建筑工程施工中總造價(jià)預(yù)決算的控制與管理分析

李素花

山東興弘工程管理服務(wù)有限公司 山東濰坊 262700

在建筑工程中，經(jīng)濟(jì)問題和質(zhì)量問題同等重要，都是建筑施工的關(guān)鍵，其中質(zhì)量問題是建立在建筑資金的基礎(chǔ)上，而預(yù)決算對施工進(jìn)度和施工質(zhì)量的整體把控都起到至關(guān)重要的作用，是保證建筑質(zhì)量有充足資金支撐的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。建筑工程需要的工程量比較大，在實(shí)際施工階段容易產(chǎn)生各種各樣的問題，對總造價(jià)預(yù)決算的有效管理對保證建筑施工質(zhì)量有著十分積極的意義。

1 工程預(yù)決算管理中容易出現(xiàn)的問題

1.1 虛增工程量

當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目正式步入施工階段，在基建中會(huì)經(jīng)常發(fā)現(xiàn)某一部分施工的工程量與實(shí)際工程量不符，出現(xiàn)多計(jì)的問題。這種情況在實(shí)際施工中屢見不鮮，比如：當(dāng)進(jìn)入到油漆施工階段，決算記錄粉刷面積為2000 平方米，但實(shí)際粉刷面積只有1800 平方米。和實(shí)際工程量進(jìn)行比較，超出實(shí)際工程量的部分就被稱之為虛增工程量。虛增工程量往往給監(jiān)管作業(yè)造成了一定的困難，針對這種情況，需要監(jiān)管人員認(rèn)真對待監(jiān)管工作，對建筑施工中的相關(guān)系數(shù)認(rèn)真記錄。除此之外，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人也要嚴(yán)格把控質(zhì)量關(guān)，對現(xiàn)場可能存在的虛增工程量問題采取必要的管理手段。

1.2 決算超預(yù)算

在施工圖紙的設(shè)計(jì)階段，會(huì)遇到因?yàn)榫庉嫊r(shí)間、途徑、依據(jù)不同的原因，導(dǎo)致施工圖紙停留在一個(gè)比較理想的狀態(tài)。不同類型的工程項(xiàng)目，在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)時(shí)采用的方法也有所不同，由于施工圖紙比較理想，所以在預(yù)算定額、費(fèi)用定額等方面與現(xiàn)實(shí)出現(xiàn)了很大的價(jià)格差，竣工決算會(huì)超出施工預(yù)算。為了有效防止這類問題，在進(jìn)行竣工決算時(shí)，就需要編制人員將時(shí)間差和價(jià)格差等因素充分考慮進(jìn)去，盡可能避免超出預(yù)算情況的發(fā)生。

1.3 建設(shè)方的管理問題

由于建筑施工工程量比較多，工期又比較長，這就給施工管理帶來了很大的困難，在實(shí)際施工中很容易由于管理松懈而導(dǎo)致施工質(zhì)量和工期無法保證。針對這種情況，應(yīng)該加強(qiáng)有用監(jiān)管，明確責(zé)任人，將工程劃分為幾個(gè)細(xì)小的模塊，在初始施工階段就要加強(qiáng)有效管理。

2 預(yù)決算工作的有效管理措施

2.1 對建筑工程量進(jìn)行核實(shí)

