申益民
中煤黑龍江煤炭化工(集團)有限公司 黑龍江哈爾濱 154854
在十九屆人民代表大會中,對國有企業(yè)的紀檢工作提出了新的部署,其中強調了紀律建設的重要性,應把紀律建設和紀檢工作的改革提升到與政治建設、思想建設、經濟發(fā)展等重要的位置[1]。明確紀檢工作的重點,強化政治紀律和組織紀律,進而優(yōu)化反腐工作,以此保障國有企業(yè)發(fā)展的合法性和長遠性。
在市場經濟快速發(fā)展的今天,很多國有企業(yè)也得到了良好的發(fā)展環(huán)境,這就導致部分工作人員因為個人利益的原因,進而做出違反法律和職業(yè)道德的行為,一方面令國有企業(yè)財產出現(xiàn)損失,另一方面也損害了企業(yè)的形象,破壞了其穩(wěn)定有序的長遠發(fā)展。因此紀檢體制改革則需要以此解決類問題為前提,讓國有企業(yè)的經營與發(fā)展變得更加穩(wěn)定而合法。
從以前到現(xiàn)在,部分國有企業(yè)的紀檢工作過程中,常常會出現(xiàn)一些問題,對導致紀檢工作的開展和效果產生了負面影響。第一,紀檢工作中存在程序和流程不規(guī)范、不全面的問題。部分國有企業(yè)中現(xiàn)有的紀檢工作體制并不完善,主要是經濟快速發(fā)展的現(xiàn)代社會中,國有企業(yè)為了順應時代發(fā)展,在經營管理上做出了調整,因此導致了自身紀檢工作落實不到位,無法跟上企業(yè)的發(fā)展需求,進而令紀檢工作變得表面化,無法產生實際價值,難以突出其嚴謹性、公正性和公平性原則。第二,國有企業(yè)紀檢工作中存在部分工作人員能力不足。一方面是部分工作人員缺少足夠的工作經驗,包括:審查、搜集和分析能力的不足,另一方面是紀檢專業(yè)性的不足,從而導致了紀檢工作效率低,效果不明顯的情況。第三,在國有企業(yè)的紀檢工作中,缺乏合理的監(jiān)察氛圍。雖然反腐工作一直都是人們所重視的內容,但在國有企業(yè)內卻沒有形成積極的環(huán)境,從而影響了團隊的合作性,無法創(chuàng)建高效的檢查體制[2]。
第一,國有企業(yè)紀檢體制改革要明確主體責任人。以往國企紀檢工作效率較低的主要原因之一就是主體責任人模糊。針對這一點,國企紀檢體制改革首先需要真正的貫徹黨委負責制度,在以此制度為基礎,明確紀檢工作的主體責任人,令其開展的紀檢工作有重點、有完整的過程,進而實現(xiàn)紀檢工作的順利執(zhí)行。同時,國企還需要提高對紀檢制度改革和紀檢工作的重視度,深入認識紀檢工作對企業(yè)的重要意義,把紀檢體制與企業(yè)發(fā)展結合在一起。
第二,國有企業(yè)需要完善自身紀檢工作的審查過程。伴隨著國有企業(yè)的轉型和發(fā)展,紀檢工作中往往會存在漏洞和程序不規(guī)范的情況,在這一方面,在完善紀檢的審查過程時,需要以不影響企業(yè)正常運營為前提,并結合自身企業(yè)所處領域和行業(yè)的實際情況,根據(jù)不同的實例設置不同的政紀處分條例,以此令所有紀檢工作人員真正認識到黨紀、政紀之間的聯(lián)系,以更加規(guī)范和全面的審查,提高紀檢工作的效率和質量。
第三,紀檢體制改革應更加重視紀檢工作人員的綜合素質。國有企業(yè)紀檢體制改革與紀檢工作人員的綜合素質存在不可分離的聯(lián)系,因此國有企業(yè)則需要對紀檢工作人員進行溝通能力、調查能力、職業(yè)道德的培養(yǎng)。首先,溝通能力的培養(yǎng),可采用不同的談話、交流和互動方式與工作人員進行互動,讓紀檢工作人員可以掌握不同的溝通方式,以滿足不同環(huán)境下的工作需求。其次,調查能力的培養(yǎng),國有企業(yè)則需要讓每一位紀檢工作人員遵循取證、搜集資料和信息的真實性、合法性原則,保證國有企業(yè)紀檢體制的公平公正。最后,職業(yè)道德的培養(yǎng),國有企業(yè)則需要從兩個方面入手,一是不斷強化紀檢隊伍的思想意識建設,二是在選取工作人員時,應參考其道德素養(yǎng),以此令紀檢工作對企業(yè)發(fā)展產生積極的影響。
在部分國有企業(yè)中的紀檢工作中存在一個情況,即:上下兩級的思想分化。下級工作人員想要凸顯自身的工作能力,上級領導則要快速落實制度管理,然而,上級領導所制定的改革體制往往忽視了下級工作人員的工作能力和實際操作性。下級工作人員則在不斷的改革中想要從中謀取最大的個人利益。針對這一點,首先紀檢體制改革的內容和方式方法要保證重視各階層工作人員的想法和意見,把紀檢體制由紀檢貫徹到企業(yè)的各個階層,減少工作過程中的阻礙。其次,在紀檢工作過程中遇到和存在的問題,做到及時的發(fā)現(xiàn)和關注,避免忽視和輕視小問題,務必在最短時間內制定最有效的解決方案,避免紀檢工作人員盲目的執(zhí)行工作,進而令其中存在的小問題、小矛盾不斷累積成大問題,最終對國有企業(yè)的紀檢體制產生負面的影響[3]。
國有企業(yè)的紀檢體制改革,并不是指消除以往所有的工作模式,而是令以往的紀檢工作可以順應時代發(fā)展,滿足現(xiàn)代的社會發(fā)展中的企業(yè)需求。對于國有企業(yè)的紀檢體制改革而言,需要擁有專業(yè)的研究小組。包括:對黨的新思想、新發(fā)展和新動向等的文件和資料的搜集、分析,再結合自身企業(yè)的運營管理特征和企業(yè)內部黨組織的結構進行綜合研究,從而設置符合自身企業(yè)長遠穩(wěn)定發(fā)展需求的紀檢工作,以此最規(guī)范和最系統(tǒng)的紀檢工作來對國有企業(yè)的發(fā)展產生積極的影響。特別是在信息一體化的發(fā)展時代,各種新的技術、新的理念已經開始融入到國有企業(yè)中,而如何利用這些新技術、新理念令紀檢體制更加完善,也是研究小組的核心內容。最后,對未來市場經濟發(fā)展中,國有企業(yè)紀檢工作的轉變和面臨的問題的預測、總結,降低其中存在的各種風險和不穩(wěn)定因素,也是研究小組的重要工作內容。
總之,國有企業(yè)紀檢體制改革應落到實際,避免為改革而改革,真正實現(xiàn)以企業(yè)長遠穩(wěn)定發(fā)展為核心的工作模式。