段云軍
(中國石油集團(tuán)長城鉆探工程有限公司,北京 100101)
在公司運(yùn)營中,公司的經(jīng)營人員要根據(jù)單位內(nèi)部實(shí)際的經(jīng)營狀況,來開展一系列的成本控制活動(dòng),進(jìn)而降低公司內(nèi)部制造活動(dòng)的費(fèi)用。成本控制工作的開展,對(duì)于單位的運(yùn)營、擴(kuò)大公司的經(jīng)營效率都有比較大的助推作用。成本控制需要單位內(nèi)部全體職工參加,才能夠在具體的運(yùn)營管理工作中去執(zhí)行,提高公司的綜合經(jīng)營水平,促進(jìn)公司的長效持久發(fā)展。
當(dāng)前有一些石油公司對(duì)內(nèi)部的成本控制工作認(rèn)識(shí)不夠深入,有些石油公司的高層領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)于成本管控工作給予的支持力度不足,不能夠引導(dǎo)內(nèi)部的財(cái)務(wù)人員去建立財(cái)務(wù)的成本控制制度和成本的控制方案。有些運(yùn)營人員執(zhí)行成本控制方案期間,由于自身的專業(yè)性不高,員工積極性不足,這樣就會(huì)造成成本方案無法落地實(shí)施。有些部門開展成本控制工作時(shí),應(yīng)用的方法比較單一。盡管當(dāng)前一些石油公司已經(jīng)提高了對(duì)成本控制工作的重視程度,也給成本控制工作投入一定的人員和資金,但是在計(jì)算成本期間,內(nèi)部的員工給予成本控制工作投入的精力不足。
近年,國內(nèi)的石油產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大,給各個(gè)石油開發(fā)公司也帶來較大的發(fā)展機(jī)會(huì)。但是國內(nèi)的石油開采成本相比國外來講,普遍偏高,其中石油開采的成本在整個(gè)石油產(chǎn)品的成本結(jié)構(gòu)中占有較大的比例。由于國內(nèi)的一些石油開采公司的工藝技術(shù)不先進(jìn),與國外有較大的差距,這樣就會(huì)造成成本控制力度不強(qiáng),石油開采成本費(fèi)用激增。有些石油開采公司仍然使用傳統(tǒng)的控制方式,這種模式已不能適應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)代化的石油開采工作。有些人員在成本管控方面制定的相關(guān)管理機(jī)制不夠健全、不精細(xì),使得單位內(nèi)部有大量的資源資金被浪費(fèi)。
在信息時(shí)代下,各類新型的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在石油行業(yè)內(nèi)部有了更深入的融入,這時(shí)就要石油公司緊緊抓住信息技術(shù)給公司帶來的巨大發(fā)展機(jī)遇。在單位內(nèi)部搭建信息系統(tǒng),但是國內(nèi)有些石油公司對(duì)單位內(nèi)部的成本控制的信息化關(guān)注度不足,在公司內(nèi)部財(cái)務(wù)系統(tǒng)上,也不能夠設(shè)置相應(yīng)的成本管理模塊。在未來石油公司的發(fā)展中,要提升單位內(nèi)部整體的財(cái)務(wù)信息化水平,就要先完善內(nèi)部的成本控制系統(tǒng),才能夠切實(shí)地加強(qiáng)對(duì)各石油產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的成本信息化管控[1]。
石油公司首先要引起單位內(nèi)部高層領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于內(nèi)部成本控制工作的關(guān)注度,要求高層人員以身作則去遵守單位內(nèi)部的各項(xiàng)成本控制制度。要引導(dǎo)內(nèi)部的職工去參與到成本方案的編制和成本方案的執(zhí)行中,并結(jié)合各部門的生產(chǎn)運(yùn)行狀況,去制定合理的成本控制對(duì)策。在制定成本制度和方案期間,石油公司內(nèi)部的高層人員要組織內(nèi)部的各個(gè)部門去開展成本控制對(duì)策的研討,并確定未來成本控制的空間,也要針對(duì)成本管控的工作細(xì)節(jié),去制定相應(yīng)的工作對(duì)策。要讓單位內(nèi)部各個(gè)部門能夠切實(shí)地明確自身的工作控制目標(biāo),進(jìn)而才能夠提高公司的整體經(jīng)濟(jì)效益,以加強(qiáng)對(duì)各工作環(huán)節(jié)的科學(xué)管控。在制定成本戰(zhàn)略期間,要自上而下地去編制方案,讓員工也參與到方案的編制中,提高員工對(duì)于成本管控工作的重視,以提高員工的責(zé)任感,才能夠有效地發(fā)揮成本控制的作用[2]。
