淺談水利工程維護與管理

于曉瑞

（阜陽市水政監(jiān)察支隊，安徽 阜陽 236000）

灌溉的作用十分重要，尤其是針對一些對水的需求較為旺盛的作物來講，只有確保了水源的足夠，才可以保證作物健康、優(yōu)良的生長。水利工程設(shè)施可發(fā)揮有效分配水資源，節(jié)約投入資金的作用，對推動農(nóng)業(yè)發(fā)展存在積極影響，但由于一些工程難以受到有效的維護管理，導致其難以正常發(fā)揮實效性，因此，重視相關(guān)工作，并積極探尋多種手段，優(yōu)化工作實效性十分必要。

1 維護管理必要性

時代不斷發(fā)展，人們對于生態(tài)環(huán)保的關(guān)注程度愈發(fā)提升，綠色、生態(tài)等相關(guān)的意識理念也逐漸趨于成熟化，國家及有關(guān)部門對于可持續(xù)發(fā)展相關(guān)戰(zhàn)略的推進和落實也愈發(fā)重視。水利工程具有較為顯著的季節(jié)性特點，旱季的應用頻率較高，其余時間通常不會應用，這就會引發(fā)很多水利工程出現(xiàn)長期閑置的問題。合理、定期的實施水利工程維護管理，可促使很多閑置工程始終能夠保持在較為優(yōu)良的狀態(tài)下，對于更好的保護廣大農(nóng)民群眾的切身利益，推動水利工程以及國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在積極影響［1］。

2 有效策略分析

2.1 強化意識

時代發(fā)展腳步不斷加快，國家農(nóng)業(yè)取得可觀發(fā)展，水利工程是確保農(nóng)田灌溉的關(guān)鍵性條件，想要促使其有效發(fā)揮自身實效性，有必要重視保證各環(huán)節(jié)水利工程維護與管理工作有效發(fā)揮作用，起到有效保證工程質(zhì)量與安全性的效果。

管理人員有必要優(yōu)化自身管理意識，將廣大農(nóng)民群眾的參與熱情和主動性有效調(diào)動出來，引導其樹立優(yōu)良、正確的維護管理意識，將切身利益和相關(guān)各項工作聯(lián)系在一起，進而起到激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)造性的作用。此外，也應注重每隔一段固定的時間，組織管理人員參與相關(guān)知識、技能的培訓教育活動，鼓勵其積極掌握有關(guān)技術(shù)，幫助其在不斷實踐中總結(jié)寶貴經(jīng)驗，將各環(huán)節(jié)維護管理工作的實效性充分的發(fā)揮出來［2］。

2.2 體系創(chuàng)設(shè)及優(yōu)化

其一，將由基層組織、農(nóng)民等組織和引導的各環(huán)節(jié)維護管理工作，合理細化并進行科學的分配，有助于保證相關(guān)工作的可靠性及有效性。其二，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和基層組織水利機構(gòu)加以有效融合，促使兩者一同創(chuàng)設(shè)并完善水利工程維護管理體系，此外，重視并積極開展維護管理技術(shù)優(yōu)化，以及服務實效性的提升工作，最后創(chuàng)設(shè)起高實效性的工程維護管理機制。其三，政府及有關(guān)部門應重視參考和吸收其他國家相關(guān)的維護管理成功經(jīng)驗，隨后結(jié)合我國基本國情，創(chuàng)設(shè)相應機制，以基層群眾為對象，組織多元化的技能及知識培訓和教育活動，引導其進一步明確和把握水利工程維護管理的關(guān)鍵價值。

2.3 籌資渠道多元化

其一，應創(chuàng)設(shè)可靠、完善的維護管理資金補償機制，通過獎勵、補償?shù)却胧瑢⒐芾砣藛T的工作熱情和主動性激發(fā)出來，以防止由于維護管理實效性不同，導致相關(guān)水利設(shè)施出現(xiàn)損壞等相關(guān)問題的可能性，同時，對于更好的控制工程維護總體費用也存在積極影響?，F(xiàn)階段還存在一些小型水利工程，由于監(jiān)管力度不足，且沒有創(chuàng)設(shè)起相應的獎勵機制，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員針對工程后期開展的維護管理工作提起足夠重視，導致相關(guān)工作無法有效發(fā)揮實效性。其二，應站在工程效益及性質(zhì)的角度加以考量，創(chuàng)建完善、有效的維護管理體系，并積極探尋和創(chuàng)新多種可靠的籌資渠道。其三，實際開展工程建設(shè)相關(guān)工作以前，應適當減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套比例，或基于資金充足的情況下，開展集中治理，進而減少建設(shè)前期，因資金缺乏等原因的影響，引發(fā)相關(guān)各種問題出現(xiàn)的可能性。倘若由于資金分散導致項目配套體系缺乏完整性，則后期開展的各項維護管理工作，真正的難度勢必會大幅增加。

2.4 強化工作專業(yè)性

水利工程應用設(shè)施通常復雜性較低，特別是針對農(nóng)田水利工程來講，可在實際開展維護管理工作的過程中，還要以專業(yè)化的技術(shù)水平加以支持?；诋斀駮r代背景下，人才專業(yè)素質(zhì)可對其從事工作的質(zhì)量高低起到?jīng)Q定性影響，由此，優(yōu)化維護管理人員綜合素質(zhì)及專業(yè)能力至關(guān)重要。具體而言，其一，需要對其開展專業(yè)化的培訓教育，引導其在有效了解和學習有關(guān)的專業(yè)知識及技能以外，還可以根據(jù)各差異化水利設(shè)施的特征和結(jié)構(gòu)等，開展個性化的培訓內(nèi)容和方案的設(shè)計，進而促使培訓工作發(fā)揮出更高的實效性以及實用性價值。其二，也應重視觀察人員的工作狀態(tài)，促使培訓實效性能夠充分的發(fā)揮出來。

2.5 模式創(chuàng)新

以A縣為例，該縣結(jié)合相應區(qū)域水利工程現(xiàn)實的具體情況，在2014年底組建了排灌協(xié)會，并將高質(zhì)量開展各項水利工程維護管理當做服務的核心理念，引導廣大農(nóng)民盡可能積極的參與到有關(guān)工作中，逐漸創(chuàng)設(shè)起來區(qū)域和諧發(fā)展的維護管理機制。協(xié)會組建以后，工作開展的十分順利，相應區(qū)域的群眾滿意度也相對較高，可以實現(xiàn)更有效、細節(jié)化的為農(nóng)民提供服務，同時對設(shè)施投入開展了更為深入的量化和細化操作，最后創(chuàng)建了一種新型的水利運營模式，推動了區(qū)域排灌的長久發(fā)展。此外，協(xié)會的創(chuàng)建，是根據(jù)：有管理制度、有辦公設(shè)施等標準開展的，推動模式創(chuàng)新也十分必要。

3 結(jié)語

綜上所述，水利工程發(fā)揮作用十分關(guān)鍵，但后期管控工作的開展也較為困難，倘若無法確保各項維護管理工作發(fā)揮較高的實效性，勢必會對工程正常作用的發(fā)揮起到不良影響。因此，政府和相關(guān)部門，以及廣大農(nóng)民群眾，有必要對相關(guān)工作提起重視，同時，積極開展人員培訓及教育工作，對推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出更多貢獻。