新形勢(shì)下鐵路機(jī)務(wù)安全管理研究

許小剛

兗州煤業(yè)股份有限公司鐵路運(yùn)輸處 山東鄒城 273500

1 鐵路機(jī)務(wù)安全管理中存在的問(wèn)題

1.1 規(guī)章制度仍不完善

現(xiàn)階段的《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》是鐵路安全管理的基礎(chǔ)和核心、而《行車(chē)組織規(guī)則》是各集團(tuán)公司結(jié)合安全管理實(shí)際對(duì)它的補(bǔ)充和完善；在機(jī)務(wù)系統(tǒng)結(jié)合不同區(qū)段的管理實(shí)際中又制定了《段細(xì)》，以上三個(gè)層級(jí)構(gòu)成了機(jī)務(wù)規(guī)章管理的主體，同時(shí)針對(duì)不同工種、工藝、作業(yè)方式不同，相繼出臺(tái)了各類管理辦法、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。這些規(guī)章制度在一定程度上填補(bǔ)了規(guī)章主體的空白，但仍存在規(guī)章制度不能隨鐵路發(fā)展及時(shí)更新，個(gè)別規(guī)章制度不合理、規(guī)章間存在相互矛盾的結(jié)合部和執(zhí)行不徹底等現(xiàn)象，這些問(wèn)題制約了機(jī)務(wù)發(fā)展，影響了安全管理效能的發(fā)揮[1]。

1.2 設(shè)備運(yùn)行存在隱患

設(shè)備的運(yùn)行質(zhì)量與行車(chē)安全息息相關(guān)，然而機(jī)車(chē)設(shè)備在實(shí)際工作中、還存在很大質(zhì)量問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：①車(chē)載設(shè)備老化，由于長(zhǎng)時(shí)間超負(fù)荷運(yùn)行，車(chē)載設(shè)備磨損老化，嚴(yán)重影響了列車(chē)運(yùn)行的安全性。②大、中修機(jī)車(chē)裝車(chē)部件源頭材質(zhì)。③現(xiàn)有機(jī)車(chē)功能設(shè)計(jì)不合理，無(wú)法滿足雙機(jī)牽引重載需要，不適應(yīng)現(xiàn)代鐵路的運(yùn)輸要求。

1.3 從業(yè)人員專業(yè)水平有限

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，人為失誤是導(dǎo)致機(jī)務(wù)安全管理隱患的主要問(wèn)題，體現(xiàn)在如下方面：①管理人員的重視程度不足，很多工作人員認(rèn)為管理只是按照一定標(biāo)準(zhǔn)做事，缺乏突發(fā)事故的應(yīng)急能力。②操作人員專業(yè)能力較差，無(wú)法熟練掌握相關(guān)設(shè)備的操作技巧。③工作人員缺乏安全意識(shí)，在實(shí)際工作中并未嚴(yán)格按照相關(guān)要求標(biāo)準(zhǔn)，降低了機(jī)務(wù)安全管理工作的質(zhì)量與效率。④工作人員對(duì)機(jī)務(wù)安全管理的認(rèn)識(shí)仍停留在落后的傳統(tǒng)管理模式階段，需要對(duì)其進(jìn)行改革創(chuàng)新才能與現(xiàn)代化的鐵路運(yùn)輸要求相匹配。

1.4 處理突發(fā)情況的能力較差

鐵路運(yùn)輸已經(jīng)有了很長(zhǎng)歷史，但隨著科技的日新月異，越來(lái)越多的新型機(jī)車(chē)在投入使用、提高運(yùn)行速度的同時(shí)也帶來(lái)了新問(wèn)題，傳統(tǒng)的管理手段也無(wú)法進(jìn)行解決。如今我國(guó)鐵路部門(mén)還缺乏完善的緊急事故應(yīng)急機(jī)制，應(yīng)急方案制定不合理，無(wú)法及時(shí)高效的處理突發(fā)情況。

2 新時(shí)期鐵路機(jī)務(wù)系統(tǒng)安全管理的改善對(duì)策

2.1 完善機(jī)務(wù)系統(tǒng)安全體系

在鐵路安全管理工作中，準(zhǔn)確地預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)，能有效降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。因此，鐵路機(jī)務(wù)系統(tǒng)必須重視安全風(fēng)險(xiǎn)管理，最大限度上了解影響鐵路運(yùn)行安全的一切因素，從而不斷完善安全體系，排除一切不安全的因素，更有效地控制行車(chē)安全，并定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行有效的保養(yǎng)維護(hù)，同時(shí)科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案，以此降低安全風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)也會(huì)迅速消除風(fēng)險(xiǎn)[2]。

