試論傳統(tǒng)儒家廉德的基本內(nèi)涵、培育方法及其當(dāng)代價值

吳根友 崔海亮

“禮義廉恥，國之四維；四維不張，國乃滅亡?！?《管子·牧民》)這是春秋時期管仲的一句名言，他把禮義廉恥看作是支撐國家發(fā)展的四根柱子，充分說明了廉的重要性?！段宕贰ゑT道傳》曰：“‘禮義廉恥，國之四維；四維不張，國乃滅亡?！坪豕苌苎砸?！禮、義，治人之大法；廉、恥，立人之大節(jié)。蓋不廉則無所不取，不恥則無所不為。人而如此，則禍敗亂亡，亦無所不至。況為大臣而無所不取，無所不為，則天下其有不亂，國家其有不亡者乎？”廉恥是為人的道德節(jié)操，特別是對于官吏來說，不廉潔就會貪得無厭、無所不取，沒有羞恥之心就會肆無忌憚、無所不為，最終會導(dǎo)致天下大亂、國家滅亡的結(jié)果。廉德是政治倫理的重要德目，因此，歷代統(tǒng)治者都重視對官吏廉德的培養(yǎng)。儒家思想文化中蘊含著豐富的廉德思想資源，為當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人進行廉政建設(shè)和政德教育提供了重要的“源頭活水”。

一、儒家廉觀念的歷史演變軌跡

“廉”觀念的發(fā)展經(jīng)過了從本義到引申義的演變?！墩f文解字》注曰：“廉，仄也。從廣，兼聲?！?段玉裁的《說文解字注》進一步說明廉的引申義：“廉，隅也；又曰廉，棱也。引申之為清也、儉也、嚴利也?！薄秲x禮》中有：“設(shè)席于堂廉東上?！编嵭Υ司渲小傲钡慕忉屖恰皞?cè)邊曰廉”?！傲北玖x有側(cè)旁之意，也有棱角的意思?！掇o?！穼Α傲钡慕忉層小疤梦莸膫?cè)邊”“棱角”“廉潔不貪”“便宜、價錢低”“考察、查訪”5 個義項，包括“廉”的本義和引申義。傳世文獻對“廉”字的使用大概都超不出這5個義項。“廉”的引申義有“不貪得”和“少”?！傲钡穆暦麖摹凹妗保浴凹妗睘槁暦臐h字，大多表示為“不足”“少”之義。比如，“謙”字有“不足、減損”之義，“歉”字有“食不滿、短缺”之義，“嫌”字有“不足、不滿”之義。古文中“廉”字也有“少”的意思。如韓愈在《原毀》中說“今之君子則不然。其責(zé)人也詳，其待己也廉?！贝颂幍摹傲奔从小吧佟薄凹毼ⅰ敝x，當(dāng)今還在使用的“物美價廉”即取此義。將“廉”的此義引申到人的行為處事中，就具有道德的意味，多指“節(jié)儉”“不貪婪”“不多得”等廉潔之義，形容人的品行端正嚴謹、一絲不茍。

作為倫理道德范疇的“廉”到底起源于何時，學(xué)界尚未取得一致意見(1)關(guān)于廉德范疇的起源，學(xué)界主要有三種觀點：(1)“廉”范疇最早萌芽于原始社會末期；(2)倫理道德范疇的“廉”起源于西周，“以廉為本”的廉政思想在中國已經(jīng)發(fā)展了3000多年；(3)“廉”應(yīng)該是春秋戰(zhàn)國之際的產(chǎn)物。這三種觀點分別參見唐賢秋：《中國古代廉政思想源流辨》，《陜西師范大學(xué)學(xué)報》哲學(xué)社會科學(xué)版2006 年第 6 期；皮劍龍、姬秦蘭：《中國古代的廉政和清官》，北京：中共中央黨校出版社，1991 年，第 1 頁；楊昶：《“廉”德探源及古代廉吏標(biāo)準(zhǔn)》，《華中師范大學(xué)學(xué)報》人文社會科學(xué)版1996 年第 4 期。。不過，可以肯定的是，在春秋戰(zhàn)國時期，“廉”多表示一種行為操守，已發(fā)展為一個具有倫理學(xué)意義的道德概念(2)任松峰：《儒家廉政思想研究》，博士學(xué)位論文，曲阜師范大學(xué)歷史文化學(xué)院，2015年，第20頁。。概略地講：廉之為德由比較寬泛的君子美德，到漢以后的傳統(tǒng)社會里主要變成一種為官之德，它先與孝結(jié)合構(gòu)成孝廉的倫理與美德，后又窄化為為官之清廉與廉潔，而且與奉公的政治價值取向相聯(lián)系，主要表示為政者所具有的廉潔奉公的政治美德，成為政治倫理范疇的一個主要概念。

