區(qū)塊鏈技術(shù)在特種設(shè)備監(jiān)察及檢驗(yàn)檢測(cè)工作中的運(yùn)用

高若望

沈陽(yáng)特種設(shè)備檢測(cè)研究院 遼寧沈陽(yáng) 110000

區(qū)塊鏈技術(shù)，作為2019 年最熱詞匯，迅速走進(jìn)大眾視野，成為社會(huì)的關(guān)注焦點(diǎn)。2019 年1 月10 日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理規(guī)定》。2019 年10 月24 日，在中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，應(yīng)“把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口”，“加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”。

互聯(lián)網(wǎng)的全球普及及5G 技術(shù)的成熟，讓區(qū)塊鏈技術(shù)的運(yùn)用成為必然。區(qū)塊鏈從本質(zhì)上講，是運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)，共創(chuàng)一個(gè)共享數(shù)據(jù)庫(kù)，通過分布式記賬的手法，存儲(chǔ)于所有用戶的數(shù)據(jù)或信息，信息具有不可偽造、全程留痕、可以追溯、公開透明、集體維護(hù)等特征?；谶@些特征，區(qū)塊鏈技術(shù)奠定了堅(jiān)實(shí)的信任基礎(chǔ)，創(chuàng)造了可靠的合作機(jī)制，具有廣闊的運(yùn)用前景[1]。

特種設(shè)備監(jiān)察及檢驗(yàn)檢測(cè)工作依照《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》及相關(guān)法規(guī)、特種設(shè)備規(guī)范執(zhí)行，是一項(xiàng)預(yù)防事故，最大限度保障企業(yè)安全生產(chǎn)、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工作。針對(duì)特種設(shè)備監(jiān)察及檢驗(yàn)檢測(cè)工作開展中遇到的問題及盲區(qū)，區(qū)塊鏈技術(shù)可以通過其特點(diǎn)和功能，實(shí)現(xiàn)監(jiān)察及檢驗(yàn)檢測(cè)工作的簡(jiǎn)單化和專業(yè)化。

1 區(qū)塊鏈技術(shù)的基本原理及性質(zhì)

區(qū)塊鏈技術(shù)基本工作原理是：A 和B 之間要發(fā)起一筆交易，A先發(fā)起請(qǐng)求：創(chuàng)建一個(gè)新的區(qū)塊，這個(gè)區(qū)塊就會(huì)被廣播給網(wǎng)絡(luò)里的所有相關(guān)用戶，征得所有相關(guān)用戶許可后，該區(qū)塊就會(huì)被添加到主鏈上，這條鏈上擁有永久和透明可查的交易記錄，全球一本賬，每個(gè)用戶都可以查找。在這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)中記的賬，不是某個(gè)人或者某個(gè)中心化的主體來控制，而是所有節(jié)點(diǎn)共同維護(hù)、共同記賬，任何單一節(jié)點(diǎn)都無法篡改它[2]。

區(qū)塊鏈技術(shù)的基本性質(zhì)可簡(jiǎn)述為去中心化、公開透明、全程追溯；運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)可實(shí)現(xiàn)以下功能：機(jī)器信任、價(jià)值傳遞、智能合約。

2 區(qū)塊鏈技術(shù)在特種設(shè)備監(jiān)察及檢驗(yàn)檢測(cè)工作中的運(yùn)用

特種設(shè)備監(jiān)察及檢驗(yàn)檢測(cè)工作在常年的工作開展中，存在以下幾項(xiàng)突出的工作盲區(qū)及問題：

（1）特種設(shè)備數(shù)據(jù)維護(hù)成本高，錯(cuò)誤率高，監(jiān)察、檢驗(yàn)、使用單位系統(tǒng)三方特種設(shè)備信息不對(duì)稱；

