整理|
Q:船舶AIS是什么,它對(duì)于船舶航行安全到底有多重要?
A: 船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)(Automatic Identification System,簡(jiǎn)稱AIS系統(tǒng)),是指一種應(yīng)用于船和岸、船和船之間的海事安全與通信的新型助航系統(tǒng)。常由VHF通信機(jī)、GPS定位儀和與船載顯示器及傳感器等相連接的通信控制器組成,能自動(dòng)交換船位、航速、航向、船名、呼號(hào)等重要信息。
AIS是船舶上重要的設(shè)備之一,可使船舶及岸臺(tái)能夠及時(shí)掌握附近海面上所有船舶的動(dòng)態(tài)、靜態(tài)信息和水文氣象信息,有助于立刻互相通話協(xié)調(diào),采取必要避讓行動(dòng),提高船舶航行安全,同時(shí)也為監(jiān)管部門處理船舶碰撞調(diào)查提供有效的數(shù)據(jù)支撐,為海上搜救行動(dòng)提供決策服務(wù)信息。
因此,不僅為了自身的航行安全著想,也為了過往船舶的航行安全著想,請(qǐng)務(wù)必保持AIS正常開啟運(yùn)行。
Q:船舶AIS這么重要,為何AIS里的靜態(tài)信息還可以被違規(guī)修改,海事部門接下來又將如何強(qiáng)化監(jiān)管?
A: 根據(jù)AIS的內(nèi)部設(shè)置,修改靜態(tài)信息首先需要輸入密碼。同時(shí)依據(jù)相關(guān)規(guī)定,該密碼由AIS設(shè)備供應(yīng)商掌握,船方無權(quán)限知曉,但因?yàn)槔娴尿?qū)使,導(dǎo)致某些不良船方違規(guī)通過AIS設(shè)備供應(yīng)商獲取靜態(tài)信息修改密碼,繼而在航行中修改船名和MMSI,以此來躲避相關(guān)執(zhí)法部門的監(jiān)管。
為保障通航安全,AIS設(shè)備供應(yīng)商應(yīng)恪守行業(yè)準(zhǔn)則,切勿違規(guī)向船方提供靜態(tài)信息修改密碼。海事部門督促航運(yùn)公司落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,守法經(jīng)營(yíng),切勿指使船員作出改變AIS船名的違法行為;推動(dòng)船級(jí)社加強(qiáng)在設(shè)備型式認(rèn)可和年度檢驗(yàn)的力度,打擊AIS設(shè)備異常行為。
此外海事部門也將積極探索完善相關(guān)法律法規(guī),努力推動(dòng)AIS設(shè)備在未來實(shí)現(xiàn)以下幾個(gè)功能:一是將AIS設(shè)備設(shè)置成不可關(guān)閉狀態(tài),在遇到緊急情況需要關(guān)閉時(shí),通過手機(jī)或無線電向船籍港海事機(jī)構(gòu)申請(qǐng)臨時(shí)關(guān)閉密碼。二是在AIS設(shè)備中設(shè)置信息上傳和保存功能,一旦靜態(tài)信息被修改,設(shè)備可實(shí)現(xiàn)向船籍港海事機(jī)構(gòu)上報(bào)功能,同時(shí)在AIS設(shè)備中儲(chǔ)存下修改記錄。
Q:常見的船舶AIS違法行為有哪些?
A: 1.人為關(guān)閉AIS或者套用其他船舶信息。
2.天線不連接、AIS設(shè)備甚高頻天線與其他無線電設(shè)備天線安裝相對(duì)位置不滿足規(guī)范要求。
3.AIS中的靜態(tài)信息、動(dòng)態(tài)信息和航次信息設(shè)置有誤,擅自修改AIS設(shè)備中的MMSI和船名。
4.船員操作AIS設(shè)備的水平和能力較差,導(dǎo)致AIS中動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)不能及時(shí)更新。
5.B級(jí)AIS設(shè)備質(zhì)量較差更換頻繁,導(dǎo)致船載設(shè)備、MMSI證書和船檢簿上登記的設(shè)備型號(hào)不同。
6.AIS故障未及時(shí)報(bào)告。
Q:海事部門對(duì)船舶AIS相關(guān)處罰的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是什么?
A: 1.《中華人民共和國(guó)海上海事行政處罰規(guī)定》第二十四條:違反《海上交通安全法》第九條的規(guī)定,船舶、設(shè)施上的人員不遵守有關(guān)海上交通安全的規(guī)章制度和操作規(guī)程,依照《海上交通安全法》第四十四條和《船員條例》第五十六條的規(guī)定,處以1000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并給予扣留船員適任證書6個(gè)月至24個(gè)月直至吊銷船員適任證書的處罰。發(fā)生事故的,按照第二十五條的規(guī)定給予扣留或者吊銷船員適任證書的處罰。
本條前款所稱不遵守有關(guān)海上交通安全的規(guī)章制度,包括下列情形:
不按照規(guī)定保持船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài),或者不按照規(guī)定在船舶自動(dòng)識(shí)別設(shè)備中輸入準(zhǔn)確信息,或者船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)發(fā)生故障未及時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
2.《中華人民共和國(guó)內(nèi)河海事行政處罰規(guī)定》第十七條:違反《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,船舶在內(nèi)河航行、停泊或者作業(yè),不遵守航行、避讓和信號(hào)顯示規(guī)則,依照《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第八十一條的規(guī)定,處以1000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,還應(yīng)當(dāng)對(duì)責(zé)任船員給予扣留船員適任證書或者其他適任證件3個(gè)月至6個(gè)月直至吊銷船員適任證書或者其他適任證件的處罰。
本條前款所稱不遵守航行、避讓和信號(hào)顯示規(guī)則,包括以下情形:
不按照規(guī)定保持船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài),或者不按照規(guī)定在船舶自動(dòng)識(shí)別設(shè)備中輸入準(zhǔn)確信息,或者船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)發(fā)生故障未及時(shí)向海事機(jī)構(gòu)報(bào)告。