關于企業(yè)固廢和危廢的科學管理方法研究

呂美麗

關于企業(yè)固廢和危廢的科學管理方法研究

呂美麗

（秦皇島市固體廢物管理中心，河北 秦皇島 066000）

在中國經濟快速增長的大背景之下，各行各業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展態(tài)勢。各個企業(yè)為了更好地應對市場競爭，必然會加大生產力度，在這個過程當中將直接導致能源的不斷投入以及消耗。所以，近些年來企業(yè)固廢和危廢作為一種比較常見的廢物形式，數(shù)量不斷增加，嚴重影響著中國乃至全球的資源環(huán)境保護。鑒于此，首先針對現(xiàn)階段中國企業(yè)固廢和危廢的處理和管理現(xiàn)狀進行分析和闡述，接著提出了企業(yè)固廢和危廢處理管理暴露出的問題，最后提出了有效提高企業(yè)固廢和危廢的科學管理方法，希望能夠為企業(yè)固廢和危廢的處理提供參考，同時為切實改善中國自然資源狀況以及環(huán)境保護情況提供保障。

企業(yè)；固廢；危廢；科學管理

近些年來，中國經濟水平有明顯提升，但經濟發(fā)展期間產生的環(huán)境問題也愈發(fā)嚴重，特別是固廢與危廢的隨便排放、傾倒正是目前中國經濟建設期間最為嚴重的問題，由于處理不當而引發(fā)了嚴重的自然環(huán)境污染問題。因此，未來需要中國的諸多企業(yè)在不斷進行經濟發(fā)展和生產的過程當中，加大對固廢和危廢的科學處理力度，這樣才能盡可能協(xié)調資源與環(huán)境發(fā)展之間的關系，為切實找到科學的自然環(huán)境管理辦法提供幫助。

1 現(xiàn)階段中國企業(yè)固廢和危廢處理管理現(xiàn)狀分析

中國自從改革開放之后，就加大了經濟發(fā)展力度，但經濟發(fā)展的背后，存在著嚴重的資源破壞、環(huán)境污染等諸多問題，都直接影響到了人們的身體健康。所以，這也就對中國相關部門開展環(huán)保監(jiān)督工作提出了更高的要求。國家針對企業(yè)發(fā)展，提出了綠色、環(huán)保的發(fā)展目標，而工業(yè)類企業(yè)在 發(fā)展經濟以及生產的過程當中，一定要針對固、液廢棄物以及危險廢棄物進行科學、妥善的處理，這樣才能在增強企業(yè)發(fā)展力的同時，保障中國經濟發(fā)展與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)。

而近些年來，中國的企業(yè)固廢和危廢處理管理情況還不夠樂觀。首先需要明確，什么叫做固廢和危廢。所謂危廢，就是指具有毒性、易燃性或者是腐蝕性的，對人體以及自然環(huán)境的長期發(fā)展具有威脅和危害的物質。這類廢棄物往往是在企業(yè)的正常生產過程中排放出來的。所以，一旦存在這種情況，就表明企業(yè)的相關管理人員沒有對其予以足夠全面的重視和關注，其具有不可推卸的責任。另外縱觀現(xiàn)階段的實際情況，眾多企業(yè)在廢棄物處理過程中，雖然固廢與危廢的處理結果都基本達到了環(huán)保局的相關要求，可處理手段與方式卻并不符合相關的要求。因此，分析現(xiàn)階段中國企業(yè)固廢和危廢處理管理常見問題是尤為必要的。

2 企業(yè)固廢和危廢處理管理存在的問題

2.1 缺乏科學的處理方案作為保障

在企業(yè)的日常發(fā)展過程當中，針對固廢和危廢進行科學妥善的處理，并且形成積極的處理態(tài)度與認知實際上是促進企業(yè)綠色環(huán)保發(fā)展的關鍵保障，但是許多企業(yè)針對固廢以及危廢往往還存在著嚴重的概念混淆，因此在進行后續(xù)處理的時候往往會存在不當?shù)那闆r。一些企業(yè)在開展針對固廢和危廢的處理工作之前，并沒有制訂長久的規(guī)劃，導致在處理的過程當中缺乏科學的措施和預案作為保障。長此以往就會在企業(yè)相關領導的意識層面中認為處理固廢和危廢將直接增加企業(yè)不必要的成本，最終導致企業(yè)相關工作人員對其敷衍處理。

