建筑工程造價管理現(xiàn)狀分析及對策研究

張穎

塔城地區(qū)審計局 新疆塔城 834700

我國的建筑設(shè)計演變了數(shù)千年，已經(jīng)從最初的茅屋和瓦房變成了現(xiàn)在的高樓大廈。然而由于快速發(fā)展導(dǎo)致了環(huán)境被破壞，節(jié)能環(huán)保的生產(chǎn)方式在近年來成為了企業(yè)發(fā)展的核心。眼下的主要任務(wù)就是通過造價管理降低施工成本，在讓工程高質(zhì)量完工的情況下，實現(xiàn)建筑工程向著環(huán)保的方向轉(zhuǎn)換。

1 建筑工程造價管理現(xiàn)狀

1.1 管理思想落后

目前，我國不少建筑企業(yè)的工程造價管理思想較為落后。具體表現(xiàn)為：沒有跟隨時代的發(fā)展而更新自身管理觀念，仍然堅持“價格最小化”、“利益最大化”的理念；沒有明確掌握現(xiàn)階段的工程造價發(fā)展情況，如材料單價波動情況等；沒有引入先進(jìn)管理模式對當(dāng)前管理工作方式方法及內(nèi)容等進(jìn)行優(yōu)化，如實行動態(tài)管理。實際上，對于工程造價而言，由于材料單價不斷變動，無論是進(jìn)行總體工程所需費(fèi)用的評估還是其他工作，都需要進(jìn)行動態(tài)管理。然而，由于管理思想落后，靜態(tài)管理仍然是一些建筑企業(yè)所用的主要管理方式，這就給工程造價管理工作的落實造成了影響[1]。

1.2 存在限額設(shè)計問題

限額設(shè)計問題一般發(fā)生于設(shè)計方案的招投標(biāo)過程中。通常情況下，建筑企業(yè)都會以招投標(biāo)的形式參與工程項目建設(shè)，并在此過程中通過分析業(yè)主給出的要求了解工程項目信息。然而，在實際招投標(biāo)時，有部分企業(yè)忽略了從整體角度考慮項目的投資估算情況，從而造成引發(fā)限額設(shè)計問題。

1.3 設(shè)計缺乏科學(xué)性

施工圖是工程造價的基礎(chǔ)，其設(shè)計科學(xué)性的高低直接影響對工程總體造價費(fèi)用的判斷。但是，施工圖的設(shè)計缺乏科學(xué)性問題依然存在于建筑企業(yè)中。從施工圖的設(shè)計步驟來看，設(shè)計前應(yīng)當(dāng)深入到項目建設(shè)區(qū)域了解當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)環(huán)境與周圍的建筑、交通情況，在獲得充足信息支撐后再設(shè)計施工圖，并通過建模進(jìn)行施工風(fēng)險判斷。而有些企業(yè)的設(shè)計人員設(shè)計前并未進(jìn)行現(xiàn)場考察，導(dǎo)致施工圖的設(shè)計缺乏科學(xué)性，從而影響工程造價評估工作的落實[2]。

1.4 單價確定方式不合理

建筑工程建設(shè)過程中，工程單價變更情況是常有的。通常情況下，變更后也需要以原合同單價為準(zhǔn)。但原合同單價是招投標(biāo)階段就定下的，部分建筑企業(yè)就會在這時候調(diào)整報價，如將某些項目價格調(diào)高，這就造成了工程造價的增加，從而發(fā)生價格風(fēng)險。

1.5 違法違規(guī)行為較多

現(xiàn)階段，我國有關(guān)建筑工程造價的相關(guān)法律法規(guī)體系尚不完善，而現(xiàn)有法規(guī)中也未有嚴(yán)厲約束工程造價管理的條例。部分建筑企業(yè)為實現(xiàn)利益最大化，就會鉆法律空子，實施一些違法違規(guī)行為，如故意報高價，然后用劣質(zhì)材料替換優(yōu)質(zhì)材料。而且，由于缺乏系統(tǒng)的監(jiān)督管理機(jī)制，對違法違規(guī)行為的監(jiān)管不力情況嚴(yán)重，導(dǎo)致這些行為屢禁不止，從而給工程造價管理產(chǎn)生消極影響[3]。