從思想史的角度看，“廉”字在《論語》《禮記》《楚辭》等古代典籍都出現(xiàn)過，而且逐漸具有倫理道德的意義。如《論語·陽貨》有“古之矜也廉，今之矜也忿戾”，此處的“廉”乃取其本義，“有棱角”“不可觸犯”的意思。在《禮記》中“廉”的內(nèi)涵已有所改變?！按蟪挤?，小臣廉，官職相序，君臣相正，國之肥也?！?《禮記·禮運》)此處的“廉”已具有道德意味，表示“廉潔”之義。表示個人道德操守之“廉”，常與“潔”連用，如“寧廉潔正直以清兮”(《楚辭·卜居》)、“朕幼清以廉潔兮”(《楚辭·招魂》)，此處的“廉潔”即表示個人所具備的高尚情操。

在《論語》中“廉”僅出現(xiàn)1次，但孔子相關(guān)論述中涉及“廉”思想的文字并不少，孔子思想中實際上已包含廉潔、不貪的思想內(nèi)容。《論語》許多篇章都有將“不貪”看作是君子所應(yīng)該具有的美德。如《論語·堯曰》有“君子惠而不費，勞而不怨，欲而不貪，泰而不驕，威而不猛”，此處的“欲而不貪”肯定人應(yīng)該有合理的欲求，但應(yīng)該把“不貪得”作為衡量君子美德的一個重要標(biāo)準(zhǔn)，實際上表達了反對貪欲、崇尚廉潔的思想傾向。又如《孔子家語·辯政》有“治官莫若平，臨財莫如廉。廉平之守，不可改也”(3)[三國魏]王肅著，廖明春、鄒新明校點：《孔子家語》，沈陽：遼寧教育出版社，1997 年，第39 頁。?！傲辈粌H是君子應(yīng)該具有的美德，也是為官者應(yīng)該具有的道德操守。

如果說孔子對“廉”的道德意義闡發(fā)還不夠明確，孟子則直接用“廉”來表示一種道德操守?！傲痹凇睹献印分谐霈F(xiàn)7次，如“居之似忠信，行之似廉絜，眾皆悅之”(《孟子·盡心下》)，“故聞伯夷之風(fēng)者，頑夫廉，懦夫有立志”(《孟子·萬章下》)。在這幾處引文中，“廉”字均表示為一種道德操守。孟子還進一步明確了“廉”的基本內(nèi)涵，如《孟子·離婁下》有“可以取，可以無取，取傷廉”。此處“取傷廉”義指對于可取也可不取之利，如果不加分辨而取則損害廉潔。取或不取當(dāng)以道德標(biāo)準(zhǔn)來衡量，體現(xiàn)了做人的原則和操守?！傲笔怯蟹直娑黄埲?。

《荀子》中用于道德意義上的“廉”不下10次。如《荀子·君道》有“厚者進而佞說者止，貪利者退而廉節(jié)者起”，《荀子·不茍》有“君子寬而不僈，廉而不劌，辯而不爭，察而不激”，這兩處的“廉”字都明確表示道德操守。值得注意的是，《荀子》中5次出現(xiàn)“廉恥”一詞，如《荀子·修身》有“偷儒憚事，無廉恥而嗜乎飲食，則可謂惡少者矣”，《荀子·榮辱》有“爭飲食，無廉恥，不知是非，不辟死……是狗彘之勇也”，“今是人之口腹，安知禮義？安知辭讓？安知廉恥隅積？亦呥呥而噍，鄉(xiāng)鄉(xiāng)而飽已矣”。孟子認為，“無羞惡之心，非人也人”，“羞惡之心，義之端也”(《孟子·公孫丑上》)，在繼承孟子等人的思想基礎(chǔ)上，荀子明確提出“廉恥”概念。孟子把“羞恥心”看作是人的重要本質(zhì)，荀子則把有無“廉恥”之心看作是區(qū)分君子與小人的重要標(biāo)準(zhǔn)，把是否具有廉德作為選拔官吏的重要標(biāo)準(zhǔn)。荀子認為“隆禮至法則國有常，尚賢使能則民知方”，“如是，則德厚者進而佞說者止，貪利者退而廉節(jié)者起”(《荀子·君道》)。選拔“德厚者”進入官場，淘汰“貪利者”退出官場，才能形成清正廉潔的政治生態(tài)。

董仲舒作為儒家政治哲學(xué)的典型代表人物，其思想深刻影響了西漢以后的中國社會。在其著作中，對“廉”的論述并不多見?！洞呵锓甭丁分小傲弊謨H11見，但后世與廉的組詞在《春秋繁露》基本都得到體現(xiàn)，如“清廉”3見，“廉恥”2見，“廉潔”1見，“廉名”1見，“禮義廉讓”1見?！疤焓┲谌苏?，使人有廉恥。有廉恥者，不生于大辱?！?《春秋繁露·竹林》)如果能堅持《春秋》大義，“雖陷其身，尚有廉名”(《春秋繁露·竹林》)；反之，“君子生以辱，不如死以榮”(《春秋繁露·竹林》)；“故君民者，貴孝弟而好禮義，重仁廉而輕財利”(《春秋繁露·為人者天》)。董仲舒告誡統(tǒng)治者要清廉從政，“不與民爭利”。“天不重與，有角不得有上齒，故已有大者，不得有小者，天數(shù)也……使諸有大奉祿，亦皆不得兼小利、與民爭利業(yè)，乃天理也?！?《春秋繁露·玉杯》)董仲舒提出“天不重與”“人副天數(shù)”思想，認為上天不會重復(fù)地給予人好處，人應(yīng)該順應(yīng)天道，既然為官者已經(jīng)享有政府的俸祿，就不應(yīng)該以權(quán)謀私，不應(yīng)該與民爭利，而要廉潔從政?！皸壛x貪財，輕民命，重貨賂，百姓趣利，多奸軌；救之者，舉廉潔，立正直，隱武行文，束甲械?！?《春秋繁露·玉杯》)人有“仁”和“貪”兩種不同的性，“善當(dāng)與教，不當(dāng)與性”，“性待教而為善”(《春秋繁露·深察名號》)，因此要通過教化來改變?nèi)素澯牧?xí)性，形成忠信博愛、敦厚而好禮、知恥尚廉的社會風(fēng)尚。

