新政府會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位內(nèi)部控制的轉(zhuǎn)變策略微探

文/呂笑，南京市點(diǎn)將臺(tái)社區(qū)福利院

社會(huì)的發(fā)展也使得事業(yè)單位之間競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施為各事業(yè)單位帶來了諸多影響，尤其在其財(cái)務(wù)管理方面發(fā)揮了積極的作用，對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展形成了良好的助力，但在實(shí)際過程中存在一些不足。因此，及時(shí)了解新政府會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位內(nèi)部控制的轉(zhuǎn)變策略十分重要。

1 新政府會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位內(nèi)部控制中存在的問題

1.1 不能及時(shí)轉(zhuǎn)變管理理念

目前，我國(guó)很多事業(yè)單位在會(huì)計(jì)管理中將主要精力用于制度和框架，沒有將其組織機(jī)構(gòu)的改善充分的重視起來，導(dǎo)致事業(yè)單位在會(huì)計(jì)管理過程中比較迷茫，沒有明確的目標(biāo)與方向。同時(shí)，在傳統(tǒng)思維的影響下，事業(yè)單位內(nèi)部對(duì)會(huì)計(jì)管理的認(rèn)識(shí)不足，很多員工將會(huì)計(jì)管理理解為工資結(jié)算，導(dǎo)致事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理理念的發(fā)展受到了限制，而相關(guān)機(jī)制的落后，使會(huì)計(jì)管理難以充分體現(xiàn)其價(jià)值。

1.2 管理方式不科學(xué)

由于一些事業(yè)單位內(nèi)部關(guān)于會(huì)計(jì)管理的重視程度不足，使企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)增加，產(chǎn)生了很多資金的消耗，導(dǎo)致事業(yè)單位的成本增加。更重要的是會(huì)計(jì)管理方式缺乏合理性，使事業(yè)單位資金利用率較低。影響事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展，使其面臨較高的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。另外，公司會(huì)計(jì)不規(guī)范操作也會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)出現(xiàn)問題。

1.3 人才綜合素質(zhì)不足

與國(guó)外先進(jìn)事業(yè)單位相比，事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理從業(yè)人員的綜合素質(zhì)不能滿足新政府會(huì)計(jì)制度的需要，多數(shù)人員的專業(yè)基礎(chǔ)與業(yè)務(wù)能力都難以適應(yīng)新時(shí)代事業(yè)單位的發(fā)展，甚至在一些事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理過程中有非專業(yè)人員擔(dān)任會(huì)計(jì)要職的問題，導(dǎo)致會(huì)計(jì)管理的水平與質(zhì)量偏低，使事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理的發(fā)展受限，對(duì)其可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

2 新政府會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位內(nèi)部控制的轉(zhuǎn)變策略

2.1 完善相關(guān)制度的建設(shè)

完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理方面的規(guī)章制度，能夠?yàn)槭聵I(yè)單位發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的后盾。尤其對(duì)于一些會(huì)計(jì)管理水平較低、規(guī)模有限的中小型事業(yè)單位，需要結(jié)合新政府會(huì)計(jì)制度，在政策扶持與融資等地方給予適當(dāng)?shù)膸椭?。增加資金收入，并運(yùn)用封閉式管理的方式，使資金更夠充分發(fā)揮其價(jià)值，流入真正有需要的事業(yè)單位中，同時(shí)促進(jìn)事業(yè)單位建立信用擔(dān)保體系，為事業(yè)單位與融資機(jī)構(gòu)之間的合作打下良好的基礎(chǔ)，并注意收取適當(dāng)?shù)膿?dān)保費(fèi)用，從而更好的保證相關(guān)條款的合理性。另外，在相關(guān)部門頒布的事業(yè)單位信用管理的條例中，要加強(qiáng)信用意識(shí)的引導(dǎo)，促進(jìn)事業(yè)單位信用水平的提升，也能夠?yàn)榻∪鐣?huì)化信用體系提供幫助。因此，政府部門要在明確事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制重要性的前提下，提升會(huì)計(jì)管理方面法律規(guī)制建設(shè)的力度與重視程度，通過擴(kuò)大事業(yè)單位的融資范圍，推動(dòng)事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展，進(jìn)而加速我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。

