民商法信用體系構(gòu)建現(xiàn)狀及優(yōu)化措施

趙 琳

浙江康城律師事務(wù)所，浙江 杭州 310000

市場在運行的過程中需要以民商法相關(guān)體系作為基礎(chǔ)保障，這樣才能夠保證市場的正常運行，使其更加成熟。民商法信用體系主要是以誠實信用的基本原則作為根本，讓市場經(jīng)濟在發(fā)展的過程中更加規(guī)范，讓社會環(huán)境更加穩(wěn)定。就目前的情況而言，我國民商法信用體系仍存在不完善的問題，因此需要對其構(gòu)建形式進行分析，確定其基本思路，為我國社會主義市場經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

一、民商法信用體系概述

（一）基本定義

民商法信用體系的基本定義包括兩種：在簽訂了書面形式的合同或者達成了口頭協(xié)議的情況下，民事法律關(guān)系主體不僅要履行合同義務(wù)，還要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。后者定義形式相對來說比較復(fù)雜，其主要需要對一方的責(zé)任及權(quán)利進行約束，這就需要以信用體系相關(guān)內(nèi)容作為基礎(chǔ)，讓公民提高自身信用。在這個過程中，可以簽訂具有法律效力的書面合同，利用償債責(zé)任對相關(guān)的行為進行約束。目前，我國民商法信用體系關(guān)于這個方面的內(nèi)容不盡完善，主要是由于信用體系尚未明確，其中只是簡單地闡述了經(jīng)濟債務(wù)償還能力的相關(guān)內(nèi)容，對于公民需要履行的責(zé)任沒有做出十分具體的說明。

（二）意義

在民商法信用體系的約束下，市場經(jīng)濟的發(fā)展可以變得更有秩序，在開展市場交易的過程中，能夠形成自由化及透明化的經(jīng)濟環(huán)境。人們在生活當(dāng)中需要具有較好的信用，以穩(wěn)定的工作及收入作為基礎(chǔ)，才能夠承擔(dān)一定程度的信貸額度，這對于衡量個人信用來說有非常重要的作用。企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展當(dāng)中，需要具有較好的信用才能夠?qū)崿F(xiàn)內(nèi)部控制，得到一定限額的貸款，在開展業(yè)務(wù)活動的過程中就可以減少成本的投入。對于我國社會的綜合發(fā)展來說，政府部門也需要為形成和諧友好型社會做貢獻。民商法信用體系的構(gòu)建對于政府來說，能夠讓其優(yōu)化政府形象、提高工作效率，還能夠減少腐敗現(xiàn)象。由此，市場經(jīng)濟在發(fā)展當(dāng)中可以借助民商法信用體系作為基本依托，構(gòu)建規(guī)范、有秩序的市場，從而推動我國市場經(jīng)濟的綜合發(fā)展。

（三）誠實信用原則

誠實信用原則不僅需要要求主體之間恪守信用要求，按照法律要求開展相關(guān)事務(wù)，還需要基于道德意識對自身的行為進行約束。由于民商法是我國的基本法律，所以司法人員可以介入相關(guān)誠實信用活動當(dāng)中。司法人員可以體現(xiàn)其自由裁量的權(quán)利，針對民商法信用體系中的誠實信用原則維護民事案件中的主體的利益，促使民商活動有序開展。民商法信用體系當(dāng)中的誠實信用原則需要以情事變更原則及擴張合同原則為主，對有關(guān)民事案件進行裁定。

二、民商法信用體系形成過程存在的問題

（一）理論建設(shè)薄弱

目前，雖然我國民商法信用體系在民事案件當(dāng)中有一定程度的應(yīng)用，但是其構(gòu)建時間較短，在理論建設(shè)方面比較薄弱，尚不足以支撐對各類民事案件的處理。在新時期發(fā)展的過程中，民商法信用體系的理論缺陷逐漸暴露出來，在建設(shè)社會經(jīng)濟的過程中存在消極影響，難以為人們開展相關(guān)民事活動提供基礎(chǔ)保障。部分民事案件主體在產(chǎn)生糾紛的過程中，會借助民商法信用體系相關(guān)內(nèi)容，但是在理論建設(shè)薄弱的情況下，信用理論體系仍無法發(fā)揮作用，制約了我國社會經(jīng)濟的綜合發(fā)展。

（二）構(gòu)建依據(jù)不完善

民商法信用體系當(dāng)中的信用原則并沒有達到統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，很多區(qū)域在發(fā)展經(jīng)濟的過程中對于民商法信用體系沒有明確的界定，對構(gòu)建這項體系產(chǎn)生阻礙。民商法當(dāng)中，對于信用原則沒有做出過多的解釋及要求，說明這項法律對于信用原則的重視程度不足。相對于其他原則來說，信用體系在民商法當(dāng)中的表達比較落后，我國缺乏構(gòu)建信用體系的意識，沒有針對信用危機事件提出具體的預(yù)防措施。在構(gòu)建信用體系的過程中正是由于缺乏相關(guān)的依據(jù)，往往都是在產(chǎn)生信用危機之后才意識到需要彌補體系內(nèi)容，從而造成了較大的缺憾。

（三）缺乏統(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn)