漢代以后，“廉”逐漸成為官吏應(yīng)該具備的一種職業(yè)道德。如《說苑·政理》有“臨官莫如平，臨財莫如廉，廉平之守，不可攻也”，強調(diào)為官者應(yīng)該廉潔公平。值得注意的是，在《史記》等史書記載中出現(xiàn)了“貪吏”“廉吏”相對的概念?！柏澙舭部蔀橐玻∧顬榱?，奉法守職，竟死不敢為非。廉吏安可為也！”(《史記·滑稽列傳》)這表明“廉”逐漸成為一種官德，而不像漢代之前指個人普遍具有的美德。漢武帝時期在舉薦人才時增加了“孝廉”科，特別重視對官吏“孝”“廉”兩種德行的考察。所謂“孝廉”，孝指善事父母的孝道，廉指為政清廉的廉德。漢代以后，“孝廉”成為考核官吏的基本條件，“舉孝廉”成為選拔官吏的主要方式。后來的科舉取士制度取代了舉孝廉的察舉制，但廉作為官吏應(yīng)該具備的“廉潔奉公”的道德內(nèi)涵則沒有改變。

明朝的薛瑄著有《從政錄》，專門研討為官從政之道，探討官吏貪腐的深層原因，其中對“廉”德有許多深入論述，如“正以處心，廉以律己，忠以事君，恭以事長，信以接物，寬以待下，敬以處事，此居官之七要也”，“以己之廉，病人之貪，取怨之道也”(4)張希清、王秀梅主編：《官典》第1冊，長春：吉林人民出版社，1998年，第644頁。。為官者要“廉以律己”，以廉德進行自我約束是為官從政者七個必備條件之一。薛瑄對廉吏進行仔細的區(qū)分：“世之廉者有三：有見理而不妄取者，有尚名節(jié)而不茍取者，有畏法律保祿位而不敢取者。見理明而不妄取，無所為而然，上也；尚名節(jié)而不茍取，狷介之士，其次也；畏法律保祿位而不敢取，則勉強而然，斯又為次也?！?5)同上，第647頁?！安煌≌摺薄安黄埲≌摺薄安桓胰≌摺笔侨N不同的廉吏類型。其中，“不妄取者”境界最高，他們深明大義，明白自己做官的職責(zé)所在，“不妄取”是一種理性的自覺，類似于今天的“不想腐”；“不茍取者”屬于第二層次，重視自己名聲氣節(jié)而耿直忠介，對非分之利不茍取，與今天的靠制度約束“不能腐”不同，它仍然是一種道德上的自我約束；“不敢取者”層次最低，只是恐懼法律的懲罰為保住官位而不敢貪取，是迫于法律威懾而作出的不得已的選擇，類似于今天的“不敢腐”。薛瑄對“廉”的深刻論述，標(biāo)志著儒家對“廉”德的認知達到新水平。

顧炎武對明末清初“無官不賂遺”“無守不盜竊”的官場腐敗進行激的批判。他說：“乃以今觀之，則無官不賂遺，而人人皆吏士之為矣；無守不盜竊，而人人皆僮豎之為矣。自其束發(fā)讀書之時，所以勸之者，不過所謂千鐘粟、黃金屋，而一日服官，即求其所大欲。君臣上下懷利以相接，遂成風(fēng)流，不可復(fù)制?！?6)[清]顧炎武著、黃汝成集釋：《日知錄集釋》，上海：上海古籍出版社，2013年，第767頁。封建士大夫讀書時，功利化的教育主導(dǎo)思想使他們沒有形成正確的義利觀，當(dāng)官后的貪腐成風(fēng)就不可避免。在顧炎武看來，當(dāng)時倡導(dǎo)的“書中自有千鐘粟、書中自有黃金屋”的功利化的教育不能使人形成正確的價值觀，導(dǎo)致人人爭利、貪腐成風(fēng)，社會風(fēng)氣敗壞的主要原因在于人缺乏廉恥。他說：“禮義，治人之大法；廉恥，立人之大節(jié)，蓋不廉則無所不取，不恥則無所不為。人而如此，則禍敗亂亡亦無所不至。況為大臣而無所不取，無所不為，則天下其有不亂，國家其有不亡者乎？”(7)同上，第772頁。如果朝廷大臣不講禮義廉恥，必將引起天下大亂、國家滅亡。顧炎武認為廉恥也關(guān)系到社會風(fēng)俗的好壞：“廉恥者，士人之美節(jié)……士人有廉恥，則天下有風(fēng)俗?！?8)同上，第773頁。如果士人不講廉恥，就會“悖禮犯義”，就會敗壞社會風(fēng)俗。他把廉恥看作是“立人之大節(jié)”，特別批判了士大夫不講廉恥的社會現(xiàn)象，認為“士大夫之無恥，是謂國恥”。針對時弊，他提出“博學(xué)于文，行己有恥”的學(xué)術(shù)宗旨。他認為廉恥不僅是為官者應(yīng)該具備的職業(yè)道德，也是普通人應(yīng)該注重培養(yǎng)的道德節(jié)操。只有每個人都講廉恥，才能形成純美的社會良俗。那么，怎樣成為“廉者”呢？他說：“廉者知取知予，無求多于人，義然后取，人不厭其取?！?9)同上，第1529頁。顧炎武對“廉者”的理解與孔孟論“廉”的思想基本一致，“知取知予”“義然后取”反映了傳統(tǒng)社會正確的取舍觀。

