國(guó)際石油工程項(xiàng)目物資采購(gòu)方法初探

林少輝

中石化第五建設(shè)有限公司 廣東廣州 510000

國(guó)際總承包工程屬地化采購(gòu)是根據(jù)項(xiàng)目的區(qū)域、地區(qū)物資等，通過(guò)就近原則進(jìn)行采購(gòu)。采購(gòu)一定程度上減少了采購(gòu)的周期，降低進(jìn)口采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。無(wú)疑是國(guó)際項(xiàng)目物資采購(gòu)的關(guān)鍵途徑，能夠充分使用國(guó)際資源，其中針對(duì)采購(gòu)的管理也值得重視[1]。

1 國(guó)際石油工程項(xiàng)目物資采購(gòu)存在的問(wèn)題

1.1 工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)量下降，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈

目前，大型石油化工建設(shè)系統(tǒng)項(xiàng)目步伐放緩，系統(tǒng)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈。國(guó)際大型EPC 項(xiàng)目數(shù)量銳減，中標(biāo)項(xiàng)目業(yè)主融資不到位或資金鏈斷裂造成項(xiàng)目無(wú)法啟動(dòng)或暫停執(zhí)行的情況也時(shí)常發(fā)生。各項(xiàng)目采購(gòu)主體多元化的現(xiàn)象依舊存在，導(dǎo)致國(guó)際保供項(xiàng)目業(yè)務(wù)量急劇下降。加之迫于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，各項(xiàng)目部多采取低價(jià)中標(biāo)策略，項(xiàng)目盈利情況不容樂(lè)觀，采辦分包服務(wù)費(fèi)一降再降，甚至無(wú)法兌現(xiàn)，造成保供項(xiàng)目收入被不斷壓縮。

1.2 價(jià)格波動(dòng)大，施工周期長(zhǎng)，不確定影響因素多

國(guó)際工程項(xiàng)目投標(biāo)階段，很多物資的技術(shù)參數(shù)不齊全，投標(biāo)過(guò)程中物資詢價(jià)一般按照中等技術(shù)進(jìn)行詢價(jià)，為了中標(biāo)還要盡量壓低價(jià)格。很多物資的市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)較快，甚至較大。另外，金融匯率也給中標(biāo)以后物資采購(gòu)帶來(lái)了較大挑戰(zhàn)，尤其工期較長(zhǎng)的工程項(xiàng)目，物資價(jià)格波動(dòng)導(dǎo)致超出概預(yù)算的情況時(shí)有發(fā)生，對(duì)成本控制影響較大。國(guó)際工程項(xiàng)目一般施工周期較長(zhǎng)，中國(guó)參建的石油化工建設(shè)項(xiàng)目一般都在發(fā)展中國(guó)家。甚至是在安全動(dòng)蕩較大的國(guó)家，致使政治、經(jīng)濟(jì)、法律等安全風(fēng)險(xiǎn)較大，因而國(guó)際工程項(xiàng)目施工進(jìn)度受到較大影響，對(duì)員工的人身安全也造成較大影響。這在一定程度上對(duì)物資采購(gòu)控制提出了更高的要求，尤其是當(dāng)?shù)氐奈镔Y采購(gòu)控制。

1.3 關(guān)務(wù)程序過(guò)多

針對(duì)車輛或者需要檢查的物品，在進(jìn)行貨物運(yùn)輸?shù)街付ㄞD(zhuǎn)運(yùn)地點(diǎn)前，會(huì)經(jīng)過(guò)檢查、審批等諸多復(fù)雜的程序。比如車輛在經(jīng)過(guò)海關(guān)時(shí)還需要登記等各個(gè)環(huán)節(jié)的審查，每一步驟都有不穩(wěn)定因素存在，參建企業(yè)在此階段中沒(méi)有絲毫主動(dòng)性。因?yàn)橐粋€(gè)環(huán)節(jié)處理不當(dāng)或者不滿足要求，都會(huì)有進(jìn)口失敗的可能。

2 海外石油工程項(xiàng)目國(guó)際采購(gòu)管理方案分析

2.1 大力重視其國(guó)際人才的培養(yǎng)

工作人才是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)所在，重視國(guó)際人才培養(yǎng)并不是說(shuō)說(shuō)而已，國(guó)際項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，但歸根結(jié)底那就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，靠關(guān)系和背景必然走不長(zhǎng)遠(yuǎn)，會(huì)讓那些擁有很大潛力的人才流失，用人體制不公平現(xiàn)象要堅(jiān)決抵制。我國(guó)并不缺少人才，真正缺少的是公平公開(kāi)的招收平臺(tái)和正規(guī)化用人機(jī)制，若想和世界接軌且和國(guó)外其他企業(yè)比拼，人才和服務(wù)二者務(wù)必兼具。

