加強(qiáng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督的實(shí)踐與探索

包廣紅

武山縣水務(wù)局 甘肅天水 741300

水利工程的建設(shè)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程，而且其工程施工管理的相關(guān)內(nèi)容也同樣十分復(fù)雜。在實(shí)際的建設(shè)過(guò)程中，還會(huì)受到諸多相關(guān)因素的影響，使得相關(guān)的監(jiān)督工作在實(shí)際工程建設(shè)過(guò)程中難以順利開(kāi)展。在新形勢(shì)下，我國(guó)更加注重水利工程的建設(shè)方面。這樣的情況使得水利工程的建設(shè)發(fā)展速度十分快，相應(yīng)的，在水利工程的建設(shè)過(guò)程中，因?yàn)橄嚓P(guān)的水利工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督工作存在著很多問(wèn)題，導(dǎo)致實(shí)際的工程建設(shè)很難順利開(kāi)展，工程質(zhì)量也得不到相應(yīng)的保障。由此可見(jiàn)，工程質(zhì)量監(jiān)督工作的開(kāi)展是必不可少的。

1 水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作的特征

1.1 專業(yè)性，對(duì)監(jiān)督人員的要求相對(duì)較高

相比較其他的一般建筑工程或者其他工程來(lái)說(shuō)，水利工程的建設(shè)一般都是建在了大江大河等水域發(fā)達(dá)而又偏遠(yuǎn)的山區(qū)，這些基礎(chǔ)設(shè)施都相對(duì)落后，交通不便利，而且水利工程的建設(shè)涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門(mén)的利益，這些外在因素就大大增加了水利工程質(zhì)量監(jiān)督的工作任務(wù)量。水利工程的結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜也具有難度，關(guān)于水利工程功能進(jìn)行劃分又可以分為水利發(fā)電、防洪水利、水庫(kù)的建設(shè)、農(nóng)田水利等各個(gè)不同的作用[1]。

1.2 艱巨性

水利工程建設(shè)是關(guān)乎著國(guó)家的民生問(wèn)題，工程質(zhì)量的好壞直接關(guān)系著工程的高效安全運(yùn)行，一旦工程質(zhì)量出了問(wèn)題，對(duì)社會(huì)的各個(gè)方面影響都是巨大的，造成的損失也是不可估量的。如果在水利工程的建設(shè)中沒(méi)有對(duì)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督，一旦水利工程發(fā)生質(zhì)量安全隱患，嚴(yán)重的會(huì)危及到正在建設(shè)中的員工的生命及財(cái)產(chǎn)安全。如水利大壩的建造發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，可能造成水壩決堤，大量的水涌入下游地區(qū)，危害下游地區(qū)人民的財(cái)產(chǎn)生命安全；或者是防洪水利的質(zhì)量出問(wèn)題后，當(dāng)發(fā)生暴雨天氣時(shí)，就會(huì)發(fā)生水澇也會(huì)影響人們的正常的生活。因此，水利工程質(zhì)量的監(jiān)督工作不是輕松的，反而是艱巨的，因?yàn)楸O(jiān)督工作是背負(fù)著責(zé)任的。

2 加強(qiáng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平的方法和建議

水利工程是百年大計(jì)，質(zhì)量第一，而千里之堤亦會(huì)潰于蟻穴。因此，為了發(fā)現(xiàn)并順利解決水利工程工作中的問(wèn)題，施工方、監(jiān)督部門(mén)都需要認(rèn)真審視自己，通過(guò)實(shí)際行動(dòng)使監(jiān)督部門(mén)達(dá)到更高的工作效率。

2.1 考核制度需要完善

建立一個(gè)完整嚴(yán)密的制度來(lái)考核質(zhì)量管理，可確保實(shí)現(xiàn)認(rèn)真監(jiān)督。第一，制度嚴(yán)格。嚴(yán)格執(zhí)行水利建設(shè)程序《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》和有關(guān)法律、法規(guī)。招投標(biāo)期間，以落實(shí)工程設(shè)計(jì)審批制度為第一要?jiǎng)?wù)，資質(zhì)審查關(guān)是重中之重，不可輕慢。第二，細(xì)則明確。優(yōu)化工程項(xiàng)目的資源配置，優(yōu)先進(jìn)行批準(zhǔn)后的項(xiàng)目，保證及時(shí)準(zhǔn)時(shí)。第三，過(guò)程詳盡，透明度高。要客觀記錄檢測(cè)結(jié)果，按照單元、單位工程進(jìn)行細(xì)致的質(zhì)量評(píng)定，無(wú)論是項(xiàng)目報(bào)建、開(kāi)工，還是竣工驗(yàn)收都是重要關(guān)口，確保每一進(jìn)程都符合標(biāo)準(zhǔn)。第四，反饋及時(shí)。只有上一階段工作驗(yàn)收合格以后，下一階段的工作才能進(jìn)行。第五，職責(zé)分明，部門(mén)人員清楚自身要履行的監(jiān)督責(zé)任，各項(xiàng)任務(wù)分配到個(gè)人，保證監(jiān)管時(shí)人人都能盡職行事，不互相干擾，做到互相配合，保質(zhì)保量完成任務(wù)。