在建筑施工階段，關(guān)于工程量的謊報(bào)其主要原因是由于建筑單位管理松懈導(dǎo)致的，建筑單位并沒有養(yǎng)成核實(shí)工程量的良好習(xí)慣，在預(yù)決算控制中存在薄弱環(huán)節(jié)，導(dǎo)致一些人鉆了管理漏洞的空子。對實(shí)際產(chǎn)生的工程量進(jìn)行核實(shí)可以從根本上端正人們的不良思想，解決謊報(bào)工程量的問題。在具體實(shí)施階段還要高度重視預(yù)決算中工程量核實(shí)的工作內(nèi)容，無論是在材料價(jià)格方面還是人工成本等方面都要仔細(xì)核對。例如：在房屋建筑施工中，要核對每個(gè)房間的混凝土數(shù)量、頂棚扣板、大理石數(shù)量等，并將相關(guān)數(shù)據(jù)和預(yù)決算得出的數(shù)值綜合比對，在此基礎(chǔ)上調(diào)整房屋建筑投入的成本和預(yù)決算金額，進(jìn)而把控工程質(zhì)量。除此之外，還應(yīng)該控制實(shí)物量，對人工價(jià)格進(jìn)行定價(jià)。由于建筑工程跨度比較大，在施工中涉及到的內(nèi)容很多，材料價(jià)格、人工價(jià)格以及設(shè)備等都會(huì)對預(yù)決算造成直接影響，進(jìn)行預(yù)決算編制時(shí)，其中有一項(xiàng)特別重要的內(nèi)容就是要嚴(yán)格把控人工價(jià)格和實(shí)物量。人工價(jià)格在很大程度上受到市場的影響，價(jià)格的波動(dòng)也是比較明顯的，這就要求編制人員要時(shí)刻把握市場的變化情況，并且針對變化快速做出反應(yīng)[1]。

2.2 工程造價(jià)要合理控制

在施工過程中，預(yù)決算工作不僅是要在施工前進(jìn)行控制，在實(shí)際的施工階段也需要加強(qiáng)預(yù)決算的管理，對工程造價(jià)情況全面掌握，并且結(jié)合工程施工的現(xiàn)場情況及時(shí)做出調(diào)整，在保證工程施工質(zhì)量的前提下，將竣工造價(jià)有效控制在合理的范圍內(nèi)。例如：在醫(yī)院的建設(shè)施工中，當(dāng)病房、科室和地下室等功能分區(qū)的土建工程量完工時(shí)，需要針對其耗費(fèi)的資金進(jìn)行核實(shí)，并且參照預(yù)決算的分配比例，綜合考慮土建方面所浪費(fèi)和節(jié)省的資金，對接下來的施工進(jìn)行有效分配和調(diào)控，保證整體工程造價(jià)在預(yù)期范圍內(nèi)。

2.3 提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，加強(qiáng)簽證管理

（1）提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。在工程施工階段，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)由于施工圖紙的信息不明確、說明不完整，以及相關(guān)信息沒有提供充分，影響施工效果。由于施工設(shè)計(jì)的不完善，在實(shí)際施工階段就會(huì)產(chǎn)生較大的工程量變更，直接影響最終的預(yù)決算。為了有效避免這類問題，在設(shè)計(jì)階段就應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管，保證施工圖紙的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，施工設(shè)計(jì)滿足現(xiàn)場的施工條件，從源頭上解決竣工決算和施工預(yù)算不匹配的問題，保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施[2]。

（2）加強(qiáng)簽證管理。想要確保預(yù)決算編制的準(zhǔn)確性，就要有效控制工程量變更，認(rèn)真做好簽證工作。首先，設(shè)計(jì)單位需要對設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)說明，然后監(jiān)理工程師要進(jìn)行核查簽發(fā)。其次，現(xiàn)場簽證的順利開展與簽證人員的專業(yè)水平和個(gè)人素養(yǎng)存在直接關(guān)系，如果簽證管理太過寬松也會(huì)造成許多工作上的漏洞，影響工程預(yù)決算的質(zhì)量。現(xiàn)場簽證是工程決算的重要參考依據(jù)，現(xiàn)場簽證主要包括：簽證原因、時(shí)間、施工部位以及工程量等內(nèi)容，即使不在施工現(xiàn)場的人當(dāng)看到簽證后，也能準(zhǔn)確把握施工內(nèi)容，因此，必須對設(shè)計(jì)變更和簽證工作嚴(yán)格管理[3]。

3 結(jié)論

綜上所述，隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，對工程預(yù)決算的要求更加嚴(yán)格，相關(guān)企業(yè)要從思想上認(rèn)識到預(yù)決算的重要性，加強(qiáng)對預(yù)決算的管理和控制，針對目前預(yù)決算存在的問題采取具體針對性的解決措施，提高預(yù)決算管理水平，從而確保工程施工的質(zhì)量和效率。