在執(zhí)行成本工作期間,高層領(lǐng)導(dǎo)人員組織內(nèi)部財(cái)務(wù)部門優(yōu)化現(xiàn)有的成本控制制度,這樣才可以產(chǎn)生事半功倍的成本控制效果。首先,根據(jù)單位內(nèi)部石油產(chǎn)品的開采、運(yùn)輸、油田的勘探中的鉆井、測(cè)井、錄井等過程,建立相應(yīng)的成本控制工作目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn)。然后,公司根據(jù)自身油氣勘探實(shí)際運(yùn)作狀況,對(duì)現(xiàn)有的成本控制機(jī)制進(jìn)行改進(jìn)優(yōu)化。在此基礎(chǔ)上,去形成新型的控制機(jī)制,也要提高各部門成本執(zhí)行的能力,給各部門制定成本的控制目標(biāo),然后才能夠綜合地提高單位的整體成本管控水平。加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算的管控,高層領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)預(yù)算在財(cái)務(wù)控制工作中的重要作用。在醫(yī)院的正常運(yùn)營發(fā)展中,預(yù)算可以科學(xué)地分配單位的各類醫(yī)療設(shè)備、業(yè)務(wù)資金資源。由各醫(yī)療科室針對(duì)自身原因狀況,來編制本部門的財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)、財(cái)務(wù)計(jì)劃,然后在單位預(yù)算部實(shí)現(xiàn)預(yù)算的匯總。在執(zhí)行中,還要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程的監(jiān)管,運(yùn)用多種方式,來提高醫(yī)院的財(cái)務(wù)內(nèi)控水平,引導(dǎo)全體職工都參與到預(yù)算方案的編制中來,這樣才可以使單位的預(yù)算水平得到進(jìn)一步的提升。
在當(dāng)前信息時(shí)代,石油公司要大力開發(fā)成本的管控系統(tǒng),利用成本系統(tǒng)來開展內(nèi)部的各項(xiàng)成本目標(biāo)的分解和方案的執(zhí)行。在系統(tǒng)上,讓鉆井、測(cè)井等部門都可以了解到自身油氣勘探工作的成本控制目標(biāo),并且財(cái)務(wù)人員也可以在系統(tǒng)上,去開展各類業(yè)務(wù)成本數(shù)據(jù)的收集和分析,這時(shí)就可以及時(shí)地為各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人提供準(zhǔn)確實(shí)時(shí)的成本數(shù)據(jù)信息。并且,也可以幫助高層領(lǐng)導(dǎo)人員去了解各個(gè)業(yè)務(wù)的開展?fàn)顩r,然而在搭建信息系統(tǒng)時(shí),不能夠一蹴而就地去建立系統(tǒng),需要先編制好信息的規(guī)劃方案,與外部的軟件公司合作來建立信息系統(tǒng)。石油公司內(nèi)部的業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門都要參與到系統(tǒng)的建設(shè)中,給軟件開發(fā)人員提供油氣勘探成本管理系統(tǒng)開發(fā)的需求信息,確保后期建立的系統(tǒng)與實(shí)際的成本控制工作銜接度較高[3]。
在石油公司內(nèi)部建立一套完整的成本控制體系,有效地降低單位內(nèi)部石油生產(chǎn)、運(yùn)輸、勘探等過程的成本,進(jìn)而提高石油公司的利潤空間,實(shí)現(xiàn)石油公司穩(wěn)定的發(fā)展。在當(dāng)前國內(nèi)的石油行業(yè)內(nèi)部,石油公司建立好成本控制體系,優(yōu)化現(xiàn)有的成本結(jié)構(gòu),提高成本控制水平,能夠保持石油公司具有較強(qiáng)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前國內(nèi)的石油公司可以借鑒國外大型的企業(yè)成本控制經(jīng)驗(yàn),來設(shè)計(jì)單位內(nèi)部成本控制制度。但是由于國外油氣勘探公司成本控制機(jī)制與國內(nèi)有一定的偏差,這時(shí),油氣勘探實(shí)際業(yè)務(wù)操作方面,對(duì)引進(jìn)的成本控制機(jī)制進(jìn)行改進(jìn)。根據(jù)石油公司內(nèi)部經(jīng)營的現(xiàn)狀,去優(yōu)化成本控制制度。
要想使單位內(nèi)部的成本控制機(jī)制在公司可以得到更好的運(yùn)作,這時(shí)就要石油公司建立相應(yīng)的內(nèi)控機(jī)制、內(nèi)部監(jiān)督制度。但是,國內(nèi)由于石油公司發(fā)展較晚,這時(shí)就要借鑒國外的石油企業(yè)建立的成本監(jiān)督機(jī)制,來建立適合公司運(yùn)營的內(nèi)部監(jiān)督制度。在單位內(nèi)部,也可以組建內(nèi)部的監(jiān)督部門,給部門設(shè)置獨(dú)立的監(jiān)督崗位。由監(jiān)督人員去檢查各部門執(zhí)行成本控制方案的狀況,并將出現(xiàn)的問題反饋給成本管理部門,以此來優(yōu)化現(xiàn)有的成本控制制度和成本控制體系,對(duì)于在成本控制執(zhí)行工作中出現(xiàn)的一些重大問題,就要及時(shí)地向高層人員反映,以便可以有效地扼制這些問題,減少成本問題的影響范圍,避免造成公司內(nèi)部資金被浪費(fèi)。
