新時(shí)期國企黨建工作面臨的困難與解決策略

陳小麗

中海油田服務(wù)股份有限公司油田技術(shù)事業(yè)部陸地作業(yè)公司，新疆 庫爾勒 841000

自改革開放以來，國有企業(yè)多次深化改革，持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，對促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮著不可磨滅的作用。新時(shí)期市場經(jīng)濟(jì)不斷變化，對國企產(chǎn)生了較大的沖擊，國企黨建工作作為一項(xiàng)國企體制改革中的重要工作內(nèi)容，也面臨諸多的挑戰(zhàn)和困難。在此背景下，國有企業(yè)必須不斷克服困難，迎接挑戰(zhàn)，提高黨建工作質(zhì)量，促進(jìn)國有企業(yè)健康向好發(fā)展。

一、新時(shí)期國企黨建工作中面臨的困難

（一）國企黨組織機(jī)構(gòu)不健全，機(jī)制不完善

國企黨組織機(jī)構(gòu)是否完善是決定新時(shí)期國有企業(yè)黨建工作開展的重要評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，只有具備完善的黨組織機(jī)構(gòu)，才能更好地開展黨建工作。新時(shí)期國有企業(yè)在黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方面還需要進(jìn)一步健全，黨組織工作機(jī)制還需要不斷完善。目前，許多國企在黨建工作機(jī)制方面，缺乏業(yè)績考核制度，針對黨組織基層人員和干部群體管理不到位，導(dǎo)致黨建工作開展困難。此外，國企將黨建工作與企業(yè)經(jīng)營活動結(jié)合得不到位，業(yè)務(wù)銜接不順暢，導(dǎo)致國企黨建工作難以順利開展。

（二）國企黨建文化和企業(yè)文化沒有有效結(jié)合

企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在推動力，國有企業(yè)都有各自的企業(yè)文化內(nèi)涵，在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中，企業(yè)文化能夠激發(fā)企業(yè)的內(nèi)在活力，提高國企職工的責(zé)任意識和工作積極性，使國企職工在企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營活動中能夠以積極的面貌和精神參與，這對國企黨建工作的順利開展十分重要。但在當(dāng)前的情況下，國企黨建文化與企業(yè)文化沒有結(jié)合到位，難以實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，兩種文化在方向上的偏離，對國有企業(yè)黨建工作十分不利，很難對黨建工作的開展發(fā)揮其指導(dǎo)作用。

（三）國企黨建工作的觀念落后

國企黨建工作中，正確思想觀念是指導(dǎo)黨建工作決策和部署的重要保障條件。然而新時(shí)期，部分國企的黨委黨組織在思想觀念方面依然較為落后，導(dǎo)致黨建工作開展無法跟上時(shí)代步伐，影響國企的黨組織建設(shè)發(fā)展。同時(shí)因黨建思想觀念落后，意識缺失，國企黨建工作方式老舊，無論是黨組織建設(shè)，還是國企經(jīng)營發(fā)展都很難滿足社會市場經(jīng)濟(jì)對國企的發(fā)展需求。此外，國企部分黨員職工和干部對黨建工作重視程度不足，參與不積極，有些對黨建工作的基本流程和制度都存在認(rèn)識誤區(qū)，這些問題都是制約國企黨建工作的重要因素。

（四）黨組織建設(shè)活動有效性削弱

國有企業(yè)經(jīng)過制度改革后，降低了國企黨組織對各種資源的調(diào)動權(quán)限，導(dǎo)致以往能夠有效開展的黨建活動，如今很難順利實(shí)施。國企改制后，由于產(chǎn)權(quán)變得愈加復(fù)雜，很大一部分國企更多的將企業(yè)目標(biāo)放在經(jīng)營發(fā)展和效益最大化方面，從而忽視了黨建工作，這就導(dǎo)致黨建工作無法有效開展，制約了國企黨組織建設(shè)。此外，以企業(yè)經(jīng)營的利益最大化為經(jīng)營目標(biāo)，在一定程度上削弱了黨組織在國企中的向心力，由此造成黨組織在開展黨建活動時(shí)，黨建活動有效性嚴(yán)重缺失。

（五）國企職工合法權(quán)益缺乏有效維護(hù)

國企職工是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的根本，維護(hù)國企職工的合法權(quán)益是黨建工作中的重要內(nèi)容。然后在新時(shí)期背景下，國企一味地追求經(jīng)濟(jì)效益最大化，往往容易忽視國企基層職工的合法權(quán)益，國企內(nèi)部黨建工作缺失，對基層黨員職工的各項(xiàng)福利待遇和基本權(quán)益無法有效保障，嚴(yán)重影響了國企職工的工作積極性，由此對國企經(jīng)營發(fā)展造成了嚴(yán)重的影響，同時(shí)也不利于國企黨建工作的開展。

二、新時(shí)期做好國企黨建工作的對策

（一）完善國企黨建工作機(jī)制

新時(shí)期國企黨建工作要想順利開展，必須完善黨建工作機(jī)制，黨建工作機(jī)制是黨組織管理企業(yè)的高效工作模式。首先，黨建工作核心領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)建立以黨組織為核心，以企業(yè)集團(tuán)決策層為行政中心，以監(jiān)督管理委員會為監(jiān)管機(jī)構(gòu)的三位一體黨建工作體系，切實(shí)加強(qiáng)國企黨組織的綜合管理職能，提高國企管理科學(xué)性。其次，針對國企各管理層的黨支部要不斷推進(jìn)建設(shè)，建立培養(yǎng)基層黨員干部組織力、行動力的工作機(jī)制，提升基層黨組織建設(shè)水平，發(fā)揮國企基層黨員職工的黨建作用。最后，建立黨組織干部組織，尤其是針對黨組織領(lǐng)導(dǎo)集體的培養(yǎng)、管理和監(jiān)督等工作機(jī)制，打造國企黨組織管理層優(yōu)秀的工作作風(fēng)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)揮國企黨建工作機(jī)制優(yōu)勢，引領(lǐng)黨建思想創(chuàng)新，激發(fā)國企經(jīng)營活力。

