誰來照顧失能半失能老人

伴隨著清晨的第一聲鈴響，家住北京宋莊的徐玲（化名）開始了繁忙的一天。人到中年，一邊要照顧讀高中的女兒，另一邊還要看護(hù)家里中風(fēng)的父親，再加上這兩年經(jīng)濟(jì)不景氣，徐玲壓力重重。在父親中風(fēng)前，徐玲在一家家政公司做保姆，丈夫在外賣公司工作，兩個(gè)人的收入加起來還算過得去。4年前，患有腦血栓的父親在上樓時(shí)突然昏倒，此后沒能再站起來。如今，徐玲只能選擇打零工，趁著照顧父親的空檔，做小時(shí)工補(bǔ)貼家用。

記者了解到，很多家庭有這樣的感受，家里一旦出現(xiàn)生活不能自理的老人，人手立刻變得緊缺、經(jīng)濟(jì)壓力增大，雖然盡全力照顧，但由于不專業(yè)，老人生活質(zhì)量不高。

每周六一大早，北京市民劉靜和丈夫都會(huì)帶著父親去醫(yī)院做針灸。難的是家里的樓是老小區(qū)沒有電梯，每次都是丈夫背著父親，她一邊抬著輪椅，一邊扶著父親的后腰，從五樓一步一個(gè)臺(tái)階跌跌撞撞地下樓。劉靜和丈夫是雙職工，家里的日子過得還算寬裕。但父親生病以來，劉靜的個(gè)人積蓄基本都花在了為老人請(qǐng)保姆、護(hù)工上，她也很少再有個(gè)人自由時(shí)間，“父親生病以后很少再出去過周末，都是在家里陪老人”。

中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、中國社科院近日聯(lián)合發(fā)布的《2018-2019中國長期護(hù)理調(diào)研報(bào)告》顯示，有4.8%的老年人處于日?；顒?dòng)能力重度失能、7%處于中度失能狀態(tài)，總失能率為11.8%。也就是說，超過10%的老年人在穿衣、吃飯、洗澡、如廁等方面的基本生活無法完全自理?；咀岳砟芰Φ乃ネ艘舶殡S著獨(dú)立生活能力的退化，25.4%的老年人需要全方位照料。

“小”老人照顧“老”老人，是當(dāng)下很多失能家庭的真實(shí)寫照。子女、配偶、保姆是提供服務(wù)的主力軍，第三方機(jī)構(gòu)服務(wù)占比不高。專家指出，在我國人口快速老齡化、失能失智人口快速增加、照護(hù)需求快速增長和家庭結(jié)構(gòu)變遷的現(xiàn)實(shí)下，化解風(fēng)險(xiǎn)的長期照護(hù)政策選擇和制度設(shè)計(jì)已經(jīng)刻不容緩?！伴L期護(hù)理保險(xiǎn)制度建立后，至少在養(yǎng)老服務(wù)籌資方面，可以解除老年人的后顧之憂，使老年人能夠享受體面的、有尊嚴(yán)的、有質(zhì)量的生活。”

（摘自《法治日?qǐng)?bào)》11.12）