)上，要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，旗幟鮮明支持正確思想言論，要敢于亮劍，堅(jiān)決同否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、否定我國社會(huì)主義制度的錯(cuò)誤言行做斗爭。

3.嚴(yán)守政治紀(jì)律

要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，牢牢堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體的原則，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，在大是大非面前，要毫不動(dòng)搖的堅(jiān)持黨性原則，做同錯(cuò)誤言論徹底斗爭的“勇士”。

（二）落實(shí)主體責(zé)任

落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任就要自覺壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

1.找準(zhǔn)責(zé)任主體

黨支部是高校基層管黨治黨的責(zé)任主體，黨支部書記是第一責(zé)任人、總負(fù)責(zé)人，對(duì)管黨治黨起帶頭引領(lǐng)作用。班子成員履行一崗雙責(zé)，在分管領(lǐng)域承擔(dān)各自責(zé)任，做到各盡其責(zé)?；鶎狱h支部是各學(xué)院的責(zé)任主體，承擔(dān)直接責(zé)任。

2.明晰責(zé)任內(nèi)容

管黨治黨責(zé)任是全方位的、全過程的。要從黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、制度建設(shè)上多角度全方位的推進(jìn)從嚴(yán)治黨。要求每一個(gè)層級(jí)都在思想、作風(fēng)、紀(jì)律、工作上嚴(yán)管齊抓，嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任。

3.確保責(zé)任落實(shí)

無論支部書記還是班子成員在自己的履責(zé)范圍內(nèi)要確保責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)，應(yīng)該執(zhí)行黨內(nèi)問責(zé)條例規(guī)定，以問責(zé)促履責(zé)。

（三）堅(jiān)持黨管干部原則

黨要管黨首先是要管好黨的干部，必須堅(jiān)持黨管干部原則，培養(yǎng)一批政治強(qiáng)、專業(yè)精、作風(fēng)硬的干部隊(duì)伍，這是從嚴(yán)治黨順利進(jìn)行的內(nèi)在動(dòng)力。

1.嚴(yán)格管理黨員干部

在黨員干部的選拔、考察、運(yùn)用上都要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，突出政治把關(guān)，注重德行操守。要選拔政治堅(jiān)定、明大德、守公德、嚴(yán)私德的黨員干部；要堅(jiān)持黨管人才原則，全面的、歷史的、辯證的、實(shí)事求是地考察黨員干部；堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，把思想政治表現(xiàn)與師德師風(fēng)要求作為考核用人的首要指標(biāo)。選好干部，配好班子成員，強(qiáng)化基層支部的核心競爭力。

2.嚴(yán)格監(jiān)督黨員干部

首先，對(duì)黨員干部的監(jiān)督要堅(jiān)決防止“帶病提拔”。要正視黨員干部身上出現(xiàn)的問題，要堅(jiān)持黨性，敢于指出問題，做到抓早抓小，防微杜漸。其次，要提升紀(jì)檢委員的履職能力。要有“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神，敢于指出問題、反映問題。紀(jì)檢委員能力的提升，有助于強(qiáng)化黨員干部的管理監(jiān)督，推動(dòng)基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，提升基層黨組織的活力和凝聚力。

（四）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活

黨支部要帶頭學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)，筑牢黨員教師師德師風(fēng)建設(shè)。

1.堅(jiān)持民主集中制

從嚴(yán)治黨不僅要嚴(yán)思想、嚴(yán)管理、嚴(yán)紀(jì)律、嚴(yán)作風(fēng)、嚴(yán)干部，更要堅(jiān)持民主集中制原則，要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，防止一人專權(quán)，確保支部建設(shè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要保證任務(wù)下達(dá)后，班子成員能夠各司其職，各盡其責(zé)，在自己負(fù)責(zé)的范圍內(nèi)說了算，能擔(dān)責(zé)，切實(shí)執(zhí)行好各項(xiàng)決策。

2.規(guī)范黨內(nèi)政治生活

堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨就是要體現(xiàn)在管理黨員的方方面面。一是發(fā)展黨員上，要規(guī)范黨員發(fā)展程序，加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，尤其是做好青年教師的入黨工作，為黨組織吸收新鮮的血液，注入新的活力。二是開展黨員主題活動(dòng)。通過開展三會(huì)一課、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨員活動(dòng)日、黨費(fèi)收繳等活動(dòng)，增強(qiáng)黨員的黨性，提高黨員的政治素質(zhì)，加強(qiáng)黨員的作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮黨員教師的先鋒模范帶頭作用。

3.強(qiáng)化黨支部政治功能

要把黨建工作與具體工作相結(jié)合，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)新工作機(jī)制。開啟黨建+科研，黨建+教學(xué)，黨建+扶貧等黨建模式，把黨建工作優(yōu)勢(shì)運(yùn)用到科研教學(xué)等業(yè)務(wù)工作上來。同時(shí)，強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)作用，發(fā)揮黨員教師在立德樹人、教育教學(xué)、人才培養(yǎng)等學(xué)科建設(shè)方面的示范帶頭作用。

（五）堅(jiān)守求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)

落實(shí)管黨治黨的政治作用也體現(xiàn)在基層黨支部在工作上既要求真務(wù)實(shí)又要勇于開拓創(chuàng)新。

1.求真務(wù)實(shí)，把握重點(diǎn)

