公路工程施工管理要點(diǎn)與成本控制分析

趙升升

山西路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司 山西太原 030000

公路和橋梁是人們?nèi)粘Ｉ钪凶钪匾慕煌ㄟ\(yùn)輸形式，因此工程建設(shè)的規(guī)模和數(shù)量處于一個(gè)膨脹發(fā)展時(shí)期。當(dāng)前，在公路貨運(yùn)日益集約化的過程中，施工企業(yè)必須從成本管理的角度嚴(yán)格控制施工成本，才能最大限度地保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。只有在施工過程中控制好施工場(chǎng)地和成本，才能不斷積累經(jīng)驗(yàn)，提高企業(yè)在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的效益。

1 公路項(xiàng)目施工管理要點(diǎn)

1.1 招投標(biāo)環(huán)節(jié)的成本控制

在項(xiàng)目報(bào)價(jià)控制的初始階段，根據(jù)高速公路項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙和合同規(guī)定的工程量估算成本。原材料的市場(chǎng)價(jià)格使工程建設(shè)過程中所用材料的價(jià)格粗略計(jì)算出來。此外，項(xiàng)目實(shí)施所涉及的服務(wù)費(fèi)將提前支付。同時(shí)，還需要計(jì)算應(yīng)支付的稅費(fèi)和技術(shù)管理費(fèi)，粗略計(jì)算招標(biāo)過程中項(xiàng)目的所有成本，并將其視為最低投標(biāo)價(jià)

1.2 編制成本和預(yù)算責(zé)任

在招標(biāo)的背景下，建設(shè)單位應(yīng)在中標(biāo)后第一時(shí)間確定目標(biāo)責(zé)任和預(yù)算成本，以便更好地控制和管理擬議方案下的成本，然后根據(jù)招標(biāo)金額進(jìn)行科學(xué)估算，達(dá)到控制成本的目的。

2 成本管理準(zhǔn)則

2.1 管理措施現(xiàn)實(shí)化

相應(yīng)的管理成本方法必須與施工部門的實(shí)際情況相一致，這是一種智能化的變革模式。成本管理方法會(huì)隨著市場(chǎng)的變化而變化，也會(huì)隨著施工部門或公司制度的變化而變化。實(shí)際管理方法是結(jié)合實(shí)際問題，根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行具體分析，以控制行政成本，取得更大的經(jīng)濟(jì)效益[1]。

2.2 制度化成本管理

企業(yè)應(yīng)建立適當(dāng)有效的成本管理機(jī)制，對(duì)工作中發(fā)生的成本制定明確的標(biāo)準(zhǔn)，并確保：所有員工都明確自己的權(quán)利和責(zé)任。成本制度化管理是成本管理的基本條件和首要保障，使成本管理能夠遵循相關(guān)的規(guī)章制度，在成本管理上過于寬松，保證了成本管理的長(zhǎng)期順利實(shí)施。

2.3 權(quán)利組合

在工程設(shè)計(jì)中，各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和各部門負(fù)責(zé)人在承擔(dān)責(zé)任的同時(shí)，應(yīng)具有一定的成本控制權(quán)。實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，定期對(duì)各部門進(jìn)行監(jiān)督，做到權(quán)責(zé)從實(shí)際出發(fā)，確保工程造價(jià)的科學(xué)控制。

3 公路項(xiàng)目施工成本管理

3.1 施工組織設(shè)計(jì)中的管理辦法

道路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)前，參加招標(biāo)的施工單位必須符合工程實(shí)施的有關(guān)工作要求。通過競(jìng)爭(zhēng)授標(biāo)后，整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)成本將在授標(biāo)時(shí)的價(jià)格后重新審查和審查，所有工廠連接將嚴(yán)格按照一個(gè)應(yīng)使用適當(dāng)技術(shù)的項(xiàng)目整體規(guī)劃和管理。工程質(zhì)量和施工人員的安全是高速公路工程總體建設(shè)的關(guān)鍵和基石。一旦達(dá)到相關(guān)技術(shù)指標(biāo)，應(yīng)保證各工作過程的連續(xù)性和完整性。在連續(xù)施工過程中，應(yīng)保證高速公路工程的效率。只有效率高，才能減少工程建設(shè)。固定工期，縮短工期，降低總成本，提高施工方的經(jīng)濟(jì)效益。

3.2 項(xiàng)目報(bào)價(jià)管理

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和加強(qiáng)，道路運(yùn)輸行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。加強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)各單位在壓力下的生存能力。然而，不合理、不規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)有發(fā)生，給整個(gè)工業(yè)市場(chǎng)造成了極大的不公平，因此，本工程招標(biāo)最重要的方面就是確定一個(gè)合適的投標(biāo)價(jià)格，使建設(shè)單位不斷提高整體水平降低成本，合理增加成本節(jié)約。通過對(duì)項(xiàng)目報(bào)價(jià)的工作管理，可以很好地控制成本管理。