2 改善建筑工程造價管理現(xiàn)狀的對策

2.1 轉(zhuǎn)變管理思想

先進(jìn)的管理思想對管理工作的行為有積極的指導(dǎo)作用，因此，建筑企業(yè)要想改善工程造價管理現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變管理思想。在此過程中，以“價值最大化”為管理目標(biāo)，根據(jù)市場環(huán)境變化及行業(yè)發(fā)展變化，對工程造價進(jìn)行動態(tài)管理，及時調(diào)整管理方式方法，提升當(dāng)前管理的科學(xué)性，推動其向標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。同時，做好工程造價管理宣傳工作，利用宣傳欄、廣播、微信、抖音等或傳統(tǒng)或現(xiàn)代的宣傳手段，廣泛推進(jìn)管理層、基層的思想發(fā)展，讓管理人員對先進(jìn)管理思想有明確的認(rèn)知，明晰動態(tài)管理的實施方案。

2.2 優(yōu)化工程設(shè)計

工程造價是以工程設(shè)計方案與施工圖作為重要基礎(chǔ)的，相關(guān)管理工作的實施要求企業(yè)做好工程設(shè)計工作。所以，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā)優(yōu)化工程設(shè)計。在設(shè)計方案招投標(biāo)方面，站在整體的角度充分考慮項目的投資估算情況，盡可能地減少施工設(shè)計方案與招投標(biāo)方案所得工程造價的差異，將其控制在業(yè)主允許的限額內(nèi)。在施工圖設(shè)計方面，落實施工現(xiàn)場考察工作，深入了解施工現(xiàn)場環(huán)境信息，基于對現(xiàn)場環(huán)境信息的充分把握設(shè)計圖紙，并引入模擬仿真技術(shù)，對其合理性、科學(xué)性進(jìn)行驗證[4]。

2.3 推行信息化管理

信息化是當(dāng)前企業(yè)管理的發(fā)展大趨勢，有利于建筑企業(yè)提升工程造價管理效率。因此，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)推行信息化管理。在此過程中，根據(jù)實際需要構(gòu)建聯(lián)系管理全過程的造價管理系統(tǒng)，系統(tǒng)下設(shè)用戶管理、材料設(shè)備管理、工程信息管理、定額管理、查詢統(tǒng)計等子系統(tǒng)，通過該系統(tǒng)實現(xiàn)多個工程造價管理工作的具體落實，如工程量計算、報價查詢等。就用戶管理而言，將用戶分為項目法人、監(jiān)理單位、施工單位等不同的用戶類型，并建立相應(yīng)的用戶數(shù)據(jù)信息庫，以實現(xiàn)對人員的全面管理。材料設(shè)備模塊，分采購、維護(hù)檢修等不同的子信息模塊，以實現(xiàn)對材料設(shè)備的有效管理。采購部分，由采購人員錄入材料生產(chǎn)商、經(jīng)銷商、分配情況、實際使用情況等重要信息；租賃部分，由租賃人員錄入設(shè)備租賃方、實際運(yùn)作情況等重要信息；維護(hù)檢修部分，由技術(shù)人員錄入設(shè)備的問題情況、專項檢查等重要信息。

2.4 加大監(jiān)管力度

首先，組建專門的監(jiān)管小組，由經(jīng)驗豐富、道德素質(zhì)高、懂工程造價、有技術(shù)的人員擔(dān)任小組成員，主要負(fù)責(zé)對日常工程造價管理工作的記錄。其次，定期開展造價管理評價活動，以法律及企業(yè)內(nèi)管理制度為基準(zhǔn)，分析當(dāng)前工程報價管理中是否有違法違規(guī)行為，如果有，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé)。最后，優(yōu)化懲戒機(jī)制，針對不同程度的違法違規(guī)行為，制定具體的懲戒辦法，為監(jiān)管工作提供保障[5]。

3 結(jié)語

綜上所述，建筑工程造價的管理現(xiàn)狀不容樂觀，依然有管理思想落后、設(shè)計缺乏科學(xué)性、單價確定方式不合理、違法違規(guī)行為屢禁不止等問題。對此，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)從實際入手，在對管理現(xiàn)狀有充分把握的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變管理思想，優(yōu)化工程設(shè)計，并推行信息化管理，同時加大監(jiān)管力度，提升人員素質(zhì)，切實提升造價管理質(zhì)量。