2.2 缺乏意識層面對二者的正確以及客觀認識

在中國大力倡導綠色環(huán)保工作開展和落實的背景之下，低碳綠色的發(fā)展理念在中國范圍內形成了廣泛流傳的態(tài)勢，并且綠色以及可持續(xù)發(fā)展理念也成為了近些年來國內經濟得以快速進步和發(fā)展的關鍵保障與首要條件。經濟發(fā)展本身也應該同中國的環(huán)境保護工作同步進行，這是中國的《環(huán)境保護法》中針對中國企業(yè)發(fā)展所設置的硬性規(guī)定。但是，針對固廢以及危廢的處理，確實會對企業(yè)帶來相對沉重的成本開支和費用增加，這也就直接使得渴望獲得暴利的企業(yè)在發(fā)展過程中忽視了這兩類對自然環(huán)境產生的影響，也就沒有辦法從意識層面認識到固廢和危廢處理的必要性。

2.3 未能依照中國有關法律規(guī)定轉移危險固體廢棄物

在中國的法律法規(guī)要求背景之下，企業(yè)應該針對固廢和危廢進行必要且妥善的分類處理，這就要求將其放置在不同的場地，且需要及時進行轉移，將其轉移到專門的存儲場所，統(tǒng)一進行處理。如中國《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》之中明確規(guī)定：“省、自治區(qū)、直轄市之間可以協(xié)商建立跨行政區(qū)域固體廢物污染環(huán)境的聯(lián)防聯(lián)控機制，統(tǒng)籌規(guī)劃制定、設施建設、固體廢物轉移等工作?！钡?，針對一些中小型企業(yè)而言，由于其往往不具備獨立處理的能力，這就需要轉交給專業(yè)的部門進行處理。但是，許多企業(yè)為了片面追求高額利潤，并沒有對廢棄物進行轉移，只是隨意進行處理，而中國也沒有針對上述問題給予法律層面的保障，這就導致了固廢和危廢的轉移效果不理想始終是一個嚴峻的問題。

2.4 企業(yè)未能安全地轉移固廢與危廢

結合中國相關法律規(guī)定，企業(yè)在處理固廢或是危廢期間，需要針對廢棄物加以合理的分類，不同類型的廢棄物所采用的處理方式以及運輸目的地都有明顯的差異，企業(yè)需要在指定時間之前將上述廢棄物運送至專業(yè)的處理場地之中。但是，部分企業(yè)為了能夠實現(xiàn)企業(yè)價值最大化，獲得更高的經濟收益，在明知自身不具備廢棄物處理能力的情況下，自行對廢棄物隨意處理，包括丟棄、焚燒等，導致埋下較大的安全隱患。

3 有效提高企業(yè)固廢和危廢的科學管理方法

3.1 企業(yè)切實提高對固廢和危廢的處理水平

企業(yè)生產期間必然產生固廢與危廢，這是不可避免的問題，從現(xiàn)階段中國諸多企業(yè)在廢棄物的處理現(xiàn)狀來看，未來需要企業(yè)針對固廢和危廢建立相對完善的處理體系，這樣將可以切實提高環(huán)保工作效果，對環(huán)境保護以及資源可持續(xù)發(fā)展具有重要的控制意義。

這就要求未來企業(yè)從以下幾個方面入手，提高自身對固廢和危廢的處理水平：①建立相應的獎懲制度，令員工行為更為標準化，需要針對所有員工進行固廢以及危廢相關概念的灌輸，同時也需要對相關對處理標準以及知識內容進行教育普及，這樣才能使得企業(yè)員工更好地明確固廢以及危廢處理的重要意義。②建立一定的獎懲制度，針對按照標準處理的員工給予一定的獎勵，而針對那些隨意排放廢棄物的員工，則需要進行嚴厲的懲處，借此令員工明確自身應采用何種行為妥善處理，調動員工的積極性。③提高企業(yè)本身的創(chuàng)新意識以及能力，積極探尋更為高效的處理方法。企業(yè)在處理固廢與危廢過程中，需要通過發(fā)展的眼光看待問題，針對許多有余力的企業(yè)而言，則需要嘗試研發(fā)新的技術，實現(xiàn)對廢棄物的充分再利用，以提高企業(yè)的經濟效益。④企業(yè)積極學習先進的固廢與危廢處理方式，或是采購先進的處理設備，嚴格按照中國相關規(guī)定開展廢棄物合理處理，如此方可真正提高企業(yè)關于不同類型廢棄物的處理水平，為社會資源的循環(huán)以及可持續(xù)發(fā)展奠定基礎與保障。

