鄭立臣
(青州市水利建筑總公司,山東 青州 262500)
影響水利工程施工質(zhì)量的原因有很多,為了避免不利因素的影響,要加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理,實(shí)現(xiàn)規(guī)范合理的操作,改進(jìn)施工現(xiàn)場安全管理策略,提高水利工程的綜合效益。
水利工程建設(shè)規(guī)模較大,施工工期比較長,需要由多個施工單位等參與方共同協(xié)作,方可實(shí)現(xiàn)最終順利竣工。在這一龐大的項(xiàng)目中,會有多個施工場地,而且分布分散,許多施工工序無法順利銜接,這樣就會造成程序復(fù)雜、工序銜接不順等問題。這些問題都會影響到施工現(xiàn)場安全管理。一旦某一環(huán)節(jié)沒有得到重視,出現(xiàn)紕漏,就會存在安全隱患,甚至釀成事故。水利工程施工涉及的內(nèi)容和環(huán)節(jié)多,還會應(yīng)用不同的施工技術(shù),每一項(xiàng)都尤為重要。常見的重點(diǎn)項(xiàng)目是基坑開挖、隧洞施工、土石方爆破,這些工程要求非常嚴(yán)格,危險系數(shù)高,而且很容易受到環(huán)境、氣候條件的影響。這些因素均會影響到施工現(xiàn)場安全管理,甚至?xí)l(fā)猝不及防的事故[1]。
由于水利工程施工十分專業(yè),要求較多,因此對施工人員的素質(zhì)提出了嚴(yán)格的要求。現(xiàn)階段,水利工程施工人員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提升,許多施工人員缺乏專業(yè)的培訓(xùn)和教育,技術(shù)水平較低,安全意識不足,在施工時只為趕進(jìn)度,卻忽視安全要求、安全措施的落實(shí),這樣很容易在施工中出現(xiàn)疏忽,產(chǎn)生安全隱患,繼而發(fā)生事故。除了施工人員,還有一些監(jiān)理人員的素質(zhì)不夠,對監(jiān)理工作缺乏責(zé)任感,監(jiān)督力度有限,監(jiān)督工作不夠全面。
水利工程施工需要投入大量的資金,施工現(xiàn)場安全管理同樣需要資金支持。然而,目前的建筑市場存在不規(guī)范操作的問題,預(yù)算體系不完善,加之一部分企業(yè)一味降低施工成本,就會縮減安全管理開支,導(dǎo)致相關(guān)安全設(shè)施投入有限。在這種情況下,因資金不到位,設(shè)施不完善,就會影響安全管理,還會使許多安全隱患變成事故,不僅影響施工進(jìn)度,而且可能會造成人員傷亡[2]。
在施工中很容易出現(xiàn)各種意外情況和安全事故,這就需要有完善的保障。盡管管理部門對意外傷害保險進(jìn)行明確的規(guī)定與監(jiān)督,但關(guān)于工傷保險的監(jiān)督卻缺乏有效的制度。為保障施工人員的合法權(quán)益與工程效益,必須加強(qiáng)工傷保險的監(jiān)督,加強(qiáng)對事故后期的處理,轉(zhuǎn)移企業(yè)風(fēng)險。
在水利工程施工現(xiàn)場安全管理中,缺乏健全的安全管理體制會導(dǎo)致管理人員配備不足,許多管理工作無法得到進(jìn)一步落實(shí)。造成管理人員數(shù)量少的另一原因是企業(yè)對安全管理崗位不重視,為降低成本,一味縮減安全管理人員,這樣會導(dǎo)致安全管理水平無法得到進(jìn)一步提升,相關(guān)職能不夠健全[3]。
為了提高水利工程施工安全管理水平,要明確所有人的職責(zé),提高工作人員的安全意識。一般會以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為前提條件,從而明確規(guī)定所有人員的職責(zé)、權(quán)利,實(shí)現(xiàn)各自分工和資源優(yōu)化配置??赏ㄟ^與各部門簽訂施工安全生產(chǎn)責(zé)任書、明確制度規(guī)定等方式逐漸落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。這樣可以提高廣大員工的責(zé)任感,一旦發(fā)現(xiàn)問題,就可以及時追究責(zé)任。
為進(jìn)一步保證施工安全,提高管理質(zhì)量,要在水利工程施工中不斷改進(jìn)技術(shù),重視新技術(shù)的引進(jìn)與開發(fā),并做到不斷創(chuàng)新,真正為己所用。為了激發(fā)工作人員的積極性,保障安全管理工作順利開展,還可以制定完善的考核與獎勵機(jī)制,使施工人員能夠做到正確應(yīng)用安全技術(shù)開展施工,技術(shù)人員也會加強(qiáng)對安全技術(shù)的改進(jìn)和創(chuàng)新[4]。
為實(shí)現(xiàn)水利工程安全生產(chǎn),要進(jìn)一步明確施工安全管理目標(biāo),使施工能夠有計(jì)劃、有方向地進(jìn)行。制定目標(biāo)時,要結(jié)合水利工程施工的目標(biāo)和用戶需求,可通過充分的市場調(diào)研對目標(biāo)進(jìn)行合理制定。確定目標(biāo)后,就要為目標(biāo)而努力,而這則是施工安全管理的重要工作內(nèi)容之一。
明確安全管理體系與責(zé)任制,可以更好地開展施工現(xiàn)場安全管理。通常是在施工組織計(jì)劃中加入上述內(nèi)容,明確負(fù)責(zé)人,完善管理組織框架。確定人員得到合理分工后,就要開展相應(yīng)的工作,全面提高安全管理質(zhì)量。
質(zhì)量監(jiān)管人員要保證工程設(shè)計(jì)完善,使審核及符合工程的實(shí)際情況。工程設(shè)計(jì)結(jié)束后,要進(jìn)行工藝設(shè)計(jì)監(jiān)督,確保施工工藝符合要求,避免出現(xiàn)安全問題。進(jìn)行材料采購時,要認(rèn)真對材料的采購渠道進(jìn)行檢查,保證采購渠道合理,提高材料質(zhì)量,確定材料的生產(chǎn)廠家資質(zhì)合格,從源頭上保證施工安全。
在施工現(xiàn)場涉及諸多內(nèi)容和環(huán)節(jié),管理人員要重視細(xì)節(jié),制定完善的管理計(jì)劃,落實(shí)各項(xiàng)職責(zé),嚴(yán)格按照要求開展工作。要有完善的安全管理意識,引進(jìn)先進(jìn)的施工技術(shù),加大資金投入力度,這樣就可以確保施工安全管理工作更上一層樓。