總之，儒家傳統(tǒng)“廉”的觀念經(jīng)過了從本義到引申義、從內(nèi)涵寬泛到逐漸明確與政治倫理相結(jié)合的一個過程，逐漸演變?yōu)閺恼邞?yīng)該具有的一種職業(yè)道德。

二、傳統(tǒng)廉德的道德內(nèi)涵與社會功能

傳統(tǒng)廉德不僅在國家政治生活中發(fā)揮著規(guī)范官吏政治行為的作用，而且在純厚社會風(fēng)俗方面對普通個人的道德行為也有重要影響。所謂“士人有廉恥，則天下有風(fēng)俗”，在傳統(tǒng)社會，傳統(tǒng)廉德發(fā)揮著重要的社會功能。

(一)傳統(tǒng)廉德的道德內(nèi)涵

如前所述，傳統(tǒng)社會中“廉”的內(nèi)涵雖然經(jīng)過一個不斷演變的過程，但漢代以后，“廉”與政治倫理相結(jié)合，其道德內(nèi)涵逐漸明確，具體表現(xiàn)為“廉儉”“廉恥”“孝廉”。

“廉儉”之“儉”是勤儉節(jié)約的意思，節(jié)儉是中華民族的重要傳統(tǒng)美德。“倡儉黜奢”的思想尤其為儒家所重視。儒家認為，節(jié)儉對于個人、家庭和國家都有重要意義。首先，對于個人來說，節(jié)儉是個體道德修養(yǎng)的基礎(chǔ)，有助于提高個人的道德素質(zhì)?！蹲髠鳌でf公二十四年》曰：“儉，德之共也；侈，惡之大也?！比擞兄倚⑷蕫邸⒍Y義廉恥等眾多德目，節(jié)儉是眾多德目所表現(xiàn)出來的共同特征。對此，司馬光的解釋是：“共，同也。言有德者，皆由儉來也?！?《司馬文正公傳家集·訓(xùn)儉示康》)人所具有的眾多德目，都由儉發(fā)展而來。儉可以養(yǎng)德，就在于儉可以制欲。司馬光說：“夫儉則寡欲。君子寡欲則不役于物，可以直道而行；小人寡欲則能謹身節(jié)用，遠罪豐家。”(同上)儒家和道家的道德修養(yǎng)論都主張寡欲，而節(jié)儉可以抑制人的欲望。明代薛瑄說：“侈則多欲，君子多欲則貪慕富貴，枉道速禍；小人多欲則多求妄用，敗家喪身。是以居官多賄，居鄉(xiāng)必盜。故曰：侈，惡之大也?！?10)羅宏曾編：《從政史鑒》，天津：天津社會科學(xué)院出版社，1989 年，第37頁。儉則寡欲，寡欲可以養(yǎng)德；侈則多欲，多欲招來禍患，導(dǎo)致貪腐盜竊甚至喪身敗家。因此，人不可不節(jié)儉，有德之人必須節(jié)儉。其次，節(jié)儉還關(guān)系到家國興衰。在傳統(tǒng)社會，無論是貧困家庭還是富裕家庭，都以勤儉持家作為家訓(xùn)，告誡子女養(yǎng)成勤儉節(jié)約的美德?！皻v覽前賢國與家，成由勤儉破由奢”(《李商隱·詠史》)，先賢從歷史上總結(jié)經(jīng)驗，堅持勤儉節(jié)約，家運國運就會興旺，反之，驕奢淫逸必然導(dǎo)致國破家亡。節(jié)儉是滋養(yǎng)清廉的土壤，奢侈是滋生腐敗的溫床。要言之，廉儉是同義反復(fù)的詞，其道德之義及其價值取向，與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會的物產(chǎn)不豐富有內(nèi)在的密切關(guān)系。