2.2 加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督

現(xiàn)階段，事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理方面的創(chuàng)新的內(nèi)容有兩點(diǎn)，分別是會(huì)計(jì)整治與監(jiān)控體制。事業(yè)單位的內(nèi)部整治不僅可以激發(fā)各個(gè)管理者的投資積極性，還能夠通過統(tǒng)籌管理會(huì)計(jì)資源，提升資金利用率，并減少事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。而會(huì)計(jì)體制的改革，需要事業(yè)單位管理者首先將會(huì)計(jì)控制工作質(zhì)量提高。因此，事業(yè)單位要培養(yǎng)與提升正確的會(huì)計(jì)管理理念，并且加強(qiáng)各個(gè)流程之間的協(xié)調(diào)性，并且讓相關(guān)人員切實(shí)的參與其中，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制效率的提高。其次，完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)管控體系。例如，事業(yè)單位可以在日常工作中加強(qiáng)監(jiān)督與管理，采用會(huì)計(jì)預(yù)算、結(jié)算中心等方式對(duì)內(nèi)部實(shí)際進(jìn)行的會(huì)計(jì)活動(dòng)與相關(guān)業(yè)務(wù)的管控，從而強(qiáng)化事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理力度。最后，資金流動(dòng)的管控。在這一方面，事業(yè)單位可以通過增加管控力度，并結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際制定詳細(xì)的管理方案，對(duì)物資的使用加強(qiáng)管理，使物資管理更具規(guī)范性，保證事業(yè)單位內(nèi)部控制的有效性。

2.3 提升人員綜合素質(zhì)

為了緩解會(huì)計(jì)管理人員綜合素質(zhì)難以滿足事業(yè)單位發(fā)展需要的問題，應(yīng)當(dāng)在提高其會(huì)計(jì)管理專業(yè)知識(shí)與技能方面加大重視程度。例如，事業(yè)單位要加強(qiáng)在會(huì)計(jì)管理團(tuán)隊(duì)方面的建設(shè)，可以通過引進(jìn)優(yōu)秀人才與開展專業(yè)培訓(xùn)的方式實(shí)現(xiàn)。對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理人員的培訓(xùn)，能夠有效增強(qiáng)其業(yè)務(wù)能力，拓展專業(yè)知識(shí)，并促進(jìn)事業(yè)單位人才隊(duì)伍的轉(zhuǎn)型。在人才的引進(jìn)方面，事業(yè)單位要適當(dāng)提高引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，尤其在會(huì)計(jì)管理技能上的考核。通過加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理人才的培養(yǎng)，能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理質(zhì)量提升打好基礎(chǔ)，并為事業(yè)單位的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制增添生命力，促進(jìn)事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。

2.4 強(qiáng)化資產(chǎn)的管理

將會(huì)計(jì)管理的價(jià)值充分發(fā)揮，能夠幫助事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理進(jìn)行具體的探究，有著重要意義。目前我國(guó)很多事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理模式不能適應(yīng)當(dāng)代的發(fā)展要求，并嚴(yán)重影響著事業(yè)單位生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)。根據(jù)相關(guān)資料顯示，我國(guó)事業(yè)單位在投資中主要涉及兩種成本類型，一種是可控制成本，另一種是不可控制成本，會(huì)計(jì)管理人員要想提升對(duì)于投資成本的控制，可以通過管理目標(biāo)細(xì)分化的方式，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)成本監(jiān)控體系，將事業(yè)單位的投資成本利用率增加，從而減少事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。此外，還要不斷完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)組織結(jié)構(gòu)，提升相關(guān)人員的安全責(zé)任意識(shí)與法律意識(shí)，才能夠?qū)⑹聵I(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的價(jià)值充分發(fā)揮。

綜上所述，新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展有著積極的影響，能夠有效提升其財(cái)務(wù)管理能力，并在一定程度上決定著事業(yè)單位的發(fā)展方向與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。相關(guān)人員充分了解事業(yè)單位在生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)過程中存在的不足，運(yùn)用有效的方式，提升其內(nèi)部控制質(zhì)量，從而促進(jìn)事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展。