侯劍飛
中咨公路工程監(jiān)理咨詢(xún)有限公司 北京 100101
公路工程的質(zhì)量與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民的生活有著密切的關(guān)系。公路工程建設(shè)施工的周期一般比較長(zhǎng),情況比較復(fù)雜,并且各個(gè)施工環(huán)節(jié)之間存在一定的關(guān)聯(lián)。在公路工程建設(shè)施工的過(guò)程中,存在著很多的因素影響著公路工程的質(zhì)量,像設(shè)計(jì)方案、施工技術(shù)、施工環(huán)境、施工地質(zhì)、氣候變化等。因此,必須全面落實(shí)公路工程監(jiān)理工作,并加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工作的質(zhì)量控制及其管理,以此最大限度的保障公路工程的質(zhì)量。
公路工程建設(shè)施工具有復(fù)雜性和系統(tǒng)性的特點(diǎn),并且公路工程建設(shè)施工的周期一般耗時(shí)都比較長(zhǎng),同時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)又存在著各種各樣的因素影響著整體公路工程的建設(shè)施工質(zhì)量。因此,在建設(shè)公路工程的過(guò)程中,應(yīng)該委派專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理人員加強(qiáng)對(duì)公路工程建設(shè)施工的監(jiān)督與管理,全面落實(shí)公路工程監(jiān)理工作,以此保障公路工程可以保質(zhì)保量的完成建設(shè)。另外,公路工程為戶(hù)外施工,其不僅面臨著復(fù)雜的施工地形,同時(shí)還面臨著較為惡劣的施工環(huán)境,并且公路工程的線(xiàn)路一般都很長(zhǎng),這也大大增加了公路工程的建設(shè)難度。因此,在公路工程的整個(gè)建設(shè)施工期間不管是哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都將直接影響公路工程的整體建設(shè)質(zhì)量,甚至可能引發(fā)安全事故。因此,必須對(duì)公路工程監(jiān)理工作的質(zhì)量控制引起足夠的重視,并通過(guò)各種科學(xué)的、先進(jìn)的方法與手段檢測(cè)公路工程監(jiān)理工作的質(zhì)量,并定期的組織監(jiān)理工作人員學(xué)習(xí)相關(guān)的理論知識(shí)與業(yè)務(wù)技能,以此不斷的提高公路工程監(jiān)理工作的實(shí)施質(zhì)量。
在進(jìn)行公路工程具體施工前,各方會(huì)根據(jù)整個(gè)公路工程的建設(shè)施工簽訂一份合同,在合同中會(huì)明確各方的建設(shè)施工責(zé)任。合同中的每一個(gè)具體條款都直接影響著公路工程的建設(shè)施工,因此,在實(shí)施公路工程監(jiān)理工作的過(guò)程中,應(yīng)該將合同條款作為主要依據(jù)。在設(shè)計(jì)合同條款時(shí),應(yīng)該按照監(jiān)理規(guī)范,對(duì)業(yè)主方、承包方、監(jiān)理方等各公路工程建設(shè)參與方的需要承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行明確。同時(shí),在公路工程監(jiān)理規(guī)范中明確要求監(jiān)理工作的開(kāi)展需要嚴(yán)格遵循公正、科學(xué)、誠(chéng)信、自律的基本原則。并且還應(yīng)該根據(jù)公路工程建設(shè)施工設(shè)計(jì)方案,詳細(xì)的闡釋整合工程建設(shè)施工中需要運(yùn)用的施工技術(shù)和具體的施工程序等[1]。除此之外,為了擴(kuò)大企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,在合同中應(yīng)該專(zhuān)門(mén)的列出有關(guān)施工費(fèi)用的相關(guān)條款,以此控制公路工程建設(shè)的施工成本。在完成合同條款設(shè)計(jì)后,各參與方需要針對(duì)各個(gè)條款進(jìn)行確認(rèn)和詳細(xì)檢查,以此保障合同中每一條條款的設(shè)計(jì)都合法、合理。