大學(xué)教育的宗旨在于傳承先進(jìn)的學(xué)術(shù)思想，建設(shè)黨領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地，立德樹人，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生成長成才的培養(yǎng)目標(biāo)。因此，人才培養(yǎng)、教學(xué)科研、學(xué)科發(fā)展是高校全部工作的重心。高?；鶎狱h建一定要牢牢把握重點(diǎn)，推進(jìn)高校各項(xiàng)事業(yè)的順利發(fā)展。從嚴(yán)治黨也體現(xiàn)在從嚴(yán)治學(xué)上，要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、實(shí)事求是的學(xué)術(shù)原則；要堅(jiān)守一絲不茍，深入調(diào)查研究的科研作風(fēng)，堅(jiān)決抵制學(xué)術(shù)腐敗。要發(fā)揮基層黨組織的向心力，提升研究團(tuán)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，要團(tuán)結(jié)協(xié)作攻克研究難題、爭取拿出新創(chuàng)見新成果。

2.打破傳統(tǒng)，勇于開拓創(chuàng)新

習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議中指出，要加強(qiáng)高校黨的基層組織建設(shè)，創(chuàng)新體制機(jī)制，改進(jìn)工作方式，提高黨的基層組織做思想執(zhí)政工作的能力。要改進(jìn)黨建工作機(jī)制，杜絕基層黨支部建設(shè)工作過于模式化的問題?？梢酝ㄟ^拓展黨建+工作模式，把黨建工作與高校教學(xué)、科研、服務(wù)、扶貧等工作有機(jī)結(jié)合，杜絕兩張皮現(xiàn)象。

首先，黨建+科研。高?？蒲泄ぷ魇歉咝ｈT魂育人的基礎(chǔ)，是創(chuàng)建“雙一流”大學(xué)的智力保障。因此，在基層黨支部建設(shè)上可以將黨建與科技創(chuàng)新高效融合，實(shí)現(xiàn)二者的無縫銜接。以黨建促科研，不僅可以統(tǒng)一科研工作者的思想認(rèn)識(shí)，激發(fā)科研工作者的科研熱情，提升科研團(tuán)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，而且可以實(shí)現(xiàn)黨對(duì)科研的全面領(lǐng)導(dǎo)。

其次，黨建+社會(huì)服務(wù)。高校是先進(jìn)文化和先進(jìn)技術(shù)的主陣地，利用黨建+社會(huì)服務(wù)?？梢愿玫貍鞑ハ冗M(jìn)文化和技術(shù)。以銅仁某學(xué)院基層黨支部為例，其將黨支部建設(shè)與社會(huì)服務(wù)充分融合，并積極響應(yīng)習(xí)近平總書記的“傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”的號(hào)召，集合國學(xué)教學(xué)與科研方面的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮“黨建+社會(huì)服務(wù)”的功能，組織教師參與“黨建+國學(xué)推廣”的工作，深入銅仁市A中學(xué)開展“國學(xué)進(jìn)校園活動(dòng)”；鼓勵(lì)老師到鄉(xiāng)村中小學(xué)支教，為農(nóng)村教育資源薄弱地區(qū)帶來國學(xué)的火種。

最后，黨建+扶貧。消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是我們黨的重要使命?！拔能姺鲐殹笔情_展扶貧工作的重要抓手，作為高校黨員教師，不論是從政治理論修養(yǎng)還是專業(yè)理論素養(yǎng)來說，都在扶貧工作中具有特定的優(yōu)勢(shì)，高校黨員教師應(yīng)充分發(fā)揮自身專業(yè)所長，主動(dòng)深入地方開展調(diào)查研究工作，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展把脈問診，為決勝脫貧攻堅(jiān)及鄉(xiāng)村振興提供智力支撐。

（六）做好廉潔自律工作

基層黨支部成員應(yīng)把廉潔自律作為終身必修課，時(shí)刻以一名黨員的身份嚴(yán)格要求自己。

1.嚴(yán)于律己

要勤學(xué)《中國共產(chǎn)黨黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等，要始終存敬畏之心，強(qiáng)政治定力，抵御腐敗，不放縱、不越軌，廉潔自律。

2.接受監(jiān)督

要主動(dòng)接受紀(jì)檢委員，黨員同志的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守黨章黨規(guī)，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。要堅(jiān)持公私分明，注重家風(fēng)建設(shè)，定期排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

3.加強(qiáng)廉政建設(shè)

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，反腐敗斗爭沒有完成時(shí)。我們必須持之以恒，永不放松。作為基層黨支部要把黨員干部的思想統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，要以踏石留印、抓鐵有痕的精神抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)；要深入貫徹批評(píng)與自我批評(píng)，定期紅紅臉、出出汗，使咬耳扯袖成為常態(tài)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為打造清正、清廉、清明的政治生態(tài)貢獻(xiàn)力量。

三、結(jié)語

加強(qiáng)高?；鶎狱h支部建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨向高?；鶎拥难由欤秦瀼芈鋵?shí)黨的決定并確保正確執(zhí)行黨的路線方針政策的基礎(chǔ)，是始終堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)、黨管干部、黨管宣傳原則的保障。對(duì)做好高校思想政治工作、做好立德樹人、服務(wù)教育教學(xué)等工作具有決定作用。因此，做好高?；鶎狱h支部建設(shè)工作是辦好新時(shí)代中國特色社會(huì)主義大學(xué)的重要力量支撐，是黨的全面快速發(fā)展的強(qiáng)有力保障，是黨在社會(huì)主義建設(shè)過程中發(fā)揮創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，更發(fā)揮著落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任的戰(zhàn)斗堡壘作用。