3.3 管理項(xiàng)目責(zé)任成本

管理工程項(xiàng)目的責(zé)任包括四點(diǎn)：一是工資管理，即建立最合適的獎(jiǎng)懲機(jī)制，讓員工明白自己的工作對(duì)充分發(fā)揮員工的主動(dòng)性和積極性，提高工作效率，減少勞動(dòng)的重要性成本大幅度提高；其次，管理好機(jī)械設(shè)備的使用費(fèi)，這是精心科學(xué)地選擇機(jī)械設(shè)備，并首次對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和維修，保證了設(shè)備的完整性，很好地減少了因設(shè)備問題造成的維修費(fèi)用和延期完工等多種情況第三，材料成本管理，這種管理方法是對(duì)原材料的使用、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等方面的行政管理；第四，直接成本管理注重高速公路建設(shè)過程中的成本問題。它可以最大限度地降低成本和控制成本。

4 增強(qiáng)原材料質(zhì)量控制和成本控制

4.1 保障原材料質(zhì)量控制

原材料和施工質(zhì)量是施工控制的核心，施工開始后，相應(yīng)單位必須適應(yīng)施工工藝、自然環(huán)境和高速公路周邊的質(zhì)量控制，通過對(duì)典型試車線的加工，精心維護(hù)了質(zhì)量控制點(diǎn)、技術(shù)參數(shù)、機(jī)械組合和進(jìn)度控制，提供實(shí)踐和理論基礎(chǔ)。不僅要為項(xiàng)目的實(shí)施提供依據(jù)，還要為檢測(cè)人員建立一個(gè)堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量控制實(shí)驗(yàn)室。加強(qiáng)原材料的質(zhì)量控制，防止未經(jīng)批準(zhǔn)的材料進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，必須對(duì)鋼筋、水泥、鋼筋進(jìn)行加固，將防水、脫水材料及外購(gòu)材料帶到現(xiàn)場(chǎng)，并由業(yè)主進(jìn)行規(guī)定的試驗(yàn)，每次合格后訂貨。本工程設(shè)計(jì)必須按技術(shù)規(guī)范對(duì)原材料進(jìn)行檢驗(yàn)，防止非熟練材料從源頭流向現(xiàn)場(chǎng)，不同砂石料的正確拌和部位由不同的試驗(yàn)室配制而成，在現(xiàn)場(chǎng)掛牌作業(yè)時(shí)，根據(jù)試驗(yàn)室拌和部位和技術(shù)規(guī)范要求，進(jìn)行取樣和試塊制作，使工程質(zhì)量始終滿足設(shè)計(jì)要求[2]。

4.2 原材料質(zhì)量控制方案

從施工準(zhǔn)備到施工過程再到維修，并不是每一個(gè)環(huán)節(jié)都能脫離成本管理。為了發(fā)揮成本管理的作用，它必須超越整個(gè)管理活動(dòng)，而投標(biāo)報(bào)價(jià)是公司盈利的基本前提。在招標(biāo)前，應(yīng)盡可能掌握工程和業(yè)主的情況，然后根據(jù)造價(jià)管理和施工技術(shù)確定投標(biāo)價(jià)格，以避免在項(xiàng)目收到報(bào)價(jià)前投標(biāo)價(jià)格偏低對(duì)工程造價(jià)造成的不利影響，它必須按照合同和合同的要求編制，以最低的消耗實(shí)現(xiàn)效益最大化，在編制合同之前，必須仔細(xì)檢查交貨條件和現(xiàn)場(chǎng)工程的市場(chǎng)條件，了解責(zé)任成本的可行性和準(zhǔn)確性。由于高速公路的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和樹形環(huán)境的不同，其工程造價(jià)存在著許多差異。公司制定的責(zé)任成本過于膚淺、簡(jiǎn)單，或忽視了施工時(shí)間和條件后，僅憑施工經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行成本負(fù)擔(dān)，沒有與實(shí)際程序相結(jié)合，將對(duì)項(xiàng)目成本管理的控制和可操作性產(chǎn)生負(fù)面影響要明確經(jīng)營(yíng)策略、創(chuàng)利類型、易虧損區(qū)域；在掌握好成本目標(biāo)的過程中，結(jié)合現(xiàn)狀、施工工藝、組織流程、材料選擇、設(shè)備配置等，了解所需的成本目標(biāo)，資源管理經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查，目標(biāo)成本符合項(xiàng)目開發(fā)委員會(huì)的要求。此外，目標(biāo)成本分為各施工隊(duì)和部門隊(duì)。各部門員工在履行管理職責(zé)時(shí)，得到公平公正的獎(jiǎng)懲和考核，將成本管理的合規(guī)性驗(yàn)收和保證過程加強(qiáng)。

5 結(jié)語

高速公路工程造價(jià)管理是以經(jīng)濟(jì)效益為核心的項(xiàng)目管理。成本管理受設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目責(zé)任等管理方法的控制，在其背景下不僅保障了工程質(zhì)量規(guī)范，而且有效增強(qiáng)了建設(shè)的效率以及降低工程造價(jià)，最后，實(shí)現(xiàn)了提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。