公路工程施工成本管理及控制

王云紅

山東省濟(jì)南市章丘區(qū)公路事業(yè)發(fā)展中心 山東濟(jì)南 250200

成本在工程企業(yè)發(fā)展過程中屬于重要控制目標(biāo)，成本控制是企業(yè)按照預(yù)先建立的成本管理目標(biāo)，在實(shí)施期間，預(yù)防和調(diào)節(jié)成本影響的條件和因素，以此確保成本管理的有效實(shí)施。工程企業(yè)必須注重成本控制對(duì)自身發(fā)展的影響，制定詳細(xì)且合理的公路施工圖預(yù)算編制。由于公路工程預(yù)算編制與成本控制會(huì)涉及到多個(gè)方面，且統(tǒng)籌工作的復(fù)雜性和多變性比較大，因此，必須全面調(diào)動(dòng)相關(guān)部門的重視程度，加大監(jiān)督管理力度，立足于項(xiàng)目實(shí)際情況，制定合理有效的執(zhí)行方案，注重編制工程預(yù)算，并且嚴(yán)格控制成本。企業(yè)通過成本控制，能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，不斷提升市場(chǎng)競(jìng)爭實(shí)力。

1 公路工程成本管控存在的問題

1.1 設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)存在問題

設(shè)計(jì)圖紙作為公路施工的重要依據(jù)，是整個(gè)工程的關(guān)鍵，如果設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，將會(huì)給施工成本管控帶來重大影響。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)圖紙出現(xiàn)問題包括以下2點(diǎn)：①設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)對(duì)工程環(huán)境以及項(xiàng)目本身未進(jìn)行全面考慮，相關(guān)環(huán)節(jié)存在紕漏，造成設(shè)計(jì)圖紙與施工環(huán)境不匹配，造成施工困難或難以施工，施工圖紙修改，耽誤工期，增加相應(yīng)成本；②設(shè)計(jì)人員自身問題，部分施工過程中的施工細(xì)節(jié)或難點(diǎn)，設(shè)計(jì)人員處理不當(dāng)或存在疏漏，設(shè)計(jì)疏漏需要在實(shí)際施工中進(jìn)行彌補(bǔ)，從而造成現(xiàn)場(chǎng)材料的浪費(fèi)和增加。所以，無論是設(shè)計(jì)部門還是實(shí)際操作人員，都應(yīng)依照規(guī)范，在符合施工環(huán)境的基礎(chǔ)上進(jìn)行設(shè)計(jì)，否則，將會(huì)造成公路工程成本的增加[1]。

1.2 施工過程造成的浪費(fèi)

施工過程中的成本浪費(fèi)，主要是施工現(xiàn)場(chǎng)人員、材料使用以及倉庫管控等方面的浪費(fèi)。①人員問題，現(xiàn)場(chǎng)施工人員缺乏專業(yè)施工素質(zhì)或相關(guān)技能不足，施工質(zhì)量不高，進(jìn)而返工，造成材料浪費(fèi)。②施工過程不規(guī)范，通過觀察實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，多數(shù)施工單位存在不規(guī)范或不依照施工要求，缺乏專業(yè)性等，其結(jié)果只能是造成施工材料的浪費(fèi)。還有部分施工材料到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)后，由于庫管原因未進(jìn)行有效監(jiān)管，造成丟失或質(zhì)量下降，不符合實(shí)際施工要求。③施工技術(shù)方面，針對(duì)不同的施工環(huán)境，使用適宜匹配的施工技術(shù)，能夠有效降低施工材料的消耗。

2 公路工程施工成本管理及控制

2.1 更新成本管理理念

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)競(jìng)爭日益激烈，采用何種成本管理理念用于成本管理工作指導(dǎo)不僅是一個(gè)理論需求，更具有現(xiàn)實(shí)意義。相比其他工程，公路工程規(guī)模大、投資高，且具備一次性、單件性特征，這就要求公路項(xiàng)目開始施工后，不管是施工生產(chǎn)、資金運(yùn)作還是成本核算等具有獨(dú)立性。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境不斷變化，且向深度、廣度持續(xù)擴(kuò)展。在此背景下，為了做好施工成本管理工作，就必須樹立正確的成本管理理念，始終堅(jiān)持以人為本的思想，積極主動(dòng)地調(diào)動(dòng)員工的工作熱情，從而全面提升經(jīng)濟(jì)效益。人是一切活動(dòng)的執(zhí)行者與實(shí)施者，人才是第一生產(chǎn)力，對(duì)人力資源的爭奪始終是企業(yè)間的競(jìng)爭熱點(diǎn)。在公路工程施工成本管理及控制中，要始終把人擺在第一位，樹立以人為本的成本管理意識(shí)。首先，要培養(yǎng)全員成本意識(shí)，實(shí)現(xiàn)全員參與成本管理。其次，要充分調(diào)動(dòng)員工的成本管理熱情，便于大家為成本管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。此外，還要對(duì)員工的成本管理潛能進(jìn)行充分挖掘，為做好成本管理工作提供人才支撐。