在開展相關(guān)經(jīng)濟活動的過程中，如果需要利用信用體系相關(guān)內(nèi)容就會發(fā)現(xiàn)其還是存在復(fù)雜錯亂的問題，信用評價體系并沒有獨立開來，導(dǎo)致信用體系的構(gòu)建受到了較大的影響。我國在建立民商法信用體系的過程中，需要以信用原則作為第一原則，結(jié)合相關(guān)的評價標(biāo)準(zhǔn)使其日趨完善。但是由于信用原則并沒有得到完善，在新時期發(fā)展的過程中，缺乏統(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn)，大眾對于信用體系的認可程度較低，并且存在較多個人信用體系缺失問題，從而產(chǎn)生了嚴重的信任危機。

三、完善民商法信用體系構(gòu)建的措施

（一）加大信用權(quán)建設(shè)力度

在完善民商法信用體系構(gòu)建的過程中，需要加大信用權(quán)建設(shè)力度，獲得良好的信用權(quán)立法效果，使其能夠獨立于社會個體發(fā)揮作用。在實施市場經(jīng)濟行為時，民商法及其他相關(guān)法律當(dāng)中需要對信用權(quán)進行明確，使其有具體的定義，并且給信用權(quán)立法提供充分的法律支持。在建設(shè)民商法信用體系時，可以對信用權(quán)進行分析，將其作為基礎(chǔ)依據(jù)對信用體系內(nèi)容進行調(diào)整，促使相關(guān)立法能夠滿足市場經(jīng)濟的發(fā)展需求。對于當(dāng)代的社會生產(chǎn)生活來說，獨立的個體和企業(yè)都有享受信用權(quán)的權(quán)利，因此在行使相關(guān)權(quán)利的過程中，需要依法行使信用權(quán)，堅持誠實守信的基本原則，維護社會經(jīng)濟秩序，為我國市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。

（二）強化誠信在民商法中的地位

誠實守信原則在民法通則中作為一項基礎(chǔ)原則存在，這就說明誠信在我國社會發(fā)展當(dāng)中的重要性。在發(fā)揮誠實守信基本原則的作用時，需要強化債券法律制度，在其建設(shè)及執(zhí)行的基礎(chǔ)上，強化誠信在民商法中的地位。開展民事活動的雙方，都需要明確自身的權(quán)利和義務(wù)，需要根據(jù)我國的法律法規(guī)對其義務(wù)和責(zé)任進行劃分，促使雙方都能夠得到法律保障。部分區(qū)域在發(fā)展的過程中存在嚴重的地方保護主義現(xiàn)象，根據(jù)法律相關(guān)內(nèi)容，需要以誠信原則作為基礎(chǔ)，改善地方保護主義，避免地方政府干預(yù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟，否則會影響民事活動的公平性。要強化誠信在民商法中的地位，還需要讓政府加強司法救濟制度建設(shè)，在開展司法工作的過程中確保其透明化，讓民眾都能夠參與其中，體現(xiàn)誠信原則的基本作用。

（三）構(gòu)建完善的市場信用體系

市場信用體系建設(shè)對于當(dāng)代社會經(jīng)濟的發(fā)展尤為重要，部分個體工商戶及企業(yè)在開展經(jīng)濟活動的過程中存在違背市場原則的行為，這就需要借助市場信用體系對其進行打擊，確保市場活動開展的規(guī)范性。在市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中，存在不確定性，在構(gòu)建市場信用體系時，就需要根據(jù)目前的情況進行分析，結(jié)合其發(fā)展趨勢予以完善。在開展市場經(jīng)濟活動時，企業(yè)最容易受到經(jīng)濟市場的影響，其經(jīng)常需要開展債務(wù)及貸款等流程。完善信用體系就能夠提升企業(yè)自身的信用承擔(dān)能力，在協(xié)調(diào)其與債權(quán)人之間的關(guān)系時，可以產(chǎn)生積極的作用。另外，還需要針對個人構(gòu)建完善的市場信用體系，其作為市場經(jīng)濟體系的基礎(chǔ)組成部分，會影響市場經(jīng)濟的發(fā)展形勢。在完善個人市場信用體系時，要以法律法規(guī)為基礎(chǔ)，加大對個人信息的保護力度，加強個人選擇權(quán)及執(zhí)行權(quán)的落實情況，促進經(jīng)濟市場的可持續(xù)發(fā)展。

（四）建設(shè)政府引導(dǎo)機制

政府對于民商法信用體系的構(gòu)建及完善有重要的作用，其可以推動相關(guān)經(jīng)濟活動的開展，還可以起到一定的監(jiān)督作用。在完善民商法信用體系構(gòu)建的過程中，需要建設(shè)政府引導(dǎo)機制，通過科學(xué)的行政法律體系建設(shè)利用政府的職能促進社會經(jīng)濟的健康發(fā)展。政府需要明確自身的信用價值，對市場活動的開展形式進行規(guī)范化管理，并且與社會經(jīng)濟之間進行規(guī)范的互動轉(zhuǎn)化，促使市場經(jīng)濟在發(fā)展當(dāng)中更加穩(wěn)定。在建設(shè)政府引導(dǎo)機制時，不能過多干預(yù)市場活動，否則會起到相反的作用，甚至存在腐敗的可能。所以，政府部門需要把握好度，在引導(dǎo)市場活動時，合理體現(xiàn)信用價值。

四、結(jié)語

民商法信用體系的構(gòu)建需要以誠實信用原則為基礎(chǔ)，在市場活動當(dāng)中落實體系內(nèi)容。在優(yōu)化民商法信用體系的過程中，需要結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)對其進行優(yōu)化，強化信用權(quán)的建設(shè)力度，為我國現(xiàn)代化市場經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。