公路養(yǎng)護(hù)工程的經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)及管控對(duì)策探討

張艷霞

【摘要】公路養(yǎng)護(hù)工程對(duì)提高工程使用安全及使用壽命有著較為重要的影響作用，但是公路養(yǎng)護(hù)工程面臨著諸多經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)，這就需要采取有效對(duì)策進(jìn)行管控，使公路養(yǎng)護(hù)工程的整體效益得以提升。鑒于此，本文就針對(duì)公路養(yǎng)護(hù)工程的經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并提出一些具體的管控對(duì)策，希望能為公路養(yǎng)護(hù)工程的發(fā)展提供有利依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】公路養(yǎng)護(hù)工程 經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn) 管控對(duì)策

近年來(lái)，隨著我國(guó)道路建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)工程的規(guī)膜不斷擴(kuò)大，在保證工程質(zhì)量的同時(shí)，需要重視對(duì)經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的管控，以此提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益，為公路養(yǎng)護(hù)工程的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。就當(dāng)前情況來(lái)看，公路養(yǎng)護(hù)工程的經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)包括了招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)、合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)、施工成本風(fēng)險(xiǎn)等等，需要采取合理有效的管控對(duì)策，促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)工程的順利開展。

1.公路養(yǎng)護(hù)工程的經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)分析

1.1 招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。作為公路養(yǎng)護(hù)工程的起步階段，工程招投標(biāo)活動(dòng)存在諸多風(fēng)險(xiǎn)，其主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①工程清單及圖紙不夠完整造成的施工風(fēng)險(xiǎn)，其中技術(shù)規(guī)范、計(jì)量規(guī)則不夠明確也會(huì)造成各種各樣的施工問題。若是技術(shù)規(guī)范及計(jì)量規(guī)則存在偏差，那么公路養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)報(bào)價(jià)就會(huì)出現(xiàn)較大變化，給企業(yè)帶來(lái)較大的施工風(fēng)險(xiǎn)。②施工組織設(shè)計(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行工程招投標(biāo)的時(shí)候，部分企業(yè)為提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，常常以較低的價(jià)格進(jìn)行工程投標(biāo)，以致公路養(yǎng)護(hù)工程的資金較為緊張，很容易出現(xiàn)工程資金不足、偷工減料等問題，既無(wú)法保證公路養(yǎng)護(hù)工程的經(jīng)濟(jì)效益，也容易影響到工程施工的整體質(zhì)量。

1.2 合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)。在完成工程招投標(biāo)活動(dòng)之后，需要確定合同內(nèi)容并完成合同簽訂工作，這一過程存在諸多風(fēng)險(xiǎn)。首先，缺乏完善的合同管理機(jī)制，難以保證合同內(nèi)容的全面性及明確性，使得工程施工問題造成的糾紛較多，難以保證公路養(yǎng)護(hù)工程的順利開展。其次，在進(jìn)行工程款的繳付過程中，需要按照合同的規(guī)定來(lái)確定繳付時(shí)間，若是合同對(duì)這一方面沒有做出規(guī)定，勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)拖延付款的情況，進(jìn)而出現(xiàn)因民工工資被拖欠造成的堵路、上訪等事件，嚴(yán)重影響到企業(yè)及社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。最后，在進(jìn)行合同簽訂的時(shí)候，需要明確雙方的責(zé)任，否則將出現(xiàn)責(zé)任推諉等不良問題，給工程施工的開展帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 施工成本風(fēng)險(xiǎn)。公路養(yǎng)護(hù)工程體現(xiàn)出施工工期較長(zhǎng)、施工內(nèi)容較復(fù)雜等特點(diǎn)，整個(gè)施工過程很容易出現(xiàn)各種各樣的問題，以致工程施工的成本不斷增加。首先，不合理的工程預(yù)算會(huì)造成工程超預(yù)算的情況，以致工程施工成本控制水平較低，難以保證工程的經(jīng)濟(jì)效益。其次，我國(guó)市場(chǎng)環(huán)境的變化較快，使得材料價(jià)格變動(dòng)較大，若未能做好材料采購(gòu)前的市場(chǎng)調(diào)查工作，那么施工材料的采購(gòu)成本就會(huì)有所提升，使得企業(yè)面臨著較大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。最后，在進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)工程的施工過程中，施工人員的技術(shù)水平也影響著工程施工的投入成本，若是施工人員的操作行為不夠規(guī)范，勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)各種各樣的突發(fā)事故，進(jìn)而帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失。