技術(shù)規(guī)范是實(shí)施公路工程監(jiān)理工作的一個(gè)主要依據(jù)。在明確公路工程建設(shè)施工技術(shù)規(guī)范前,首先需要確定在公路工程建設(shè)施工中可能需要使用到的施工材料、施工技術(shù)、機(jī)械設(shè)備以及施工工序等。在進(jìn)行公路工程建設(shè)施工的過(guò)程中,所有的操作行為都必須嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。如果在具體施工的過(guò)程中,由于一些特殊因素的影響,不得不對(duì)技術(shù)規(guī)范做出相應(yīng)的調(diào)整,現(xiàn)場(chǎng)施工人員應(yīng)該及時(shí)將這一特殊情況做出反饋。在經(jīng)過(guò)深入分析和論證后,科學(xué)的、合理的調(diào)整技術(shù)規(guī)范。另外,在公路工程監(jiān)理規(guī)范中明確規(guī)定,對(duì)于一些技術(shù)比較復(fù)雜和具有較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性的公路工程,應(yīng)該科學(xué)的編制專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)理細(xì)則,并根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況對(duì)監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行補(bǔ)充和修改。
在正式實(shí)施公路工程建設(shè)施工前,就需要完成系統(tǒng)的、全面的公路工程建設(shè)施工設(shè)計(jì)方案。公路工程設(shè)計(jì)方案圖紙是實(shí)施監(jiān)理工作的另一個(gè)基本依據(jù)[2]。監(jiān)理人員在實(shí)施監(jiān)理工作的過(guò)程中,只有比對(duì)實(shí)際方案圖紙,才能夠正確的判斷出某一施工操作或者行為是否足夠準(zhǔn)確。另外,監(jiān)理人員還應(yīng)該按照公路工程監(jiān)理規(guī)范,對(duì)公路工程的總平面布置、交通導(dǎo)改方案以及事故應(yīng)急救援預(yù)案等進(jìn)行進(jìn)一步的檢查。
監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素養(yǎng)直接影響著公路工程監(jiān)理工作的質(zhì)量,因此在控制和管理公路工程監(jiān)理工作質(zhì)量的過(guò)程中,必須加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的培養(yǎng),以此建立一支優(yōu)質(zhì)的工程監(jiān)理團(tuán)隊(duì)[3]。作為監(jiān)理人員,不單單需要具備較高的專(zhuān)業(yè)能力,熟悉各種技術(shù)工藝和施工程序等,只有這樣才能夠更加準(zhǔn)確的判斷施工人員操作行為的規(guī)范性,以此避免因?yàn)槭┕げ僮鞑粔蛞?guī)范而對(duì)整體公路工程的建設(shè)施工質(zhì)量造成不良的影響。同時(shí),監(jiān)理人員還需要具備良好的綜合素養(yǎng),包括專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和法律素養(yǎng)等,以此在保障公路工程建設(shè)施工質(zhì)量的同時(shí),確保監(jiān)理工作的合法性,做到客觀(guān)、公正、公平[1]。
若想確保公路工程監(jiān)理工作的質(zhì)量和規(guī)范性,就需要構(gòu)建完善的公路工程監(jiān)理工作管理體系。通過(guò)切實(shí)可行管理制度體系的構(gòu)建,對(duì)監(jiān)理工作行為進(jìn)行制約和規(guī)范,以此使得監(jiān)理工作的實(shí)施更具系統(tǒng)性和科學(xué)性。以往在實(shí)施公路工程監(jiān)理工作的過(guò)程中,存在政府和企業(yè)監(jiān)理模糊的問(wèn)題。為了解決這一問(wèn)題,就需要對(duì)這種監(jiān)理模式進(jìn)行改革,對(duì)政府和企業(yè)的公路工程監(jiān)理責(zé)任和權(quán)利進(jìn)行明確。企業(yè)則應(yīng)該根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)的變化規(guī)律,積極的轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理理念,不斷的更新公路工程監(jiān)理工作管理方法。另外,在實(shí)施公路工程監(jiān)理工作管理時(shí),還應(yīng)該緊隨時(shí)代發(fā)展的步伐,加強(qiáng)信息化建設(shè)。從目前公路工程監(jiān)理工作的實(shí)際情況來(lái)看,多數(shù)監(jiān)理工作的開(kāi)展都需要依賴(lài)現(xiàn)代化設(shè)備來(lái)完成,如果企業(yè)的硬件設(shè)施無(wú)法滿(mǎn)足監(jiān)理工作的需要,這勢(shì)必會(huì)大大降低監(jiān)理工作的質(zhì)量和效率。因此,企業(yè)應(yīng)該及時(shí)的更新陳舊的設(shè)備和落后的技術(shù),以此為監(jiān)理工作的順利開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)[2]。
