企業(yè)戰(zhàn)略管理中存在的漏洞以及應(yīng)對(duì)策略

文/王壯，中國(guó)電力工程有限公司

企業(yè)在開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，為了保證戰(zhàn)略目標(biāo)的有效落實(shí)，需要結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，制定經(jīng)營(yíng)、管理計(jì)劃，以效益最大化為目標(biāo)，對(duì)資源進(jìn)行配置，確定戰(zhàn)略管理規(guī)劃。當(dāng)前階段，由于產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)政策、企業(yè)內(nèi)部需求、市場(chǎng)形式等因素的影響，企業(yè)在制定、實(shí)行戰(zhàn)略目標(biāo)的過(guò)程中，往往會(huì)出現(xiàn)一些管理漏洞，引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，導(dǎo)致企業(yè)效益出現(xiàn)損失。為此，企業(yè)應(yīng)針對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃的漏洞，采用針對(duì)性的管理舉措，對(duì)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面管控。

1 電力企業(yè)在落實(shí)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的管理漏洞

1.1 對(duì)戰(zhàn)略環(huán)境的變化研究不夠深入

電力企業(yè)的發(fā)展環(huán)境是影響企業(yè)階段性戰(zhàn)略目標(biāo)落實(shí)情況的重要影響因素。能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展形式的復(fù)雜化、多元化變化趨勢(shì)，使得電力企業(yè)的外部發(fā)展環(huán)境發(fā)生了較大的變化，企業(yè)在開(kāi)展實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程中容易受性質(zhì)復(fù)雜的不確定因素影響，需要企業(yè)及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略目標(biāo)、內(nèi)容。一旦企業(yè)的戰(zhàn)略調(diào)整跟不上外界環(huán)境的變化形式，企業(yè)就會(huì)失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，造成被淘汰的結(jié)局。這樣就要求電力企業(yè)認(rèn)真研究戰(zhàn)略環(huán)境，并且要能夠?qū)?zhàn)略環(huán)境的變化做出反映。當(dāng)前階段，部分電力企業(yè)將發(fā)展的重點(diǎn)放在短期生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)效益的提升上，忽視了對(duì)環(huán)境條件的研究工作，使得項(xiàng)目管理混亂，內(nèi)部資源被浪費(fèi)，增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。處于深刻變革階段電力企業(yè)，不僅應(yīng)當(dāng)提高效益，節(jié)約成本，認(rèn)真做好內(nèi)部管理，同時(shí)，還需要注重對(duì)市場(chǎng)環(huán)境變化規(guī)律與自身定位進(jìn)行全面把握。但是一些電力企業(yè)對(duì)自身優(yōu)勢(shì)和客觀環(huán)境沒(méi)有認(rèn)真進(jìn)行分析，從而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不佳。電力企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃與內(nèi)控管理工作隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提升，對(duì)經(jīng)濟(jì)影響因素的分析能力缺失、戰(zhàn)略規(guī)劃缺乏宏觀指導(dǎo)、對(duì)競(jìng)爭(zhēng)形式分析不透徹等問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙了電力企業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展目標(biāo)的落實(shí)。

1.2 管理戰(zhàn)略規(guī)劃的執(zhí)行效率不高

電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)與決策階層應(yīng)該結(jié)合電力生產(chǎn)、運(yùn)維網(wǎng)絡(luò)管理、電力服務(wù)等經(jīng)營(yíng)條件的變化情況，進(jìn)行科學(xué)論證、綜合分析，對(duì)于職工的合理化建議應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)取，然后進(jìn)行戰(zhàn)略目標(biāo)的制定。戰(zhàn)略目標(biāo)分為短期任務(wù)與長(zhǎng)期任務(wù)，戰(zhàn)略目標(biāo)的整體落實(shí)情況受內(nèi)部不確定因素與外部環(huán)境的影響，需要各部門(mén)、管理機(jī)構(gòu)共同配合，協(xié)調(diào)執(zhí)行。因此，需要對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行分層量化的同時(shí)，建立起對(duì)應(yīng)的衡量指標(biāo)、管理體系，平衡階段性發(fā)展目標(biāo)與整體經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的關(guān)系。

