關于高速公路施工安全管理及控制措施探討

王建強

中國水利水電第十二工程局有限公司 浙江杭州 311200

1 高速公路施工安全事故的特點

①突發(fā)性：安全事故往往在公路施工過程中突然發(fā)生，瞬間造成人員傷亡和經(jīng)濟損失；②嚴重性：公路施工中一旦發(fā)生安全事故不僅會造成大量人員傷亡，給所在家庭造成不可磨滅的創(chuàng)傷，還會造成巨大的經(jīng)濟損失，給國家及社會帶來重大影響；③多發(fā)性：因公路施工過程中涉及到的工序、工種較多，因此涉及到的危險源較多，施工期間容易發(fā)生坍塌、高空墜物等事故。通過分析總結，可正確認識安全事故特點，以便做好充足準備，減少安全事故。

2 高速公路施工安全影響因素分析

2.1 人為因素

人作為高速公路施工的第一參與者，所有的施工都需要人員的參與，所以人是影響公路施工安全的重要因素之一。在公路施工過程中，施工人員的操作技能和安全意識等對公路施工安全管理的影響非常大，消極的工作態(tài)度會提高事故的發(fā)生率和可能性，安全意識淡薄的施工人員很容易出現(xiàn)失誤，從而引發(fā)安全事故[1]。

2.2 技術因素

第一，制定的高速公路安全施工方案不合理會對整個施工造成影響，將會增加安全事故發(fā)生的機率。施工單位為了趕工期，縮短施工時間，在未經(jīng)過現(xiàn)場實際勘察的情況下，按照工序制定施工方案，使方案與實際施工不相符；第二，先進的施工技術是保證施工本質(zhì)安全的重要前提，能夠大大降低安全事故發(fā)生。一旦施工技術存在問題，將會對現(xiàn)場施工產(chǎn)生重大影響，不合理的技術流程會導致施工人員不可避免的面臨安全風險，從源頭上制造很多安全隱患。第三，機械設備、材料的管理也是公路施工安全管理的重點管控組要素。高速公路施工離不開相應的機械設備及材料，如果未能科學、合理的管理機械設備、材料，很可能影響公路結構，造成因質(zhì)量事故而引發(fā)的安全事故[2]。

2.3 環(huán)境因素

在公路項目施工前，各單位應該全面勘察周圍環(huán)境，并對其進行施工安全論證，及時發(fā)現(xiàn)施工過程中可能造成安全事故的危險源，同時完善施工方案及相應的安全防護和應急處理措施。若前期現(xiàn)場施工條件調(diào)查失誤，在設計施工方案時存在錯誤，制定的應急預案存在漏洞，則可能導致安全事故的發(fā)生，或者對緊急事件應對不及時，釀成嚴重后果。

3 高速公路施工安全管理與控制措施

3.1 施工現(xiàn)場安全管理

①設置隔離圍護，將施工現(xiàn)場與外界相隔離，并在圍護結構較為醒目的位置處標識信息：施工概況、現(xiàn)場平面圖、安全管理規(guī)定等，借此來使施工人員對施工現(xiàn)場的安全作業(yè)要求有所了解和掌握。②對用于運輸?shù)牡缆窇斶M行合理布局，可將主要道路與臨時建筑物進行連通，減少彎道，避免因彎道過多給道路運輸帶來不便。③合理安排施工材料堆放，遵循分類的原則將施工材料、施工設施構件、預制構件堆放整齊，并嚴格按照規(guī)范標準的要求對材料的堆放高度進行控制。④在施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)域內(nèi)，應當設置齊全、完善的安全防護設施，如安全護欄、安全網(wǎng)、防護罩等，任何人員不得以任何理由擅自拆除安全設施，若是需要對安全設施的設置方案進行變更，則必須向安全管理部門報備，待審批后，方可進行移動或拆除設施。⑤在施工危險部位設置安全警示標牌，尤其對于施工區(qū)域的孔洞，要設置防護圍欄或紅燈警示標志，避免施工人員誤入其中。

3.2 公路施工的安全控制措施

（1）提高工程人員安全防范能力。做好施工人員的安全教育和技術教育培訓工作,提高工人的安全防范意識,所有機械設備的操作人員都必須接受崗前培訓,并經(jīng)有關部門考核獲取證書后方可持證上崗,已經(jīng)獲得證書但卻有半年以上時間沒有從事該工作的人員必須重新參加培訓。勞務工人特別是新進場的工人必須經(jīng)三級安全教育培訓才能從事相關勞務。工人不但要通過培訓拿到平安卡還要落實班前交底工作，杜絕違章行為。施工現(xiàn)場所有作業(yè)人員均應正確佩帶安全帽,登高作業(yè)人員應正確系掛安全繩。

（2）加強機械設備的安全管控。加強機械設備的日常管理,不定期進行專項檢查,所有設備一律要求檢測合格后方可使用,安裝后進行登記備案。施工機具進場必須進行性能檢查和驗收及時淘汰老舊的機械設備,加強日常維護保養(yǎng)工作,保證施工設備始終處于良好狀態(tài)。杜絕設備運行中的違章指揮和違章操作,確保施工設備和機具的使用安全，設備操作人員必須持證上崗,各種設備必須按規(guī)程操作,作業(yè)現(xiàn)場要有負責施工作業(yè)的統(tǒng)一指揮人員,作業(yè)范圍應設警戒線并有專人監(jiān)護。

（3）環(huán)境的安全控制措施。施工現(xiàn)場環(huán)境狀況不僅對公路文明施工有很大影響，還可能導致公路施工安全事故，所以在施工前及施工過程中應對施工現(xiàn)場環(huán)境進行全面排查，及時發(fā)現(xiàn)潛在危險源并制定相應的應急方案。參與公路施工的各方應改善現(xiàn)場的施工環(huán)境，根據(jù)環(huán)境變化及時調(diào)整現(xiàn)場照明，及時灑水降塵避免現(xiàn)場塵土飛揚，采取降噪措施降低現(xiàn)場噪聲，改善現(xiàn)場施工環(huán)境，提高人員積極性。同時根據(jù)不同地點采用不同的色彩標志標識，如用紅色反光紙做警示標牌，綠色的網(wǎng)做安全防護網(wǎng)，將欄桿涂成紅白相間等，顏色鮮明的標志能提高人員的辨別能力，不僅能減少工作出現(xiàn)差錯的概率，還能減緩施工人員的疲勞，預防安全事故的發(fā)生[3]。