新時(shí)代人力資源管理服務(wù)發(fā)展的趨勢(shì)

文/高嘉穗，中國(guó)石化銷售股份有限公司陜西西安石油分公司

1 人力資源的作用

人力資源是最復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)，具有獨(dú)特的自我調(diào)節(jié)和自我發(fā)展能力。該系統(tǒng)能夠選擇并設(shè)定特定目標(biāo)，從社會(huì)上改變其行為，且對(duì)管理影響方法極為敏感。如果使用粗糙和過(guò)時(shí)的教學(xué)程序來(lái)產(chǎn)生這種影響，則生產(chǎn)效率將比使用其他類型資源的情況更快，更陡峭地下降。同時(shí)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，相對(duì)于所產(chǎn)生的投資，準(zhǔn)確的解決方案，正確選擇的影響方法可能會(huì)大大超出預(yù)期結(jié)果。因此，人力資源管理服務(wù)當(dāng)前被視為大多數(shù)公司發(fā)展中的關(guān)鍵策略。它隨著國(guó)家公司戰(zhàn)略管理方法的發(fā)展，似乎自然而然地，正在積極發(fā)展功能集中的人力資源管理結(jié)構(gòu)，其中委托給他們的不同任務(wù)數(shù)量顯著增加。實(shí)際經(jīng)驗(yàn)表明，人力資源管理服務(wù)會(huì)影響個(gè)人對(duì)實(shí)施所需的效率增長(zhǎng)和公司競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)。這種趨勢(shì)在國(guó)內(nèi)組織中表現(xiàn)得十分明顯，但重要的是要注意以下事實(shí)：迄今為止，國(guó)內(nèi)組織中的人力資源管理具有重要特征。問(wèn)題在于，人力資源管理服務(wù)（勞動(dòng)管理）并未構(gòu)成集中系統(tǒng)。在組織形式上，他們更喜歡分散管理。負(fù)責(zé)管理的職能部門分別為：人事部門，勞動(dòng)和財(cái)務(wù)部門，科學(xué)勞動(dòng)組織部門，職業(yè)健康部門以及工作條件控制部門，這些部門分散在不同的垂直分離的管理子系統(tǒng)中。例如，人事主管直接向組織主任以及勞動(dòng)和財(cái)務(wù)分工匯報(bào)給主管。這種人事管理組織形式有其歷史原因，但當(dāng)時(shí)還不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)。

2 新時(shí)代創(chuàng)新政策的實(shí)現(xiàn)

