摘要:現(xiàn)在我國正在加速法制化建設(shè),對于法律來說也開始擴(kuò)張到更多的領(lǐng)域,法制化推進(jìn)不僅有利于社會(huì)建設(shè)的有序進(jìn)行,還能有效地保護(hù)弱勢群體,本文通過對于現(xiàn)在法律的援助制度現(xiàn)狀來探討校園法律服務(wù)中心的構(gòu)建與運(yùn)行,將專門對于需求法律援助的人教育水平不高,不知求助途徑,學(xué)校提供法律援助機(jī)會(huì)少等問題,來對于校園法律建設(shè)進(jìn)行構(gòu)建與運(yùn)行,進(jìn)而驗(yàn)證其對于我國法制化建設(shè)的促進(jìn)性。
關(guān)鍵詞:校園法律服務(wù)中心;法律援助制度;法律援助現(xiàn)狀。
基金項(xiàng)目:大學(xué)生法律援助咨詢中心建設(shè)研究與實(shí)踐(編號(hào):2019ZC006)。
作者簡介:欽迪(1984-)女,漢族,貴州貴陽人,本科學(xué)歷,貴州商學(xué)院,講師,研究方向:法學(xué)。
一.我國現(xiàn)在的法律援助制度的現(xiàn)狀
我國于1994年就確立了法律援助的制度,經(jīng)過幾十年的更改與優(yōu)化,已經(jīng)逐漸成熟,但是隨著法律逐漸成為更多領(lǐng)域的解決辦法,他所暴露的一些問題也隨之出現(xiàn):
首先,法律援助本身還是供不應(yīng)求,2019年,全國總共辦理的法律援助事件一共八十多萬件,比上一年增長了10%,其中顯著占比例大的就是民事訟訴案件,農(nóng)民工案件占主體,我們國家現(xiàn)在擁有著億數(shù)量級(jí)的貧困人數(shù),如此多的貧困人數(shù),使得部分地區(qū)的人們不能及時(shí)地接受到法律的援助,再加上貧困的限制,最終造成了供不應(yīng)求的問題。根據(jù)我國司法部法律服務(wù)中心對于法律支援?dāng)?shù)量統(tǒng)計(jì),在一年內(nèi),法律支援機(jī)構(gòu)接收到的法律支援申請有80多萬,可是有四分之三的部分得不到幫助。
二.構(gòu)建校園法律服務(wù)中心的可行性
(一)對法律關(guān)鍵問題高效針對性
據(jù)調(diào)查顯示,現(xiàn)如今的法律支援需求量越來越大,但由于現(xiàn)在的法律教育越來越趨于專門化,掌握全面的法律知識(shí)的人才越來越少,而只對于學(xué)校來說,它所涉及的法律知識(shí)領(lǐng)域很少,大多數(shù)只涉及關(guān)于婚姻法、勞動(dòng)法方面的知識(shí),并且民事訴訟案件數(shù)量一直占主體。現(xiàn)在民事糾紛又可以多方案調(diào)解,減少了校園法律志愿服務(wù)中心的重點(diǎn)管理部分,可以更具針對性地解決法律問題。所以,構(gòu)建校園法律服務(wù)中心具有很強(qiáng)的可行性。
(二)校園法律服務(wù)中心本身優(yōu)質(zhì)的人才資源
學(xué)校本來就是承載各種知識(shí)的地方,校園內(nèi)部就可以依據(jù)自身的法律問題進(jìn)行學(xué)習(xí)查詢,再加上學(xué)校含有的教師資源,有的老師擁有大量法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),因此可以向老師尋求一些實(shí)質(zhì)性的意見。并且依托學(xué)校的號(hào)召力,可以加強(qiáng)對于公眾法律問題的認(rèn)識(shí)度。
(三)促進(jìn)法律建設(shè),加快法治化建設(shè)
雖然我國現(xiàn)在還在大力加強(qiáng)對于法治化的建設(shè),但是依靠現(xiàn)在的情況建設(shè)程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,在學(xué)校建設(shè)法律服務(wù)中心更加強(qiáng)調(diào)了國家對于法律的教育,因此,我國就在早期提出司法部要集中一切力量,把資源投入到在學(xué)校內(nèi)部的法律支援建設(shè),政府資金重點(diǎn)集中在校園法律服務(wù)中心的建設(shè),使政府的法律支援的投入更加集中。并且也得到了社會(huì)上部分機(jī)構(gòu)的資金支持,使得法律教育,法律支援兩者相得益彰,促進(jìn)了我國的法治化建設(shè)。
三.構(gòu)建校園法律服務(wù)中心,保證法律服務(wù)中心的運(yùn)行
(一)擴(kuò)大校園法律中心的服務(wù)范圍
校園法律服務(wù)中心為人們提供基礎(chǔ)性的法律幫助,可以多增加對于法律咨詢、法律案件訴訟、民生法律問題代理,代寫法律資料等服務(wù)窗口。雖然這些工作的報(bào)酬收入都要低于社會(huì)上的法律事務(wù)部。但通過調(diào)動(dòng)學(xué)生們解決法律基礎(chǔ)業(yè)務(wù),加深校園內(nèi)部的法律建設(shè),增強(qiáng)學(xué)生們的法律意識(shí),責(zé)任意識(shí),與創(chuàng)新意識(shí)。增加校園法律服務(wù)中心的法律業(yè)務(wù)范圍,能讓對于法律感興趣的學(xué)生得到更多認(rèn)識(shí)與實(shí)踐。
(二) 提高校園法律服務(wù)中心人員的能力水平
增強(qiáng)服務(wù)中心人員的水平,不但有利于提高服務(wù)中心的辦事效率,還有利于對于校園的法律建設(shè),學(xué)生或者有法律問題的人可以得到更有經(jīng)驗(yàn)的,更專業(yè)化的法律服務(wù),如武漢地區(qū)對于校園法律服務(wù)中心的人才招聘門檻很高,不僅需要高學(xué)歷,還需要很好的法律問題經(jīng)驗(yàn),這些人是法律服務(wù)的主體力量,同時(shí)由于學(xué)校本身的示范性,可以提高社會(huì)對于法律建設(shè)的重視度。
(三) 開展多樣化的校園法律服務(wù)中心的活動(dòng)
在校園法律服務(wù)中心開展多式多樣的活動(dòng),例如,效仿武漢地區(qū)學(xué)校定期組織學(xué)生法院旁聽活動(dòng),增加學(xué)生的理論知識(shí)的培養(yǎng),或開展法庭實(shí)習(xí)活動(dòng),提升學(xué)生的法律實(shí)踐能力,培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力。
考慮到校園里部分學(xué)生沒有足夠的資金聘請律師支援自己解決法律問題,國家專門設(shè)立了法律支援機(jī)構(gòu),作為一個(gè)“校園性”的法律機(jī)構(gòu),他的主要目的就不要再設(shè)立于盈利之上,不同于社會(huì)上的法律事務(wù)所。他設(shè)立的目的是為那些弱勢群體,當(dāng)他們受到利益侵犯達(dá)到法律層面時(shí)給予相應(yīng)的法律支援,對校園法律建設(shè)進(jìn)行構(gòu)建與運(yùn)行,并且設(shè)立這樣的平臺(tái)更利于法律教育,推動(dòng)法制化建設(shè)推進(jìn)。
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