目前，盡管部分電力企業(yè)對(duì)不同的經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、管理項(xiàng)目進(jìn)行了目標(biāo)細(xì)化，但具體的戰(zhàn)略任務(wù)很難落實(shí)到個(gè)人，只能對(duì)戰(zhàn)略任務(wù)進(jìn)行以部門(mén)、小組為單位的劃分。職員在執(zhí)行戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)時(shí)，往往缺乏自我控制、監(jiān)督的意識(shí)，任務(wù)執(zhí)行效率相對(duì)較低。目標(biāo)量化改革難以實(shí)現(xiàn)的原因包括兩點(diǎn)：一是指標(biāo)體系沒(méi)有進(jìn)行量化，戰(zhàn)略目標(biāo)也不清晰，不能夠用精確的、可衡量的數(shù)據(jù)進(jìn)行目標(biāo)的定義；二是需要對(duì)電力企業(yè)決策、管理層的觀念進(jìn)行創(chuàng)新。在傳統(tǒng)電力管理理念的影響下，部分管理人員認(rèn)為戰(zhàn)略目標(biāo)的量化與細(xì)化是一項(xiàng)浪費(fèi)資源的行為，管理指標(biāo)的改革進(jìn)程緩慢。

1.3 戰(zhàn)略信息的收集與整合能力有待提升

電力企業(yè)在制定戰(zhàn)略管理規(guī)劃是一個(gè)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的工程，不僅需要在準(zhǔn)備階段對(duì)信息進(jìn)行全面收集、系統(tǒng)整合，還需要在企業(yè)發(fā)展的不同階段，結(jié)合經(jīng)營(yíng)環(huán)境、內(nèi)部發(fā)展需求的變化，對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。如果對(duì)信息資源的收集與整合力度不足，就很難為多種經(jīng)營(yíng)、電力生產(chǎn)提供的信息較為可靠，對(duì)于戰(zhàn)略制定的可行性和正確性有著較為直接的影響，戰(zhàn)略管理的整體目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，管理機(jī)制的改革進(jìn)程受到阻礙?，F(xiàn)階段，部分企業(yè)在戰(zhàn)略信息資源的收集、處理與整合方面還存在諸多不足，具體表現(xiàn)為兩方面：一方面，電力企業(yè)管理人才結(jié)構(gòu)配置不合理，管理隊(duì)伍缺乏復(fù)合型人才，在資源信息化建設(shè)方面存在人才儲(chǔ)備不足、管理水平相對(duì)較低的問(wèn)題；另一方面，電力企業(yè)在信息資源開(kāi)發(fā)與建設(shè)項(xiàng)目上投入不足，沒(méi)有引起足夠的重視，用于信息收集的硬件設(shè)施較為短缺，有些已經(jīng)老化，還存在著本來(lái)就不多的電腦處于閑置狀態(tài)，無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)不全面。

2 優(yōu)化企業(yè)整體戰(zhàn)略管理規(guī)劃的有效對(duì)策

2.1 創(chuàng)新管理階層現(xiàn)代戰(zhàn)略管理理念，加強(qiáng)戰(zhàn)略人才培訓(xùn)管理

以企業(yè)發(fā)展需求為基本目標(biāo)的戰(zhàn)略規(guī)劃需要領(lǐng)導(dǎo)者、管理者與基層工作者共同努力，才能確保有效落實(shí)。作為影響戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)行效率的核心，管理階層應(yīng)該具備長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光與管理專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，重視戰(zhàn)略方案的執(zhí)行管理，能夠在正確認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的同時(shí)，融入創(chuàng)新理念，要敢于否定先前錯(cuò)誤的失敗的決策，敢于拋棄不正確的落后的觀念，懂得借鑒大型企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)但不去生搬硬套。為此，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)代戰(zhàn)略管理理念的宣傳引導(dǎo)，讓管理能夠正確的認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)改革環(huán)境中電力企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃方向。

企業(yè)的戰(zhàn)略方案執(zhí)行離不開(kāi)優(yōu)秀人才的支持。首先，企業(yè)應(yīng)結(jié)合戰(zhàn)略管理改革方案，對(duì)現(xiàn)有的員工進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，讓企業(yè)職工樹(shù)立起終身學(xué)習(xí)的理念，為職工專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的提升提供更多元化的途徑。如，企業(yè)可以定期邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富、專(zhuān)業(yè)知識(shí)扎實(shí)的優(yōu)秀職工進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享；派遣年輕的職工進(jìn)行新知識(shí)、先進(jìn)管理理念的學(xué)習(xí)；組織員工對(duì)戰(zhàn)略管理規(guī)劃的落實(shí)情況、遇到的難題進(jìn)行分析，并通過(guò)研討會(huì)進(jìn)行工作總結(jié)與反思等。其次，企業(yè)還可以對(duì)復(fù)合型、技術(shù)性人才進(jìn)行引進(jìn)。結(jié)合自身發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)展?fàn)顩r，運(yùn)營(yíng)情況，招聘到合適的人才，并制定正確的人才管理計(jì)劃，公平公正的對(duì)待員工。