“廉恥”之“恥”也是傳統(tǒng)倫理道德一個重要德目?！皭u”德對個人的修為、社會的和諧、國家的發(fā)展都具有重要意義。但究竟以什么為可恥？不同的時代，不同的學(xué)派，對于恥的具體要求是不同的。因此，作為一種具體的德目，廉恥是非?；镜?、具體的道德要求，是人之為人的最基本的道德意識。可是，究竟以什么作為廉恥的具體要求，不能一概而論，因而，廉恥是一個比較抽象的、寬泛的道德要求。儒家把有無羞恥之心看作是為人的根本，是區(qū)分君子與小人的重要標(biāo)志，甚至還是區(qū)分人與禽獸的重要標(biāo)準(zhǔn)。朱熹認為：“恥者，吾所固有羞惡之心也。存之則進于圣賢，失之則入于禽獸，故所系為甚大。”(11)[宋]朱熹：《四書章句集注》，北京：中華書局，1983年，第351頁。知恥不僅是做人的根本，也是為官的必要條件。龔自珍在《明良論》中說：“士皆知有恥，則國家永無恥矣，士不知恥，為國之大恥?！惫賳T知恥有助于樹立正確的榮辱觀，這種恥感意識可以成為推動國家發(fā)展的重要精神動力。此外，“廉”與“恥”經(jīng)常合并而用，但側(cè)重點有所不同?！傲倍嘀腹俚拢皭u”指向所有人?！皭u”與“廉”有密切聯(lián)系。知恥是廉潔的道德前提，知恥可以養(yǎng)廉。顧炎武說：“人之不廉，而至于悖于禮義，其原皆出于無恥也?！?《日知錄·廉恥》)一個人如果沒有羞恥感，就會貪得無厭，不僅不能做到廉潔，甚至?xí)龀鲞`背禮義之事。康有為在《孟子微》中說：“人之有所不為，皆賴有恥心。如無恥心，則無事不可為矣?！币粋€人有羞恥心，才能明辨是非，知道什么該做什么不能做。如果鮮廉寡恥，則無所不為，貪腐盛行。知恥可以養(yǎng)廉，鮮恥則寡廉?！帮L(fēng)俗之美，在養(yǎng)民知恥”，民眾恥感意識的培養(yǎng)，有助于純化社會風(fēng)俗，形成良好的社會風(fēng)氣。

“孝廉”之“孝”是傳統(tǒng)倫理最基本的德目之一，有學(xué)者將“孝”稱為中華傳統(tǒng)倫理的元德(12)肖群忠：《孝與中國文化》，北京：人民出版社，2001年，第160頁。?！墩撜Z·學(xué)而》有“孝悌也者，其為仁之本歟”，把孝看作是仁的根本。漢代倡導(dǎo)“以孝治天下”，強調(diào)“廉為政本”，在人才選撥方面實行舉“孝廉”的察舉制。自漢代以來，“孝”“廉”更為世人所重視。大概在漢代出現(xiàn)了《孝經(jīng)》，其作者把孝看作是“天之經(jīng)也，地之義也，民之行也”(《孝經(jīng)·三才章》)，“天地之性，人為貴，人之行，莫大于孝”(《孝經(jīng)·圣治章》)。孝道貫徹于天地人，而在人的行為中，孝為最高原則，百善孝為先，孝為眾德之基礎(chǔ)。孝又是廉潔之動因，行孝可以促廉。恪守孝道之人，在為人處事時，也多會廉潔公正；在為官理政時，多會清正廉明?！氨M孝合禮不逾節(jié)，則親者安；守孝含義不自進，則上無過；以孝助廉不蔽惡，則行自正；孝則知恥不從枉，則禍不生?！?13)史少博、申圣超：《論孝與禮義廉恥》，《湖南社會科學(xué)》2012年第4期。孝與禮義廉恥有內(nèi)在的統(tǒng)一性，對于為官者而言，恪守孝道可以促進清正廉潔，使其行為端正，遠離禍患。《禮記》說：“大孝尊親，其次不辱?！睘楣僬咔逭疂?，聲名遠揚，光宗耀祖，父以子貴，即是尊親；反之，為官者貪腐成性，聲名狼籍，千夫所指，就是辱沒門庭，就是陷父母于不義，就是辱其親，辱其親就是“大不孝”。不辱其親、光宗耀祖的道德責(zé)任感，是為官者保持廉潔自律的精神動因。

從“廉”與“儉”“恥”“孝”等德目之間的密切關(guān)系及其所組成的新德目來看，廉德具有理論上與實踐上的可推廣性與可擴展性，體現(xiàn)了此德目具有內(nèi)在創(chuàng)新性的源動力。一方面，“儉”“恥”“孝”諸德都具有涵養(yǎng)廉德的道德基因，踐行“儉”“恥”“孝”諸德目有助于“廉”德之養(yǎng)成。另一方面，廉儉、廉恥、孝廉等新德目的出現(xiàn)，體現(xiàn)了傳統(tǒng)儒家在不同社會情境下所具有的道德整合的要求，反映了社會生活中道德要求的某種整體性與擴展性的特征。

(二)傳統(tǒng)廉德在政治生活中的表現(xiàn)