目前，公司的就業(yè)潛力不是統(tǒng)計(jì)的，而是動(dòng)態(tài)的響應(yīng)。組織的實(shí)際能力水平只能在將其與員工需求進(jìn)行比較的過(guò)程中確定，這是由于需要執(zhí)行特定的戰(zhàn)略目標(biāo)而引起的。因此，似乎不可能通過(guò)靜態(tài)特性來(lái)評(píng)估組織的實(shí)際潛力水平或勞動(dòng)力潛力的專業(yè)組成部分，但這僅是由于對(duì)組織人員的真實(shí)可能性，各種技能組合，績(jī)效進(jìn)行了特殊驗(yàn)證的結(jié)果根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，特別是通過(guò)實(shí)施創(chuàng)新項(xiàng)目來(lái)確定生產(chǎn)任務(wù)。同樣，我們可以從人員管理系統(tǒng)激活人員創(chuàng)造力和生產(chǎn)潛能以實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的能力方面來(lái)分析人員管理系統(tǒng)。為此，您需要確定系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)關(guān)系中現(xiàn)有的程度與戰(zhàn)略目標(biāo)的要求相對(duì)應(yīng)或相矛盾，由于組織的發(fā)展需求，需要解決這些戰(zhàn)略目標(biāo)。為此，假定將關(guān)鍵功能假定在功能和結(jié)構(gòu)組織連接的系統(tǒng)中，這是實(shí)施所選策略所必需的。然后，使用經(jīng)驗(yàn)分析，突出顯示功能和結(jié)構(gòu)關(guān)系系統(tǒng)的各個(gè)部分，在這些部分中，由于出現(xiàn)新功能或修改了先前功能任務(wù)的內(nèi)容而需要進(jìn)行更改。在人力資源管理系統(tǒng)程序的最后階段，應(yīng)指定一些行動(dòng)，并根據(jù)組織中制定的職能創(chuàng)新政策重組其結(jié)構(gòu)，以應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)。國(guó)內(nèi)實(shí)踐中已經(jīng)有這種方法的例子。眾所周知，社會(huì)發(fā)展能力決定了其經(jīng)濟(jì)前景，表征系統(tǒng)開(kāi)發(fā)整體效果的過(guò)程結(jié)果，可以根據(jù)目標(biāo)計(jì)劃的執(zhí)行情況對(duì)成就的遵從性進(jìn)行診斷，以增強(qiáng)對(duì)變化的環(huán)境條件的適應(yīng)能力。發(fā)展需求是工業(yè)組織創(chuàng)新活動(dòng)的關(guān)鍵推動(dòng)因素，以實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)利益。在實(shí)現(xiàn)用于創(chuàng)新政策的過(guò)程中，一些變化的節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)在社會(huì)體系的功能和結(jié)構(gòu)關(guān)系的組織集中，成為市場(chǎng)關(guān)系的主題。重要的是要注意，實(shí)施創(chuàng)新措施本質(zhì)上是一個(gè)復(fù)雜的優(yōu)化問(wèn)題。在實(shí)施過(guò)程中，技術(shù)和管理創(chuàng)新尤其應(yīng)確保目標(biāo)符合經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要求。但是，在本地系統(tǒng)的邊界內(nèi)，作為創(chuàng)新的對(duì)象，創(chuàng)新的實(shí)施應(yīng)最大程度地不受傳統(tǒng)形成的結(jié)構(gòu)性鏈接的限制，這些約束會(huì)阻礙人員管理系統(tǒng)在組織發(fā)展中實(shí)施管理型創(chuàng)新的職能任務(wù)。服務(wù)人員管理單位的職能活動(dòng)在實(shí)施創(chuàng)新政策方面似乎非常困難，我國(guó)目前一直提倡實(shí)施管理創(chuàng)新。他們?cè)趪?guó)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展的創(chuàng)新活動(dòng)中所占的份額絕對(duì)不足。人例如執(zhí)行所謂的生產(chǎn)“聚集”，并且很少能產(chǎn)生適當(dāng)?shù)男Ч?此外，實(shí)施管理創(chuàng)新的復(fù)雜性的主要原因通常是：不限于系統(tǒng)中連接的本地段的特定區(qū)域，而是為了達(dá)到較高的效果，需要更改組織管理的相關(guān)系統(tǒng)。同時(shí)，許多傳統(tǒng)的管理系統(tǒng)在進(jìn)入形式化演進(jìn)階段時(shí)通常只接受那些與先前建立的功能程序相適應(yīng)的更改。結(jié)果，僅選擇那些與技術(shù)應(yīng)用變化的零碎性質(zhì)有關(guān)的管理創(chuàng)新。這種本質(zhì)上什么都沒(méi)有改變的創(chuàng)新只是創(chuàng)造了外部變化的正式先例，因此對(duì)效率幾乎沒(méi)有影響。假定過(guò)渡到市場(chǎng)是錯(cuò)誤的，這個(gè)問(wèn)題會(huì)自發(fā)解決，管理系統(tǒng)的組織行為會(huì)自動(dòng)協(xié)調(diào)。全球管理和現(xiàn)在國(guó)內(nèi)管理的實(shí)踐表明，需要有針對(duì)性的干預(yù)措施，以建立有效的人力資源管理系統(tǒng)，能夠在信息技術(shù)和社會(huì)管理領(lǐng)域感知?jiǎng)?chuàng)新。在世界范圍內(nèi)，生產(chǎn)活動(dòng)智能化的實(shí)踐趨勢(shì)越來(lái)越強(qiáng)，并且隨著當(dāng)前全球勞動(dòng)活動(dòng)發(fā)展趨勢(shì)的發(fā)展，在這種情況下，即使擁有最有效的人力資源管理系統(tǒng)，也無(wú)法將組織人員視為被動(dòng)的控制對(duì)象。隨著教育水平的不斷提高以及對(duì)管理決策過(guò)程的非正式深入分析的現(xiàn)實(shí)，在組織職員面前出現(xiàn)了新的管理人員與組織職員互動(dòng)的方法。這些新的人力資源管理方法應(yīng)在管理行政和組織的自我發(fā)展過(guò)程之間提供有機(jī)的互動(dòng)。為此，至少需要人力資源管理系統(tǒng)，以顯著的態(tài)度改變對(duì)反饋的態(tài)度，為此，在制定有關(guān)社會(huì)發(fā)展組織的戰(zhàn)略計(jì)劃的決策中，此信息被認(rèn)為是最有價(jià)值的。