“互聯(lián)網(wǎng)+”下基層社會治理創(chuàng)新研究

文/楊雙，武漢大學2017級MPA研究生

1 “互聯(lián)網(wǎng)+”將對基層社會管理產生的影響

1.1 加強群眾和基層管理人員的交流

時代的快速發(fā)展，讓互聯(lián)網(wǎng)進入了人類社會。在如今這個快節(jié)奏的社會生活環(huán)境中，互聯(lián)網(wǎng)無疑是最方便最快捷的聯(lián)系渠道之一。從以往的管理經(jīng)歷來看，在社會基層的管理中往往是由當?shù)氐恼块T做主導，只有少部分或者是固定的一些市民，才能直接或間接地對政府工作進行了解或提出參考意見。“互聯(lián)網(wǎng)+”的到來，讓政府可以利用其開放性，快速且全面地了解和整合到更多基層的信息，有助于人民群眾積極地、廣泛地和政府部門進行意見交流，也有利于政府對工作反饋結果的收集。讓更多人的市民有機會可以參與基層建設，幫助政府部門了解到更加全面的民意，有助于真正意義上的群眾和政府交流平臺的建立。政府部門只有清楚地知道基層人民想要什么，想改變什么，才能讓基層社會治理向著正確的、更好的方向發(fā)展。

1.2 提高人民群眾對基層治理的熱情

“互聯(lián)網(wǎng)+”可以為群眾反饋意見提供良好的發(fā)表平臺，讓群眾對社會基層治理有了參與感，有助于提高他們對基層社會管理的熱情，增強他們對社會的責任感。如此以來，在政府發(fā)布相關治理政策時，群眾們能更加理解政策發(fā)布的原因，理解政府的工作并做到積極配合，為基層社會治理帶來極大的便捷?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”讓基層治理不再只是政府部門的事，它讓基層治理變成了一個全民關注的話題，幫助群眾提高社會責任意識和自身素質修養(yǎng)，同時也能增強基層民眾的凝聚力，讓基層社會治理更加地具有人情味。讓科技技術與社會管理相結合，也是“互聯(lián)網(wǎng)+”對社會發(fā)展帶來的積極變革之一，也是基層社會治理創(chuàng)新的主要靈感來源。

2 “互聯(lián)網(wǎng)+”下治理創(chuàng)新所面臨的問題

2.1 治理和服務需求得不到滿足

“互聯(lián)網(wǎng)+”在社會基層管理中的運用和創(chuàng)新依舊是一個新鮮的議題，它的實際運用到現(xiàn)如今依然處于發(fā)展和探索時期，在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的社會基層治理也面臨著或多或少的問題和困難。在現(xiàn)階段的互聯(lián)網(wǎng)背景下，可以進行網(wǎng)上交流的大多都是中青年人，老年人對待如互聯(lián)網(wǎng)等新鮮事物的接收度較弱，還有部分殘障人士不能進行正常的互聯(lián)網(wǎng)交流，這就讓治理和服務需求得不到全面的反饋。治理和服務的內容無法完善，讓基層治理工作有了缺陷，容易導致弱勢群體得不到社會和政府足夠高的重視和關注，容易出現(xiàn)管理重心的偏移，從而增加了后期治理的工作量。

2.2 “互聯(lián)網(wǎng)+”治理體系不夠健全

用互聯(lián)網(wǎng)技術幫助實現(xiàn)基層社會治理是一個新提出的理念，許多地區(qū)的政府對此并沒有太多的經(jīng)驗，只能靠自己的摸索進行發(fā)展進步，因此成效緩慢。有些地方政府對“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念理解不到位，只是單純的進行了技術革新，忽略了社會治理中的人性化、開放性等因素，因此治理的效果并不顯著。有些地方“互聯(lián)網(wǎng)+”社會治理沒有得到徹底落實，上下機構信息銜接有誤差，各個部門配合不協(xié)調辦事邏輯混亂，社會資源分配不合理，繼而讓社會治理措施實施進度緩慢，人民需求得不到滿足。

2.3 “互聯(lián)網(wǎng)+”下民眾言論的管理

互聯(lián)網(wǎng)時代之下，個人的言論會被更多的人看到，也因此會帶來更大的影響。網(wǎng)絡輿論的管理，一直是互聯(lián)網(wǎng)時代社會治理的重要內容之一。在互聯(lián)網(wǎng)技術的支撐之下，群眾們接收的信息越來越多，也越來越碎片化。但在網(wǎng)絡上人們的學識層次高低不一，辯證思考能力強弱不同，怎樣讓群眾學會合理分辨真假信息并抵制謠言，多參與和配合政府的真實工作，提供有用的、積極的建議，也是“互聯(lián)網(wǎng)+”基層治理的難題之一。

3 “互聯(lián)網(wǎng)+”下基層社會治理創(chuàng)新策略

伴隨著互聯(lián)網(wǎng)在現(xiàn)代人生活中產生的重要影響和社會大環(huán)境對“互聯(lián)網(wǎng)+”計劃的重視，我國各個省市和地區(qū)都相繼對“互聯(lián)網(wǎng)+”計劃做出過大膽的實踐和嘗試。政府部門可以根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+”治理反饋的問題進行相應的改進。例如，對上網(wǎng)不方便的群體，政府可以對養(yǎng)老院、殘障人士關懷中心等有關機構開發(fā)針對性的交流平臺，讓相關機構的負責人或工作人員定期的做走訪調查，然后代替他們在平臺上和政府進行交流和意見反饋。當?shù)卣梢越M織專員，專門負責拉近群眾和政府的關系，可以利用節(jié)假日多多舉行一些親民的活動，在廣場上放映免費的露天電影，利用隨處可見的廣告牌或LED 燈為群眾送祝福和叮嚀，在群眾面前樹立一個親切的政府形象，借此可以鼓勵市民多多參與和配合政府的相關工作，積極反饋有用的建議和感受，幫助政府一起建設和諧美麗的基層社會。對于網(wǎng)絡輿論的管理，政府可以建立專門的公關部門和舉報網(wǎng)站，及時的澄清一些影響較大的不實言論，鼓勵民眾在有疑問和困惑時撥打官方發(fā)布的工作人員聯(lián)系號碼進行查實，或者去舉報網(wǎng)站進行檢舉。嚴厲打擊造謠違法者，對積極揭發(fā)謠言的市民實行獎勵制度?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下，讓社會基層治理更加的現(xiàn)代化，更加的符合科技發(fā)展和社會發(fā)展的趨勢?？萍挤沼谏鐣鐣部梢源龠M科技進步，“互聯(lián)網(wǎng)+”讓政府可以更加深入地了解人民群眾，也讓人民群眾更加理解政府的行為，從而有利于促進社會的和諧和穩(wěn)步發(fā)展。