道德作為一種實踐理性，其價值在道德主體的道德實踐中體現(xiàn)出來。儒家廉德與中國傳統(tǒng)政治思想相結(jié)合，構(gòu)成了中國傳統(tǒng)治倫理。這種政治倫理作為治國理政的理念在中國傳統(tǒng)社會中得到貫徹實施，體現(xiàn)了具有中國傳統(tǒng)特色的“廉潔政治”。其典型代表就是中國秦漢時期就產(chǎn)生的“六廉”之說?！吨芏Y·天官冢宰》說：“以聽官府之六計，弊群吏之治，一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉法，六曰廉辨?！边@段引文被認為是中國古代廉政思想產(chǎn)生的重要標(biāo)志。此處之“計”是考核的意思，“弊”是判斷、評價的意思，“善、能、敬、正、法、辨”是對官吏進行考核、評價其政績的六條標(biāo)準(zhǔn)。為官者能夠達到這六個方面的基本要求就可稱為“廉吏”，其政績就可稱為“廉政”。從官吏應(yīng)該具備的基本素質(zhì)來考慮，這六個方面的標(biāo)準(zhǔn)歸納起來可以概括為三個層次：道德層面的“廉善”“廉敬”“廉正”，法律層面的“廉法”，能力層面的“廉能”“廉辨”。

何為“廉善”？鄭玄注曰“善其事，有辭譽也”，就是看官吏道德品行方面的表現(xiàn)，是不是有一個好的聲譽?！傲啤本褪菍楣僬叩赖缕沸械囊粋€總體要求。何為“廉敬”？鄭玄注曰“敬，不懈于位也”，賈公彥疏“謂敬其職位，恪居官次也”，就是看官吏對待工作的態(tài)度，是不是有良好的職業(yè)道德?！傲础本褪且鬄楣僬咭芯礃I(yè)精神，恪盡職守，盡職盡責(zé)。何為“廉正”？鄭玄注曰“正，行無邪也”，就是看官吏的品行是否端正。“廉正”主要表現(xiàn)在修身和為政兩個方面?！罢薄蹦诵奚碇?，做人要正直?！肮蹦藶檎?，做官要公正。何為“廉法”？鄭玄注曰“法，守法不失也”，賈公彥疏曰“謂依法而行，無有錯失也”，就是看官吏能否奉公守法。“廉法”包含著對官吏的“知法”和“守法”的雙重要求：“知法”就是要對官吏進行法制教育，“守法”就是為政者要公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法。何為“廉能”？鄭玄注曰“能，政令行也”，就是考察官吏的工作能力。這種能力通過古代的考課制度來實現(xiàn)，不同時代對官吏的能力要求是不一樣的。如《睡虎地秦墓竹簡·為吏之道》中規(guī)定了官吏必須遵守的“五善”，唐朝對官吏考核的“四善”等(14)《睡虎地秦墓竹簡》的《為吏之道》記載了秦代對官吏進行考核的五條標(biāo)準(zhǔn)：“吏有五善：一曰中(忠)信敬上，二曰精(清)廉毋謗，三曰舉事審當(dāng)，四曰喜為善行，五曰龔(恭)敬多讓?！薄短屏洹肪矶渡袝舨俊酚涊d：“凡考課之法有四善：一曰德義有聞，二曰清慎明著，三曰公平可稱，四曰恪勤匪懈。善狀之外，有二十七最?！?。何為“廉辨”？鄭玄注曰：“辨，辨然不疑惑也。”其中，“辨”作“分辨、分別”解，就是要求官吏有明辨是非的能力。“六廉”為中國古代廉政文化建設(shè)奠定了基本的內(nèi)容框架，為官吏從政確立了基本的行為準(zhǔn)則。后世對官吏的考核標(biāo)準(zhǔn)雖然不盡相同，但大概不出“六廉”的范圍。因此，可以把“六廉”思想看作是中國傳統(tǒng)廉政文化的基礎(chǔ)，其后的廉政文化也都是在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。

三、傳統(tǒng)廉德培養(yǎng)的方法

如何培養(yǎng)官吏的廉德？在儒家看來，一要堅持以德修身，努力提高自己的道德修養(yǎng)；二要加強道德教化，實現(xiàn)教以養(yǎng)廉；三要加強制度規(guī)范與約束；四是發(fā)揮法律的震懾和懲罰作用。儒家廉德培養(yǎng)的方法之所以可能，與儒家的人性修養(yǎng)理論是分不開的。不論是孟子的性善論還是荀子的性惡論，都承認人性是可以通過后天的學(xué)習(xí)和教育改變的。因此，通過道德教育和制度約束，可以促使為官者清廉為政。

“修身”是中國傳統(tǒng)道德修養(yǎng)最重要的方法之一，是完善人格和提升道德的重要途徑?！洞髮W(xué)》提出“格物”“致知”“誠意”“正心”“修身”“齊家”“治國”“平天下”八個條目，其中修身是根本。而修身的主要方法有存心、養(yǎng)性、內(nèi)省、慎獨、主敬等。修身是廉潔從政的前提。“自天子以至于庶人，壹是皆以修身為本”，對于從政者來說，首先也要通過“修身”來提高自己的道德修養(yǎng)，應(yīng)該比普通人具有更高的道德覺悟。