2.2 酌情降低中間代理攝入

針對(duì)國(guó)際家采購(gòu)工作，首當(dāng)其沖的便是要盡早剔除中間代理的運(yùn)作模式，因?yàn)檎Z(yǔ)言障礙和經(jīng)驗(yàn)不足，國(guó)際貿(mào)易工作者進(jìn)行事務(wù)處理的過(guò)程中，外方業(yè)主指定國(guó)外品牌時(shí)，我們的企業(yè)大多青睞于使用中國(guó)代理來(lái)完成采購(gòu)，不可否定，這的確給采購(gòu)工作順利進(jìn)行提供了便利，因?yàn)楹痛碚Z(yǔ)言文化一樣，和代理處事很容易，但代理成本問(wèn)題就擺在眼前，假設(shè)代理對(duì)廠前并無(wú)實(shí)際掌握力，那么必定會(huì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目有條不紊實(shí)施產(chǎn)生嚴(yán)重影響。國(guó)際物流運(yùn)輸商原則方面和上面的情況有些類似，因此若想獲取新鮮資料和價(jià)值性信息，只有接近事實(shí)才能尋求可行辦法，海外工程項(xiàng)目物流運(yùn)輸以及催交等貨方面等，采辦人員要直接和廠家聯(lián)系，期間更不能遺漏與運(yùn)輸商之間的聯(lián)系，防止信息多層傳遞狀況出現(xiàn)[2]。

2.3 考察屬地化采購(gòu)

進(jìn)口物資要進(jìn)行另外的手續(xù)辦理或者報(bào)批，需要相應(yīng)政府部門進(jìn)行接口，比如車輛化學(xué)品或者較為特殊的物資，通過(guò)國(guó)內(nèi)進(jìn)口會(huì)有較多的審批環(huán)節(jié)，不穩(wěn)定因素較多，若是和屬地國(guó)相關(guān)部門交流不恰當(dāng)，導(dǎo)致沒(méi)辦法進(jìn)行清關(guān)，工程也會(huì)有所延誤；針對(duì)需要定期維護(hù)保養(yǎng)的相應(yīng)設(shè)備，比如空調(diào)或者電梯等，此類物資在定期進(jìn)行維護(hù)，國(guó)內(nèi)進(jìn)口由于環(huán)節(jié)較為復(fù)雜，售后服務(wù)很難進(jìn)行，供應(yīng)商委托建立售后服務(wù)，工作效率等都會(huì)較低。在進(jìn)行屬地化采購(gòu)時(shí)，應(yīng)該掌握供應(yīng)途徑，若是本地生產(chǎn)的物資，應(yīng)該著重其生產(chǎn)、售后等能力，針對(duì)海關(guān)、稅局應(yīng)該做好提前溝通，盡可能降低不必要麻煩。

2.4 加強(qiáng)物資采購(gòu)過(guò)程關(guān)鍵點(diǎn)控制

物資采辦實(shí)施過(guò)程中，與設(shè)計(jì)部門充分溝通，減少技術(shù)要求變更次數(shù)，尤其是對(duì)重大技術(shù)變更控制，強(qiáng)化技術(shù)要求的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。在招標(biāo)或談判過(guò)程中，要提高招標(biāo)文件和談判文件的編制質(zhì)量，充分考慮采購(gòu)程序、影響價(jià)格的因素、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)商資源狀況、價(jià)格估算情況等，針對(duì)潛在投標(biāo)人提出的疑問(wèn)，及時(shí)做好澄清，從各個(gè)工程開(kāi)始源頭控制，減少流標(biāo)情況的發(fā)生。確定了物資中標(biāo)商，就要加強(qiáng)物資生產(chǎn)質(zhì)量控制，重點(diǎn)關(guān)注物資駐廠監(jiān)造、出廠檢驗(yàn)、第三方復(fù)檢。加大物資運(yùn)輸過(guò)程控制力度，針對(duì)不同的項(xiàng)目，采取不同的物資包裝方式，以便適應(yīng)空運(yùn)、海運(yùn)、陸運(yùn)的方式，降低物資運(yùn)輸過(guò)程中的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

2.5 加大與設(shè)計(jì)部門的溝通力度，重視料單整理環(huán)節(jié)

采辦報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確與否很大程度上取決于設(shè)計(jì)部門提供的數(shù)據(jù)單及技術(shù)參數(shù)的正確性、完整性及準(zhǔn)確性。在獲取設(shè)計(jì)部門出具的料單后要仔細(xì)核對(duì)，如果發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤、遺漏、設(shè)計(jì)參數(shù)不明確時(shí)，甚至有任何不明白的地方，要詳細(xì)記錄并與設(shè)計(jì)相關(guān)專業(yè)科室溝通解決。隨著設(shè)計(jì)的進(jìn)一步深化，投標(biāo)階段會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更料單和技術(shù)要求的情況。這些都要在采辦報(bào)價(jià)中及時(shí)更新[3]。

3 結(jié)語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的必然結(jié)果，中國(guó)企業(yè)必將進(jìn)一步與世界接軌，國(guó)際采購(gòu)必將成為諸多企業(yè)重要的采購(gòu)方式，深刻理解國(guó)際采購(gòu)的原因及把握國(guó)際采購(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)對(duì)于企業(yè)運(yùn)作有著非常重要的實(shí)踐意義。