2.2 施工設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的管控

施工設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)是影響公路工程施工成本的關(guān)鍵性因素，無論是設(shè)計(jì)單位還是工程項(xiàng)目單位都要對(duì)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)給予高度重視，從源頭杜絕該環(huán)節(jié)工作紕漏，保障公路工程設(shè)計(jì)階段的協(xié)調(diào)性。具體施工設(shè)計(jì)成本管控措施如下：①提升設(shè)計(jì)人員專業(yè)水平，具體操作上從施工設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)上給予強(qiáng)化和重視，否則設(shè)計(jì)上的缺陷只能用大量施工材料或返工進(jìn)行彌補(bǔ)。②除關(guān)注必要細(xì)節(jié)問題外，設(shè)計(jì)人員還需對(duì)施工前環(huán)境與相關(guān)施工技術(shù)是否協(xié)調(diào)進(jìn)行充分考慮，確保設(shè)計(jì)與施工現(xiàn)場(chǎng)相匹配，從根源杜絕施工成本的不良提升。那么，提升工程設(shè)計(jì)的合理性主要是施工設(shè)計(jì)前期對(duì)周邊環(huán)境、地質(zhì)、氣候進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)，分析出相關(guān)施工環(huán)境是否存在特殊性，是否需要進(jìn)行針對(duì)性設(shè)計(jì)，將所有因素進(jìn)行通盤考慮，只有這樣設(shè)計(jì)出來的公路工程方案，才能有效地應(yīng)用于施工中。另外，要對(duì)施工技術(shù)整體把控，設(shè)計(jì)之初通過對(duì)周邊環(huán)境的認(rèn)識(shí)，選擇合理施工技術(shù)進(jìn)行施工，不但提升施工合理性，成本管控也更具靈活性[2]。

2.3 注重預(yù)算分析和考核

在預(yù)算考評(píng)之前，需要進(jìn)行預(yù)算分析，預(yù)算分析的有效性和全面性會(huì)直接影響考評(píng)結(jié)果的準(zhǔn)確性，還會(huì)進(jìn)一步影響公路建設(shè)企業(yè)的預(yù)算管理效果，因此，企業(yè)必須關(guān)注到預(yù)算分析與考評(píng)的重要性。在預(yù)算分析期間，公路企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)不明原因的預(yù)算偏差、不清晰的經(jīng)營狀況，不確定的情況以及不落實(shí)的改進(jìn)措施等問題進(jìn)行關(guān)注，這樣可以避免分析出現(xiàn)遺漏問題，并且確保預(yù)算分析結(jié)果的公正性和客觀性。在評(píng)估期間，不僅需要完成部門所下發(fā)的業(yè)務(wù)，還應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)和執(zhí)行預(yù)算管理目標(biāo)，全面控制部門內(nèi)部的成本支出。部門雖然完成了所有的業(yè)務(wù)量，但是卻出現(xiàn)預(yù)算超額問題。針對(duì)沒有完成既定業(yè)務(wù)量，且部門所用支出明顯高于預(yù)算要求，則應(yīng)當(dāng)給予該部門相應(yīng)的懲戒。

3 結(jié)語

綜上所述，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，我國公路工程行業(yè)所面臨的經(jīng)營環(huán)境、管理模式均發(fā)生了巨大變化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，工程行業(yè)競(jìng)爭越來越激烈。企業(yè)要想獲得更多的發(fā)展空間，必須做好成本管理與控制，采取切實(shí)可行的措施，加大力度提高成本控制水平，制定科學(xué)的成本管理制度，只有這樣才能在激烈的競(jìng)爭中脫穎而出，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[3]。