（二）實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)文化和黨建文化的高度融合

影響國企黨建工作的因素眾多，其中企業(yè)文化和黨建文化之間協(xié)調(diào)是一大重要因素。國企的企業(yè)文化是維持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的源動力，黨建文化則是遵循黨的政策方針，發(fā)展國有企業(yè)的思想體系。兩種文化實(shí)際上在國企的改革發(fā)展中都具有重要作用。國企推進(jìn)黨建工作，在思想上幫助企業(yè)建立核心價(jià)值體系，激勵職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，共同為企業(yè)發(fā)展提供生機(jī)活力。企業(yè)文化在國企發(fā)展中則更多的起到精神引領(lǐng)作用，它是國企實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，增強(qiáng)內(nèi)部統(tǒng)一，提高市場形競爭力的核心要素。企業(yè)文化在精神層面是企業(yè)職工的共同認(rèn)識，其能夠提振職工的工作積極性，激發(fā)職工的工作熱情，促進(jìn)國企穩(wěn)定發(fā)展。因此，國企黨建工作必須與企業(yè)文化高度融合，以增強(qiáng)國企職工的向心力和凝聚力，共同為實(shí)現(xiàn)國企發(fā)展努力工作，竭誠奮斗。

（三）培養(yǎng)先進(jìn)的黨建工作思想觀念

思想觀念是主導(dǎo)國企黨建工作的內(nèi)在動力，因此國企黨建工作中領(lǐng)導(dǎo)層必須轉(zhuǎn)變國企管理的思想觀念，消除思想誤區(qū)，只有這樣才能為企業(yè)發(fā)展作出科學(xué)的、正確的決策。新時(shí)期背景下，國企經(jīng)營活動在市場不斷變化中應(yīng)明確基本任務(wù)，擺脫傳統(tǒng)思想觀念的影響和束縛，以科學(xué)發(fā)展觀為思想指引，轉(zhuǎn)變國企黨建工作思路，鼓勵國企基層黨員職工不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)，樹立黨員職工的創(chuàng)新觀念，提高基層黨員職工思想政治素養(yǎng)和黨建工作水平，只有這樣才能順利開展國企黨建工作，提高國企職工的政治素質(zhì)。此外還應(yīng)加強(qiáng)對基層黨組織隊(duì)伍的建設(shè)，做好黨建工作培訓(xùn)，通過思想引領(lǐng)和政治學(xué)習(xí)，解放國企基層黨員干部的思想，為推動國企黨建工作發(fā)展提供思想保障。

（四）提升黨組織活動在黨建工作中的有效性

國企黨建工作中，針對基層黨組織的活動內(nèi)容應(yīng)不斷優(yōu)化創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)黨組織活動的多樣性和豐富性，注重在黨組織活動中加強(qiáng)國企黨員職工的思政教育，同時(shí)創(chuàng)新活動形式結(jié)合國企的實(shí)際經(jīng)營發(fā)展情況開展有效的黨組織活動，使國企黨建活動與職工的日常實(shí)際工作緊密結(jié)合。例如，可在國企黨建工作中，結(jié)合黨員干部的實(shí)際工作職責(zé)，劃分黨建工作區(qū)域，開展基層黨員職工的崗位練兵活動，在實(shí)踐操作過程中，增強(qiáng)國企黨員干部和基層職工的企業(yè)責(zé)任感，提升國企黨建工作的有效性，使黨員干部團(tuán)結(jié)凝聚在一起，共同為國企發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（五）強(qiáng)化黨建工作服務(wù)基層職工的職能效用

國企改革發(fā)展過程中，要堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，基層職工是國企黨建工作的重要目標(biāo)群體，如何有效保障基層職工群眾的合法權(quán)益，發(fā)揮國企黨建工作的職能效用，是黨建工作的重點(diǎn)內(nèi)容。國企黨建工作中，黨組織應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群眾組織的引導(dǎo)和組織，使其深入基層職工群眾中，發(fā)揮黨建帶頭作用。國企黨建工作可以通過開展面向基層職工群眾的豐富文娛活動，滿足廣大基層職工群眾的精神需求，企業(yè)內(nèi)部各組織應(yīng)深入了解基層職工的生活，幫助基層職工解決困難，做好對基層員工的服務(wù)工作，這樣開展國企黨建工作，才能使基層職工團(tuán)結(jié)一致，增強(qiáng)對企業(yè)的歸屬感，從而促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

三、結(jié)束語

綜上，國有企業(yè)開展黨建工作過程中，應(yīng)不斷完善黨建工作機(jī)制，創(chuàng)新黨建思想觀念，將企業(yè)文化有效融入黨建工作中，通過開展有效的黨組織活動，提高基層職工的工作積極性，同時(shí)做好為基層職工服務(wù)的黨建工作，增強(qiáng)國企職工凝聚力，提高國企黨建工作效率，為促進(jìn)國企發(fā)展提供源源不斷的力量。