為了避免公路工程建設(shè)施工盲目的進(jìn)行,在具體施工前就需要制定出系統(tǒng)的施工方案和明確的施工目標(biāo),以此指導(dǎo)建設(shè)施工。公路工程監(jiān)理工作質(zhì)量控制與管理工作也是如此,也需要在實(shí)施前,合理的制定控制和管理目標(biāo)[4]。在制定的過(guò)程中,公路工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該聯(lián)合各參與方,共同來(lái)完成目標(biāo)的制定。另外,還應(yīng)該根據(jù)公路工程的具體工程量和施工企業(yè)的實(shí)際實(shí)力等,制定具有可行性的監(jiān)理質(zhì)量控制和管理計(jì)劃方案,在制定計(jì)劃方案時(shí),可以將大目標(biāo)進(jìn)行逐層分解,劃分為不同的小目標(biāo),在實(shí)施具體工作的過(guò)程中再逐一的攻破,這樣更加有助于公路工程監(jiān)理工作的質(zhì)量控制與管理[3]。
對(duì)于監(jiān)理工作來(lái)說(shuō),其是一項(xiàng)貫穿在公路工程整個(gè)建設(shè)施工過(guò)程中的一項(xiàng)工作,并且在具體實(shí)施前,需要制定與之相配套的工程監(jiān)理程序。在開(kāi)展公路工程監(jiān)理工作的過(guò)程中,應(yīng)該嚴(yán)格按照這一程序開(kāi)展工作。在完成每一道施工工序后,先由施工方進(jìn)行自我檢查,自我檢查合格后,填報(bào)相應(yīng)的工序質(zhì)量檢驗(yàn)合格單。然后再由監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行再次檢查,檢查合理后,填報(bào)質(zhì)量驗(yàn)收單。如果檢驗(yàn)不合格,應(yīng)該分析問(wèn)題的所在,并返工重新建設(shè)施工,直到檢驗(yàn)合格為止。
為了有效的控制和管理公路工程監(jiān)理工作的質(zhì)量,就需要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工作方法的規(guī)范。目前公路工程監(jiān)理工作中經(jīng)常使用的有效方法包括:測(cè)量監(jiān)理法、抽查監(jiān)理法和旁站監(jiān)理法。其中旁站監(jiān)理法的應(yīng)用更加的廣泛,該方法是在公路工程建設(shè)施工的重點(diǎn)工序中,監(jiān)理企業(yè)會(huì)委派專(zhuān)業(yè)人員前往施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)這一工序的施工全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。尤其是一些比較隱蔽的施工工序和重要施工工藝,都需要有專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理人員在一旁監(jiān)督和指導(dǎo),并將整個(gè)施工的全過(guò)程記錄下來(lái)。另外,在進(jìn)行公路工程放線(xiàn)等測(cè)量工作時(shí),作為監(jiān)理人員必須對(duì)測(cè)量的材料和尺寸進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,確保測(cè)量的準(zhǔn)確性。抽樣監(jiān)理法在一些關(guān)鍵項(xiàng)目中的應(yīng)用更加的廣泛,是指針對(duì)公路工程施工的報(bào)表以及現(xiàn)場(chǎng)施工的質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢查。
綜上所述,公路工程建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著密切的關(guān)系。近些年,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國(guó)公路事業(yè)獲得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,但是,與此同時(shí)也暴露出一些問(wèn)題,再加上道路交通對(duì)公路工程建設(shè)的要求越來(lái)越高,這就大大增加了施工的難度,公路工程建設(shè)施工質(zhì)量越來(lái)越重要。為了確保公路工程建設(shè)施工的質(zhì)量,就必須做好公路工程監(jiān)理工作。而在事實(shí)上監(jiān)理工作的事實(shí)也存在著一些不足之處,這就需要加強(qiáng)對(duì)公路工程監(jiān)理工作的質(zhì)量控制和管理,以此提高監(jiān)理工作的質(zhì)量,從而更好的保障公路工程建設(shè)施工的質(zhì)量,進(jìn)而確保我國(guó)公路事業(yè)可以更加穩(wěn)步的發(fā)展。