李寶華
(山西陽煤九洲節(jié)能環(huán)??萍加邢挢?zé)任公司,山西 陽泉 045000)
在建筑行業(yè),成本控制一直是建筑施工企業(yè)的核心內(nèi)容之一,對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有很大影響。但隨著建筑工程施工項目的增多、施工范圍的擴(kuò)大,企業(yè)造價管理的工作內(nèi)容、工作難度也不斷增加增大,經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量難得到有效保證。因而企業(yè)有必要運用全過程管理策略,對整個施工過程做以嚴(yán)格管理與有效控制,從而將工程造價控制在合理范圍內(nèi),以保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
所謂工程造價,即為在完成一項工程建設(shè)前,對施工單位預(yù)計或?qū)嶋H消耗的費用實施統(tǒng)計的一項工作,其精準(zhǔn)性對整個工程施工進(jìn)程起著決定性影響。故此,工程單位在落實建筑經(jīng)濟(jì)管理工作時,應(yīng)選擇全過程工程造價,有效節(jié)約成本,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益。全過程工程造價由投資估算、項目設(shè)計、施工、竣工結(jié)算這4個階段組成,其中投資估算主要發(fā)生在項目勘查時期,此時施工圖紙設(shè)計工程才剛剛開始,處在前期規(guī)劃階段,有鑒于此,與設(shè)計單位取得聯(lián)系,一起開展投資估算工作對施工單位來說就勢在必行。4個階段中,投資估算階段不但成本最低,而且對工程造價的控制也最為有效。而項目設(shè)計階段則由初期設(shè)計和施工圖設(shè)計2階段構(gòu)成,前一階段以核算工作為主,且多是基于既有成功經(jīng)驗進(jìn)行的概算,故此該階段的造價核算缺乏精確性,后一階段實際上就是預(yù)算,一般多是以工程建筑實際功能為參考來明確工程結(jié)構(gòu),所以能為項目造價工作提供較多的數(shù)據(jù)信息,該環(huán)節(jié)對預(yù)算精準(zhǔn)度的提高具有促進(jìn)作用。
當(dāng)前我國建筑行業(yè)發(fā)展一片繁榮,但其中也不乏投資失敗的建設(shè)項目,究其原因很多是未能做好工程造價合理控制,出現(xiàn)造價失控的問題。不僅會影響參建各方的積極性,也會對建設(shè)項目本身的質(zhì)量造成負(fù)面影響。在這種情況下,全過程工程造價就顯得十分重要,由專業(yè)造價人員從決策到竣工整個環(huán)節(jié)做好造價控制與分析,合理配置資金,優(yōu)化并調(diào)整人力與物力投入,使各項資源得到最大化利用,從而避免在各環(huán)節(jié)中出現(xiàn)資金浪費的情況。
把全過程工程造價理念應(yīng)用現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理中,能夠提高經(jīng)濟(jì)管理的準(zhǔn)確性,在過去的工程造價中注重的是前期的經(jīng)濟(jì)預(yù)算,后期實際的支付成本的比較,忽略了工程過程中市場波動,施工內(nèi)容的變化等帶來的負(fù)面影響。而全過程工程造價理念在管理過程中,綜合考慮市場價格波動,施工內(nèi)容變更,施工條件改變等影響工程造價的各項負(fù)面因素,對這些因素進(jìn)行精準(zhǔn)分析,減少非工程中的外部因素帶來的負(fù)面影響。
從建筑經(jīng)濟(jì)管理角度來看,利用全過程造價來調(diào)查、分析施工建設(shè)的具體情況,可以使各個環(huán)節(jié)資金投入的真實利用情況得到合理整合,從而對不合理超支或者預(yù)支過多的地方進(jìn)行及時調(diào)整,以此來保障整個項目經(jīng)濟(jì)管理活動能夠全面、順利地鋪展開來,在最短時間里完成項目建設(shè)?,F(xiàn)階段,在我國建筑行業(yè)中,絕大部分工程的項目投資均由兩部分組成,其一為項目流動資,其二即為固定資產(chǎn),在項目投資期間,項目經(jīng)濟(jì)管理人員只需要以實際工程量為參照,對比投入建設(shè)資金,這一資金投入流程明顯過于粗放,不利于經(jīng)濟(jì)管理。而在全過程工程造價視域下,造價人員不但要對市場變化、項目施工內(nèi)容等進(jìn)行嚴(yán)格審核與分析,同時還要對短期或中長期銀行利率情況做出預(yù)測和評估,隨著參考條件的增加,項目預(yù)算評估也變得越來越貼近客觀情況,變得越發(fā)的真實可靠。
建筑工程項目的投資決策環(huán)節(jié)是工程項目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),投資決策水平將會對整個工程項目的建設(shè)水平產(chǎn)生直接影響。具體的來講,全過程造價在投資決策環(huán)節(jié)的應(yīng)用主要分為以下幾個部分:首先,借助全過程造價能夠?qū)こ添椖拷ㄔO(shè)的可行性進(jìn)行全面準(zhǔn)確的評估,從而為投資決策提供全面可靠的理論依據(jù);其次,在對投資決策進(jìn)行分析和探討的過程中,還能夠從國家的相關(guān)政策、項目建設(shè)的預(yù)計成本等角度進(jìn)行入手來提升投資分析的合理性。
建筑招投標(biāo)屬于建筑項目的主要內(nèi)容,造價管理和成本控制是比較重要的,在建筑前期階段,主要就是進(jìn)行招標(biāo),在這個時期,需要合理地開展造價管理工作,正確開展成本預(yù)算工作,參考相關(guān)的經(jīng)濟(jì)要點來開展控制工作。招投標(biāo)時期的造價管理和成本控制,需要配備專業(yè)人員來進(jìn)行咨詢,合理地設(shè)置方案,妥善地處理建筑經(jīng)濟(jì)。通過對于建筑項目的分析,參考實際情況設(shè)置完善的造價管理和成本控制方案,確保可以更好地控制建筑項目造價成本。在這個時期,成本控制技術(shù)人員需要仔細(xì)地核算項目總價,保障造價的準(zhǔn)確性,防止影響到成本控制和造價管理,消除建筑企業(yè)中的安全隱患。