石油公司不僅要給內(nèi)部制定成本控制方案和成本控制制度,還要在公司的上層建立成本戰(zhàn)略,來提高成本控制工作的地位。石油公司制定成本控制的戰(zhàn)略目標(biāo),要結(jié)合公司整體發(fā)展戰(zhàn)略,來編制成本戰(zhàn)略方案。在方案中也要收集公司內(nèi)部各部門對(duì)于成本的需求,以及了解未來公司石油市場(chǎng)的擴(kuò)展?fàn)顩r,去制定成本規(guī)劃方案,以降低內(nèi)部的各類生產(chǎn)費(fèi)用。石油公司內(nèi)部的戰(zhàn)略規(guī)劃部門可以應(yīng)用PEST、SWOT的戰(zhàn)略分析方法,來編制單位的成本控制戰(zhàn)略。也要財(cái)務(wù)人員去參與到成本方案戰(zhàn)略方案的編制中,將成本的控制戰(zhàn)略與單位內(nèi)部的經(jīng)營計(jì)劃相結(jié)合;依據(jù)單位的整體戰(zhàn)略規(guī)劃,來設(shè)計(jì)制定成本戰(zhàn)略的實(shí)施方案、實(shí)施計(jì)劃和相應(yīng)的實(shí)施路徑,以確保編制的成本戰(zhàn)略可以落實(shí)到一線的運(yùn)營工作中,可以被內(nèi)部的職工所采納和接受。
開展成本考核是通過設(shè)計(jì)一整套的成本指標(biāo),來對(duì)比分析各生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的成本,對(duì)比制定出來的目標(biāo),來檢查各部門的執(zhí)行狀況。設(shè)計(jì)成本考核制度、考核流程,給各個(gè)指標(biāo)都設(shè)計(jì)比較明細(xì)的指標(biāo)內(nèi)容和評(píng)分細(xì)則。通過利用指標(biāo)的方法,來全面地審核審查內(nèi)容,將績(jī)效與單位各部門的職責(zé)相聯(lián)系,進(jìn)而去達(dá)成目標(biāo)。將經(jīng)營管理責(zé)任細(xì)化到每個(gè)部門和每個(gè)崗位身上,由人員去全面推動(dòng)考核工作的落實(shí),以最大化地發(fā)揮人員積極性,以挖掘單位的成本管控潛能。通過細(xì)化考核目標(biāo),根據(jù)施工企業(yè)內(nèi)各職能部門對(duì)于成本管控的權(quán)限,逐步地去制定權(quán)限的使用規(guī)定,進(jìn)而將成本控制落實(shí)到位。將單位的整體成本考核目標(biāo)細(xì)分到各部門和崗位身上,將成本指標(biāo)的完成狀況與單位各層級(jí)各崗位的收入相聯(lián)系,嚴(yán)格地實(shí)現(xiàn)考核的兌現(xiàn),使那些考核結(jié)果優(yōu)秀人員得到較大的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、職位晉升,然而對(duì)于那些考核不及格,應(yīng)該給予一定的懲處。讓各個(gè)人員都能夠了解到單位的考核對(duì)自身工作的約束性,進(jìn)而讓全體職工都遵守單位的成本管理制度,加大在運(yùn)營活動(dòng)成本控制,以使成本控制更加有權(quán)威性和嚴(yán)肅性,來調(diào)動(dòng)全體職工都參與到預(yù)算方案的編制和預(yù)算執(zhí)行中。國內(nèi)石油市場(chǎng)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)背景下,公司要逐步增強(qiáng)自身的管控能力,提高公司的成本控制能力,才能夠逐步的降低石油產(chǎn)品價(jià)格,為公司擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)。
成本管控的能力對(duì)于石油公司的生存和發(fā)展都有直接的影響,在當(dāng)前石油行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈背景和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的環(huán)境下,石油公司增強(qiáng)單位內(nèi)部石油開采勘探、鉆探,石油銷售,石油運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的成本管控,優(yōu)化設(shè)計(jì)成本控制制度,提高內(nèi)部職工對(duì)于成本控制的意識(shí)。高層人員給予成本控制工作更多的關(guān)注度和政策的支持,將成本控制提升到單位的戰(zhàn)略層面上,編制成本的戰(zhàn)略方案,也要增強(qiáng)單位執(zhí)行的監(jiān)督,以保證成本方案合理落實(shí)到一線的運(yùn)營工作中。