除修身之外，廉德之養(yǎng)成，還需要道德教化。中國古代有比較系統(tǒng)的廉德教育體系，官吏在入仕前要經(jīng)過家庭的家訓(xùn)教育和學(xué)校的君子圣賢教育，入仕后還有官箴教育與實物警戒教育等。第一，家庭的訓(xùn)誡、家風(fēng)的熏染對為政者道德素質(zhì)的提高起著基礎(chǔ)性作用。第二，學(xué)校教育的內(nèi)容多以儒家經(jīng)典和倫理道德為主，有助于官吏廉德之養(yǎng)成。第三，入仕后的官箴教育對官吏廉德的養(yǎng)成具有規(guī)勸作用，例如東漢崔骃的《官箴》、唐代武則天編寫的《臣規(guī)》等。第四，官衙的誡石和對聯(lián)對于官吏廉德的養(yǎng)成起著警誡作用。歷代官衙都有一些用于警示官員廉潔從政的實物，如誡石、對聯(lián)等，上面書寫著“清、慎、廉、明”等，時刻提醒著官員要清廉為政。處在這樣的環(huán)境中耳濡目染，久而久之，也就有利于廉德之養(yǎng)成。

廉德的養(yǎng)成還需要制度來規(guī)范。中國古代的廉政制度對于規(guī)范國家官吏的政治行為、維護良好的官場政治生態(tài)、提高行政效能都具有積極意義。第一，選官制度。歷代實行的選拔官吏制度保證選舉賢能清廉之士擔(dān)任官吏，例如漢代察舉制和隋唐以后的科舉制度。第二，回避制度。回避制度是為預(yù)防官吏結(jié)黨營私而采取的約束性的制度，從漢武帝時期開始實行，主要有本籍回避、親族回避、師生回避三種形式。其中，貫徹最好的是本籍回避制度，漢代以后地方官吏都不用本籍人。第三，監(jiān)察制度。我國自周代開始就建立了監(jiān)察制度，秦漢之后得到進一步完善。行使監(jiān)察職能的御史可以彈劾朝廷官員，監(jiān)察督促官員清廉從政，對官員廉德的養(yǎng)成發(fā)揮了積極的作用。

廉德思想的養(yǎng)成，除了道德教化、制度規(guī)范之外，還需要法律的懲誡。道德教化使官吏“不想貪”，制度約束使其“不能貪”，法律懲誡則使其“不敢貪”。用嚴刑峻法預(yù)防與懲治官吏腐敗，也是中國古代統(tǒng)治者的一貫做法?！爸氐鋺拓潯庇辛Υ驌袅斯倮舻呢澑袨?，保持高壓的政治態(tài)勢，對官吏起到震懾和警示作用，有利于維護良好的官場政治生態(tài)，促進官吏廉德思想的養(yǎng)成。

四、傳統(tǒng)廉德的當(dāng)代價值

黨的十八大以來，中央加大了對腐敗的懲處力度，有效地遏制了腐敗現(xiàn)象進一步蔓延。但腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴重，應(yīng)該如何有效地進行廉政治理呢？習(xí)近平總書記非常重視借鑒中國傳統(tǒng)廉政文化，在中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，“研究我國反腐倡廉歷史，了解我國古代廉政文化，考察我國歷史上反腐倡廉的成敗得失，可以給人以深刻啟迪，有利于我們運用歷史智慧推進反腐倡廉建設(shè)”(15)習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年，第390頁。。中國古代儒家的優(yōu)秀傳統(tǒng)廉政文化與當(dāng)代中國廉政建設(shè)存在著理論和實踐方面的諸多契合之處，為我們借鑒儒家廉德思想進行廉政建設(shè)提供了一種可供參考的借鑒。比如，二者都主張應(yīng)該將教育、監(jiān)督和法制有機起來，實現(xiàn)以德養(yǎng)廉，以制保廉，以法促廉。借鑒儒家廉德思想的智慧，可以為當(dāng)代中國構(gòu)建“不敢腐不能腐不想腐”的體制機制提供有益的啟示。

(一)堅持以德養(yǎng)廉，夯實“不想腐”的道德基礎(chǔ)

儒家認為廉政應(yīng)該以德治為基礎(chǔ)，既需要為政者的道德自修，也需要對其進行道德教化。在儒家道德教化思想的影響下，中國傳統(tǒng)社會逐漸形成一整套的廉政教育體系，包括入仕前的家規(guī)家訓(xùn)教育、學(xué)校的君子圣賢教育和入仕后的官箴規(guī)勸和實物警戒教育，通過比較系統(tǒng)的廉政教育來提升為官從政者的廉潔從政能力。對于當(dāng)今的領(lǐng)導(dǎo)干部而言，也應(yīng)該不斷提高自身的道德修養(yǎng)。針對部分領(lǐng)導(dǎo)干部廉德缺失的現(xiàn)狀，借鑒儒家廉德教育的理念和方法，對于提高領(lǐng)導(dǎo)干部的道德素養(yǎng)有重大啟發(fā)意義。首先，要加強對官員進行理想信念教育，堅定中國特色社會主義的共同理想，樹立四個自信。中國傳統(tǒng)道德中忠于人民、忠于職守的思想，可以為增強官員的宗旨意識和責(zé)任感提供思想資源。其次，要加強對官員進行官德的教育，儒家廉政思想蘊含豐富的官德教育的思想資源，為當(dāng)今官員的官德教育提供了豐富素材。再次，領(lǐng)導(dǎo)干部要切實加強自身的道德修養(yǎng)。儒家的慎獨、主敬、內(nèi)省等修養(yǎng)方法仍然可以為今天的黨員干部加強思想道德修養(yǎng)提供借鑒。最后，要培育和踐行社會主義核心價值觀，為整個社會營造一個“知榮辱”“明廉恥”“尚禮義”“講仁愛”的良好社會氛圍。