在進(jìn)行施工作業(yè)過程中,設(shè)計階段作為現(xiàn)代建筑工程的重要作業(yè)環(huán)節(jié),提高對此階段造價管理的控制是推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和根本前提。根據(jù)大量的調(diào)研數(shù)據(jù)分析可知,設(shè)計階段造價管理與施工技術(shù)和施工者的工藝效果有著密切聯(lián)系。初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖紙設(shè)計是工程設(shè)計的3個階段。為確保全過程工程造價管理應(yīng)用效益的最大化發(fā)揮,根據(jù)不同階段的管理需求和管理目標(biāo),采取不同的管理方式,降低工程投入成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
建筑工程施工階段作為工程造價控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在該階段中涉及的施工環(huán)節(jié)眾多,一旦某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯,不僅會影響到工程造價,還會影響施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。為此,需要對施工合同中確定的細(xì)節(jié)要求進(jìn)行了解,并嚴(yán)格按照合同規(guī)定,使其達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。同時,加強(qiáng)建筑材料和設(shè)備管理,盡可能選擇符合標(biāo)準(zhǔn)要求和價格較低的廠家進(jìn)行合作,在材料、設(shè)備采購、運輸和使用過程中也要進(jìn)行全方位監(jiān)控。建筑材料在經(jīng)過現(xiàn)場檢驗并確定質(zhì)量符合要求以后,才能夠進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)用。而建筑施工所需要的機(jī)械設(shè)備在使用之前,也要對其性能進(jìn)行試驗和調(diào)試,并且在完成施工以后也要進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),使之時刻處于最佳工作狀態(tài)。此外,整個項目施工也要進(jìn)行動態(tài)化跟蹤管理,除了可以明確審核定價,也能及時發(fā)現(xiàn)工程造價管理薄弱之處,并采取有效措施進(jìn)行預(yù)防和控制。
在完成工程項目建設(shè)以后,需要對施工質(zhì)量和使用情況進(jìn)行檢查,進(jìn)行工程造價控制不僅體現(xiàn)在建筑施工完成以后,還要將后期維護(hù)保養(yǎng)納入其中。因此,在施工完成后需要嚴(yán)格按照合同對工程各環(huán)節(jié)施工質(zhì)量進(jìn)行驗收,確保工程重點和細(xì)節(jié)契合相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),針對后期使用可能出現(xiàn)的問題,也要對各方責(zé)任進(jìn)行提前明確,以便于后期貫徹落實。同時,也要科學(xué)合理安排項目后期維護(hù)人員及費用,使各項工作有序、高效落實,針對結(jié)算條款也要進(jìn)行反復(fù)核驗,在避免爭議的同時,保證核算準(zhǔn)確無誤。
首先在對相關(guān)管理人員進(jìn)行招聘的過程中,必須要對他們進(jìn)行全方位的考察,不但要考察他們的理論基礎(chǔ),還要對其專業(yè)技能水平和職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行考察;其次通過集體培訓(xùn)和開辦講座等方式向管理人員宣傳全過程管理理念和經(jīng)濟(jì)管理理念,引導(dǎo)管理人員樹立先進(jìn)的管理意識;最后要結(jié)合企業(yè)的實際情況構(gòu)建科學(xué)的激勵機(jī)制,將管理人員的考核結(jié)果與他們的工資績效掛鉤,將管理人員的工作熱情和積極性充分的調(diào)動起來,從而從整體上提升建筑經(jīng)濟(jì)管理的效率。
為了有效的提升全過程造價管理的效率,必須要依靠全面有效的內(nèi)部監(jiān)控,只有這樣才能夠提升工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)的控制水平,在保障施工安全的同時,提升工程建設(shè)的效率。一方面,要構(gòu)建專門的審計部門,對企業(yè)內(nèi)部各個部門的工作進(jìn)行定期的審核和監(jiān)督;另一方面要對現(xiàn)有的監(jiān)督體系進(jìn)行優(yōu)化和完善,提升監(jiān)督的效率和全面。
綜上所述,在建筑工程施工建設(shè)中,工程造價是影響建筑工程施工質(zhì)量與施工效益的關(guān)鍵因素,因此對這一核心內(nèi)容采用全過程管理策略具有重要意義。新時期背景下,相關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)對全過程管理模式的研究優(yōu)化與推廣應(yīng)用,從而促進(jìn)建筑經(jīng)濟(jì)管理水平的有效提升。