2.2 提高相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)

提升監(jiān)督人員的責(zé)任心和工作態(tài)度。態(tài)度決定成敗，認(rèn)識(shí)到監(jiān)管工作的重要性，有利于使工作人員認(rèn)識(shí)到自己肩負(fù)的重大責(zé)任，也激發(fā)他們的積極性[2]。

2.3 施工單位提高質(zhì)量管理的具體措施

首先，人的素質(zhì)和工程質(zhì)量息息相關(guān)，非專業(yè)人士很難保質(zhì)保量完成任務(wù)，而正因?yàn)槭歉哔|(zhì)量的工作，所以更需要高素質(zhì)的技術(shù)人才。建議施工單位和企業(yè)引進(jìn)合適的人才，建設(shè)一支優(yōu)秀且完善的隊(duì)伍來(lái)保證施工能順利進(jìn)行。其次，確保施工方案的可行性和合理性。水利工程規(guī)劃需要因地制宜，按照當(dāng)?shù)氐臈l件選擇合理的工程規(guī)模，制定安全、經(jīng)濟(jì)的工程方案。因此，應(yīng)對(duì)被治理或開(kāi)發(fā)河流流域的水文和水文地質(zhì)等方面展開(kāi)調(diào)查研究，掌握水資源分布和當(dāng)?shù)氐耐寥罓顩r。最后，嚴(yán)格進(jìn)行技術(shù)交底。在工程開(kāi)工或分項(xiàng)工程施工前，施工單位應(yīng)該讓設(shè)計(jì)方案和配合施工的工程師等相關(guān)技術(shù)人員對(duì)參與施工人員進(jìn)行技術(shù)方面的交待，詳細(xì)介紹施工方案和各類注意事項(xiàng)，使他們對(duì)工程特點(diǎn)、技術(shù)質(zhì)量要求和各自的工作安排有一個(gè)較詳細(xì)的了解，也對(duì)施工人員的能力和素質(zhì)做出一個(gè)合理預(yù)估，以便施工過(guò)程能夠科學(xué)地進(jìn)行，避免技術(shù)質(zhì)量和意外事故的發(fā)生。

2.4 加強(qiáng)政府的管理職能

政府部門(mén)必須合理運(yùn)用其職能來(lái)保障水利工程的監(jiān)督工作。政府的自身素質(zhì)需要提高，服務(wù)質(zhì)量也不能放松，嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行監(jiān)督。更高的管理水平需要政府及相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)采取有效可行的措施，在監(jiān)督清單上列出工程產(chǎn)品質(zhì)量并與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)時(shí)對(duì)比，還有對(duì)建筑市場(chǎng)包括材料成分和加工技術(shù)在內(nèi)的全面監(jiān)控，對(duì)參與了工程建設(shè)的單位進(jìn)行監(jiān)督而非單一地監(jiān)督工程質(zhì)量等皆不失為政府部門(mén)目前可以盡快實(shí)施的辦法。

2.5 加大資金投入

對(duì)基層質(zhì)量管理部門(mén)加資金方面的投入，保證質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)有充足的資金配備必要的設(shè)備，這樣才能更深層次的提高質(zhì)量監(jiān)督工作的效率，確保質(zhì)量監(jiān)督工作能夠順利開(kāi)展。在以后的水利工程建設(shè)發(fā)展中，在工程施工的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該配備相應(yīng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，通過(guò)這部分先進(jìn)系統(tǒng)能夠?qū)崟r(shí)掌握實(shí)際的施工情況。而且，可以通過(guò)第三方檢測(cè)的方式來(lái)提高對(duì)水利工程建設(shè)質(zhì)量的保障。通過(guò)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的客觀檢測(cè)結(jié)果來(lái)對(duì)水利工程的建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督[3]。

3 結(jié)語(yǔ)

水利工程建設(shè)對(duì)水資源的合理利用具有至關(guān)重要的作用，尤其是針對(duì)水資源貧乏地區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善方面。因此，需要保障基層水利工程建設(shè)的質(zhì)量，需要更進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)其的質(zhì)量監(jiān)督，在保障水利工程順利施工的基礎(chǔ)上，更好滿足現(xiàn)代人們生活、生產(chǎn)需求。