(二)堅持以制保廉，筑牢“不能腐”的制度籠子

在國家治理方面，儒家的傳統(tǒng)禮制起到經(jīng)國家、定社稷、序人民、利后嗣的重要作用。在廉政治理方面，儒家通過禮制對官員進行必要的制度約束，建立了一套比較完善的官吏選聘、任用、考核、監(jiān)督、獎懲等制度體系，以此來規(guī)范從政者的行政活動，促使其廉潔從政?！吨芏Y》提出的“六廉”思想，按照廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨六條標(biāo)準(zhǔn)對官吏進行考核，若官吏能夠做到這六個方面，就是“廉吏”。當(dāng)前我國腐敗現(xiàn)象的存在，一個重要原因就是因為反腐敗的體制機制尚未完善，給腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延留有很多空間。因此，要加強反腐倡廉的制度建設(shè)，建立起一套符合實際、切實可行的體制機制。一是要建立和完善官員的選聘和考核指標(biāo)體系。對此，儒家對官吏的“考課”制度可以提供借鑒。要把干部的道德要求，特別是“廉”德的考察，作為選拔、任用、考核、評價干部的重要方面。要盡快建立健全完善的道德評價體系，實現(xiàn)官德考評的科學(xué)化和制度化。二要健全監(jiān)督機制。權(quán)力的運行失去監(jiān)督必然會導(dǎo)致腐敗。讓權(quán)力在陽光下運行就必須健全和完善各種監(jiān)督機制，要充分發(fā)揮各級監(jiān)察部門、人民群眾以及網(wǎng)絡(luò)新媒體等的監(jiān)督作用。對此，儒家傳統(tǒng)的回避制度、監(jiān)察制度也有重大啟示。

(三)堅持以法促廉，完善“不敢腐”的法律體系

“治之經(jīng)，德與刑，君子以修百姓寧。”(《荀子·成相》)儒家主張“德法結(jié)合”“德主刑輔”的治國理念。中國傳統(tǒng)社會的國家治理既注重道德教化和制度約束，又重視發(fā)揮“法治”的威懾作用，實施“重典”懲治貪腐，其目的在于使為官者敬畏法律、依法行政，形成良好政治秩序。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，同樣需要法律強制手段的配合，通過嚴格執(zhí)法、公正司法，來有效遏制腐敗現(xiàn)象的蔓延。在當(dāng)前實施依法治國的背景下，也要積極推進“依法治腐”。一要進一步制定和完善相關(guān)的廉政法律法規(guī)，真正做到“有法可依”。十八大以來，中共中央和國務(wù)院先后出臺了《關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》《關(guān)于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等一系列廉政建設(shè)的重要文件，為促進廉政建設(shè)提供了法律依據(jù)。二要嚴格“依法治腐”，繼續(xù)對腐敗案件保持高壓態(tài)勢，提高腐敗違法成本，倒逼干部依法正確行使權(quán)力，廉潔從政。三要抓好法律法規(guī)的真正落實問題。法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行，依法治國能否真正落到實處，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部對法律法規(guī)的執(zhí)行力。要想真正樹立法律的權(quán)威，尤其需要強化廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的法制意識，要率先垂范，模范遵法守法，正確行使權(quán)力?？傊哟蠓蓱椭蔚牧Χ?，不斷完善“不敢腐”的法律體系，才能實現(xiàn)以法促廉。

就道德的角度來看，傳統(tǒng)儒家的廉德思想內(nèi)涵最豐富，經(jīng)過歷史儒家學(xué)者與為政者的精神努力與理論總結(jié)，廉德與其他方面的道德要求結(jié)合起來，形成更立體、更具有廣泛約束力的道德德目。傳統(tǒng)社會政治實踐過程，也提倡并強調(diào)廉政，提出并制定了一些廉政的措施與制度。但傳統(tǒng)社會的國家與統(tǒng)治集團的政治性質(zhì)，從根本上決定了其廉政缺乏一以貫之的社會意識形態(tài)與制度體系，一姓王朝的政治與血緣親情的政治利益格局不可能做到真正的廉政。當(dāng)代中國特色的社會主義制度與國家的精神，在制度與思想方面都內(nèi)在一致地堅持以人民為中心的價值導(dǎo)向。因此，廉德與廉政的要求與國家制度、國家精神要求具有高度的內(nèi)在一致性。廉德與廉政的最終目標(biāo)，是要營造一個更理想的政治生態(tài)，即造就一個不想腐的廉潔政府，是中國共產(chǎn)黨人所要追求的理想的政治治理目標(biāo)。發(fā)掘傳統(tǒng)優(yōu)秀的廉德文化，最終是為促進這樣理想的政治目標(biāo)的實現(xiàn)，讓傳統(tǒng)的廉德文化實現(xiàn)當(dāng)代的社會價值。