2.公路養(yǎng)護(hù)工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的管控對(duì)策分析

2.1 完善經(jīng)濟(jì)管理制度

首先，需要提高對(duì)經(jīng)濟(jì)管理體系建設(shè)的認(rèn)識(shí)，做好工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)核算工作，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)管理體系建設(shè)的內(nèi)容來(lái)制定科學(xué)的管理方案，使公路養(yǎng)護(hù)工程的實(shí)施效果得以提升。同時(shí)，需要以實(shí)踐的方法對(duì)管理方案的合理性及科學(xué)性進(jìn)行檢驗(yàn)，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的不足，根據(jù)工程實(shí)際情況進(jìn)行合理調(diào)整。其次，需要根據(jù)工程施工的情況來(lái)構(gòu)建完善的經(jīng)濟(jì)管理體系，使其能夠充分滿足企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需求。最后，需要充分把握好經(jīng)濟(jì)管理體系的具體內(nèi)容，以有限的時(shí)間完成工程施工，使工程施工的整體效率及質(zhì)量得到保障。總之，完善的管理制度是促進(jìn)工程施工順利進(jìn)行，減少經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑。

2.2 加強(qiáng)合同管理工作

通過對(duì)合同管理工作進(jìn)行強(qiáng)化，能夠進(jìn)一步提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)管控能力，使公路養(yǎng)護(hù)工程的整體效益得到保障。首先，需要做好設(shè)計(jì)合同的投標(biāo)工作，對(duì)設(shè)計(jì)合同單位的招聘是否公平公正進(jìn)行確認(rèn)。在施工人員進(jìn)行設(shè)計(jì)合同文件的編輯工作時(shí)，需要遵循設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，促進(jìn)施工人員操作能力的發(fā)展，使公路養(yǎng)護(hù)工程的經(jīng)管理風(fēng)險(xiǎn)得以降低。其次，在工程招投標(biāo)活動(dòng)的時(shí)候，招投標(biāo)雙方要仔細(xì)檢查合同內(nèi)容，加強(qiáng)雙方之間的溝通交流，便于對(duì)合同不合理的地方進(jìn)行調(diào)整，使施工合同的合理性及公平性得到保障。在合同簽訂之后，若是出現(xiàn)工程施工不符合工程合同要求的情況，需要雙方進(jìn)行協(xié)商，采取合理的方法進(jìn)行處理。在必要的時(shí)侯，可以采取法律手段來(lái)保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。在進(jìn)行工程施工的時(shí)候，一旦發(fā)現(xiàn)合同變更的狀況，需要深入分析合同變更的原因，確定相關(guān)人員的責(zé)任，并采取有效方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避，盡可能保證工程的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益。

2.3 加強(qiáng)施工成本管理

對(duì)于公路養(yǎng)護(hù)工程的施工管理來(lái)講，施工成本管理是提高工程經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑，需要嚴(yán)格做好施工成本管理，使工程資源的利用率得以有效提升。首先，需要做好工程施工之前的準(zhǔn)備工作，充分了解工程施工人員、施工設(shè)備、施工材料等各方面的信息，科學(xué)預(yù)估公路養(yǎng)護(hù)工程的施工成本，做出規(guī)范的工程預(yù)算報(bào)告，使工程的施工成本得以有效降低。其次，作為公路養(yǎng)護(hù)工程的主要參與人員，施工人員要充分了解工程施工情況，在充分利用施工設(shè)備及施工材料的同時(shí)，將未使用的施工設(shè)備及施工材料存放到合適的位置，防止出現(xiàn)成本浪費(fèi)等不練情況。最后，需要以工程預(yù)算報(bào)告作為參考依據(jù)，對(duì)工程施工的各個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行分析，充分了解施工設(shè)備及施工材料的價(jià)格變化，進(jìn)而對(duì)施工設(shè)備及施工材料的成本進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)估，使工作人員能夠更好地完成施工成本管理，實(shí)現(xiàn)提高工程經(jīng)濟(jì)效益的目的。

3.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，為提高公路養(yǎng)護(hù)工程的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的有效性管控，需要充分了解公路養(yǎng)護(hù)工程的經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)，積極完善經(jīng)濟(jì)管理制度，加強(qiáng)合同管理工作，加強(qiáng)施工成本管理，通過各種措施提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控能力，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

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