2.2 加強(qiáng)機(jī)務(wù)司機(jī)的管理

司機(jī)管理工作是鐵路機(jī)務(wù)段安全管理工作的重點(diǎn)。從基層車(chē)間調(diào)研來(lái)看，部分司機(jī)工作未按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成。究其原因，一方面是因?yàn)榕_(tái)賬較多，而司機(jī)日常工作量較大，經(jīng)常顧此失彼。另外一方面是在駐外點(diǎn)換班交接時(shí)因?yàn)轳R虎，導(dǎo)致接班指導(dǎo)司機(jī)不清楚之前布置的重點(diǎn)工作，因而沒(méi)有進(jìn)行落實(shí)。對(duì)此，相關(guān)鐵路局集團(tuán)公司、段應(yīng)認(rèn)真貫徹鐵路機(jī)務(wù)安全管理工作，嚴(yán)格司機(jī)培訓(xùn)考試制度，在司機(jī)正式上崗之前，進(jìn)行理論考試，以確保司機(jī)能夠符合列車(chē)的操作標(biāo)準(zhǔn)和要求，再起上崗之后，還要定期對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)考核，以提高他們的綜合素質(zhì)與能力，從而更好地為人們的出行服務(wù)。

2.3 制定細(xì)化的作業(yè)人員作業(yè)規(guī)范

為了更好地控制作業(yè)人員作業(yè)的過(guò)程，強(qiáng)化對(duì)過(guò)程的控制，相關(guān)鐵路局集團(tuán)公司、段還應(yīng)按照“管理者麻煩、操作者簡(jiǎn)單”的工作思路，梳理全局、全段所有的工作崗位，根據(jù)實(shí)際需求和工作任務(wù)，精心編制崗位作業(yè)指導(dǎo)辦法，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)寫(xiě)實(shí)驗(yàn)證后，及時(shí)進(jìn)行推廣，并認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行，促使每個(gè)工作崗位的作業(yè)人員都能夠依據(jù)指導(dǎo)方法開(kāi)展作業(yè)，從而提高安全管理工作的效率。

2.4 建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控機(jī)制

當(dāng)前，鐵路安全運(yùn)行面臨的風(fēng)險(xiǎn)日益增多，因此，機(jī)務(wù)系統(tǒng)還必須建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與控制機(jī)。為此，各路局、段應(yīng)加強(qiáng)每日重要安全信息的監(jiān)控，利用交班會(huì)語(yǔ)境預(yù)控次日的安全風(fēng)險(xiǎn)；其次，加強(qiáng)周預(yù)警和月預(yù)警，針對(duì)一周內(nèi)乃至一個(gè)月內(nèi)發(fā)生的各種故障、事故進(jìn)行分析研判，以加強(qiáng)預(yù)警預(yù)控能力；其次是加強(qiáng)專題預(yù)警預(yù)控。針對(duì)設(shè)備、技術(shù)等專題項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)警預(yù)判，以提高安全運(yùn)行能力；最后是進(jìn)行幫促預(yù)警。針對(duì)問(wèn)題頻發(fā)的車(chē)間，實(shí)施幫促預(yù)警以加強(qiáng)改進(jìn)。

2.5 制定完善的獎(jiǎng)懲、責(zé)任機(jī)制

當(dāng)前，所有的企業(yè)、組織、行政單位都制定了自己的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，利用獎(jiǎng)懲措施調(diào)動(dòng)員工工作的積極性。鐵路機(jī)務(wù)系統(tǒng)也不例外，單位了更有效保障鐵路的安全運(yùn)行，調(diào)動(dòng)員工的積極性，鐵路機(jī)務(wù)系統(tǒng)還應(yīng)制定更完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制，在獎(jiǎng)懲制度制定的過(guò)程中，要保證機(jī)制的公平和公正。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員，既要給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)還要給予一定的精神激勵(lì)，以激發(fā)員工工作的積極性。左后，還必須制定完善的責(zé)任機(jī)制，明確各崗位的工作職責(zé)，并明確監(jiān)督管理，以便于出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)有責(zé)可究[3]。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，除了要對(duì)相關(guān)人員的素養(yǎng)進(jìn)行提升外，還應(yīng)當(dāng)確保機(jī)車(chē)的質(zhì)量不受影響。采取科學(xué)適宜的檢修管理措施，嚴(yán)控機(jī)車(chē)質(zhì)量。同時(shí)還要采取培訓(xùn)競(jìng)技等手段，不斷的提升段內(nèi)檢查與維修的技術(shù)手段與質(zhì)量，強(qiáng)化車(chē)輛的檢修工作。這樣才能確保機(jī)務(wù)安全管理工作的到位，避免安全事故的發(fā)生。