3.2 加強環(huán)境保護的宣傳力度

針對固廢以及危廢的處理工作，所有人都承擔著不可推卸的責任以及需要承擔的義務，尤其是針對固體廢棄物以及危險廢棄物的處理方面，需要依照國家規(guī)定開展合理且正確的廢棄物處理工作。而實現(xiàn)這一要求的首要工作，即加強有關環(huán)境保護的宣傳力度，使得人們能夠意識到固廢與危廢合理處理所具有的價值。一方面，政府需要加強針對企業(yè)的宣傳力度，定期組織企業(yè)負責人開展關于固廢與危廢處理的講座，告知其最新出臺的各種相關政策，同時聽取其關于固廢以及危廢的處理建議，并綜合建議針對既定法律法規(guī)加以完善。如中國在2018年頒布了《關于征求〈污水監(jiān)測技術規(guī)范〉等五項國家環(huán)境保護標準意見的函》以及《危險廢物鑒別標準通則》，各個地方政府可以組織本地企業(yè)負責人對此進行學習，在實現(xiàn)宣傳的同時，也使得體系更為完善。另一方面，政府也需要采用更為豐富的形式擴展宣傳范圍，包括微信群、商場等大型規(guī)模場電視等手段拓展宣傳影響范圍，以提高民眾的關注度，自覺監(jiān)督企業(yè)固廢與危廢的處理方式是否符合相關要求。

3.3 加強相關部門針對該類型企業(yè)的審核與監(jiān)督把控

中國政府相關部門應該在企業(yè)的日常發(fā)展進程中，對企業(yè)的管理狀況進行嚴格把關和控制。尤其當企業(yè)進行某一項目的申報時，則需要對其提出明確嚴格的要求，使得企業(yè)的相關負責人可以清晰地意識到自身對環(huán)境保護工作具有不可推卸的責任。另外，還需要針對國家在環(huán)保建設方面提出的相關標準與要求進行明確，這樣才能充分了解各類型廢棄物的具體排放以及處理標準，從源頭層面切斷廢棄物對自然環(huán)境的污染以及對人類身體健康的負面影響。

企業(yè)在開展某一項目之前，相關部門需要時刻針對企業(yè)的環(huán)境保護標準以及固廢和危廢的處理方式進行嚴格監(jiān)督和審驗。必要的時候，相關的部門可以在企業(yè)的該項工作處理場所安裝監(jiān)控，從而實現(xiàn)了全方位的監(jiān)控，這在很大程度上給予了必要的監(jiān)督；另一方面也需要建立相對完善的監(jiān)管和懲處體系，對于那些隨意處理廢棄物的企業(yè)應該進行罰款處罰，嚴重者更應處以停產處罰。對于不申報的企業(yè)予以嚴厲打擊，這樣才能切實為企業(yè)發(fā)展營造更好的環(huán)境。

4 結束語

針對企業(yè)固廢和危廢的處理與管理，不僅僅是企業(yè)自身的問題，同時也是需要社會各層面以及相關管理部門格外關注的事情。只有積極加強固廢和危廢的處理力度，才能形成科學的廢棄物處理方案，進而使得中國企業(yè)生產與社會自然環(huán)境發(fā)展相契合，促進中國經濟、社會效益的全面體現(xiàn)。

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［4］高慧敏.銅冶煉行業(yè)固廢和危廢的回收與利用研究［J］.科技經濟導刊，2018（18）：120.

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A

10.15913/j.cnki.kjycx.2020.22.026

2095－6835（2020）22－0066－02

呂美麗（1986—），秦皇島市固體廢物管理中心工程師，主要從事固體廢物管理、檢查、技術核查、無害化處置技術研究等工作。

〔編輯：王霞〕