2.2 推進(jìn)特色戰(zhàn)略執(zhí)行機(jī)制的建立，夯實(shí)長(zhǎng)效戰(zhàn)略規(guī)劃的制度保障

結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展特點(diǎn)，推進(jìn)特色戰(zhàn)略規(guī)劃執(zhí)行機(jī)制的建立健全，不僅可以規(guī)范戰(zhàn)略目標(biāo)的執(zhí)行流程，對(duì)各部門(mén)職責(zé)進(jìn)行更細(xì)致、明確的劃分，同時(shí)，還可以通過(guò)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，保證工作任務(wù)的完成度。戰(zhàn)略管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的綜合管控體系，包括戰(zhàn)略方案的制定、戰(zhàn)略目標(biāo)的劃分、戰(zhàn)略信息的收集及后期方案等調(diào)整的內(nèi)容。在執(zhí)行方案的過(guò)程中，由于影響因素的不確定性，容易出現(xiàn)管理漏洞。如，不能正確區(qū)分戰(zhàn)略和策略，只注重戰(zhàn)略而忽視策略；對(duì)戰(zhàn)略存在教條主義的理解，把戰(zhàn)略理論機(jī)械化、教條化，忽視企業(yè)的實(shí)際情況等。因此，為了確保戰(zhàn)略方案的高效、有序落實(shí)，應(yīng)圍繞企業(yè)整體發(fā)展特點(diǎn)與階段性需求的變化，制定配套的制度保障，對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行量化，注重方案執(zhí)行過(guò)程中的信息反饋，通過(guò)全過(guò)程監(jiān)督及問(wèn)題反饋機(jī)制對(duì)戰(zhàn)略的執(zhí)行情況進(jìn)行全面把控，引導(dǎo)企業(yè)走上健康、穩(wěn)定的發(fā)展道路。

2.3 確立現(xiàn)代戰(zhàn)略管理目標(biāo)，完善績(jī)效考核機(jī)制

戰(zhàn)略管理規(guī)劃在企業(yè)常規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展過(guò)程中，起著引導(dǎo)、糾正、調(diào)整等方面的作用。新時(shí)期，企業(yè)所處的戰(zhàn)略環(huán)境不同，戰(zhàn)略目標(biāo)也需要進(jìn)行調(diào)整。為此，企業(yè)在制定現(xiàn)代戰(zhàn)略管理目標(biāo)的過(guò)程中，應(yīng)該在確定整體發(fā)展方向、職能戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，做好階段性目標(biāo)的細(xì)化，為各部門(mén)業(yè)務(wù)工作提供明確的指導(dǎo)。由于市場(chǎng)環(huán)境與內(nèi)部發(fā)展需求是不斷變化的，因此，電力企業(yè)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)研究部門(mén)，對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行具體的調(diào)整，對(duì)目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，客觀評(píng)價(jià)方案的可執(zhí)行性。

與此同時(shí)，企業(yè)應(yīng)結(jié)合戰(zhàn)略管理規(guī)劃，建立起對(duì)應(yīng)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，通過(guò)薪酬、待遇的調(diào)整，調(diào)動(dòng)起職工執(zhí)行戰(zhàn)略方案的積極性。具體來(lái)講，電力企業(yè)的考評(píng)指標(biāo)應(yīng)包含戰(zhàn)略任務(wù)的完成情況，并且全面預(yù)算管理體系也應(yīng)當(dāng)包含定量戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行業(yè)績(jī)考評(píng)制度，并且要將考評(píng)與獎(jiǎng)懲聯(lián)系起來(lái)。 此外，在戰(zhàn)略信息收集、分析與整合過(guò)程中，應(yīng)該加強(qiáng)信息系統(tǒng)的建設(shè)投入，對(duì)硬件設(shè)施及軟件程序進(jìn)行維護(hù)、升級(jí)，保證信息環(huán)境良好，為戰(zhàn)略規(guī)劃的制定、執(zhí)行與調(diào)整提供信息依據(jù)。

3 結(jié)語(yǔ)

新時(shí)期，電力企業(yè)為更好地應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境變化帶來(lái)的復(fù)雜風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)從宏觀角度出發(fā)，把握電力企業(yè)整體戰(zhàn)略發(fā)展的方向，然后，對(duì)微觀管理工作任務(wù)進(jìn)行協(xié)調(diào)，保證戰(zhàn)略規(guī)劃的有效實(shí)行。針對(duì)戰(zhàn)略管理的漏洞問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)通過(guò)對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、增強(qiáng)管理階層現(xiàn)代發(fā)展的戰(zhàn)略意識(shí)、設(shè)置配套的管理制度等舉措，強(qiáng)化戰(zhàn)略管理風(fēng)險(xiǎn)的把控，從而為電力企業(yè)長(zhǎng)效、健康發(fā)展提供保障。