（2）監(jiān)察人員數(shù)量不足，專業(yè)技術(shù)性差，從而導(dǎo)致監(jiān)察不及時(shí)；

（3）使用單位特種設(shè)備違法成本低，導(dǎo)致使用單位被動(dòng)配合監(jiān)察、檢驗(yàn)，守法意識(shí)淡??；

（4）大量特種設(shè)備處于監(jiān)察邊緣地帶，脫離監(jiān)察及檢驗(yàn)；

（5）大量特種設(shè)備處于良好運(yùn)行及使用單位定期自檢的良性循環(huán)周期內(nèi)，過度的監(jiān)察及檢驗(yàn)浪費(fèi)了政府資源，加重了使用單位負(fù)擔(dān)。

對(duì)于以上問題，我們可以嘗試運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)解決：

特種設(shè)備數(shù)據(jù)維護(hù)困難，是管理的頑疾之一。政府主管部門為了統(tǒng)計(jì)本地所有特種設(shè)備的情況，需要靠監(jiān)管部門數(shù)據(jù)管理部門建立數(shù)據(jù)庫(kù)，市級(jí)或區(qū)級(jí)登記部門、監(jiān)察部門、各種檢驗(yàn)檢測(cè)部門、使用單位多方合力進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)的更新，并集中進(jìn)行篩選和管理。這樣的管理方式時(shí)限長(zhǎng)，成本高，主動(dòng)更新次數(shù)頻繁，常常造成數(shù)據(jù)延誤，導(dǎo)致數(shù)據(jù)錯(cuò)誤、資源浪費(fèi)。

而區(qū)塊鏈技術(shù)的核心之一是去中心化。采用區(qū)塊鏈技術(shù)后，所有的特種設(shè)備信息不再是由監(jiān)管部門中心化建立，而是由單方申請(qǐng)建立區(qū)塊，多方核實(shí)共同記賬，信息存在于每一個(gè)參與方的終端，并加入主鏈永遠(yuǎn)存在；任何對(duì)其的更改都將被永遠(yuǎn)記錄，公開透明。即使某一方的系統(tǒng)崩潰，特種設(shè)備信息也將永遠(yuǎn)存在，不會(huì)影響其監(jiān)察、檢驗(yàn)和維護(hù)工作。實(shí)現(xiàn)了區(qū)塊鏈技術(shù)以后，政府維護(hù)特種設(shè)備信息的成本將大大降低，無需擔(dān)心數(shù)據(jù)損壞，服務(wù)器停機(jī)等問題，錯(cuò)誤率也將大幅下降，信息不對(duì)稱的情況將從根本上杜絕。

在全國(guó)各地，特種設(shè)備監(jiān)察人員不足已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象，特別是主要負(fù)責(zé)工業(yè)開發(fā)區(qū)的監(jiān)察科室，很難做到監(jiān)察及時(shí)。市級(jí)、各區(qū)級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督局從事特種設(shè)備監(jiān)督的工作人員，多為原主管工商監(jiān)察工作的人員，特種設(shè)備監(jiān)察專業(yè)能力較差，也是導(dǎo)致監(jiān)察不及時(shí)的重要原因之一。

對(duì)于使用單位，特種設(shè)備監(jiān)察和檢驗(yàn)工作的本質(zhì)，通過各種手段，讓特種設(shè)備的真實(shí)安全情況、節(jié)能情況被監(jiān)察機(jī)關(guān)、使用單位共同掌握，保證安全，節(jié)能的前提下即可繼續(xù)使用。監(jiān)察、檢驗(yàn)只是手段。而特種設(shè)備真實(shí)的情況的獲得方式，除了監(jiān)察人員挨家挨戶的上門監(jiān)察，還有沒有其他的方式呢？當(dāng)然是有的，區(qū)塊鏈技術(shù)另一個(gè)重要的功能：用代碼構(gòu)建了一個(gè)最低成本的信任方式——機(jī)器信任，將指導(dǎo)監(jiān)察工作進(jìn)入一個(gè)新的領(lǐng)域。

區(qū)塊鏈技術(shù)不可篡改的特性從根本上改變了中心化的信用創(chuàng)建方式，通過數(shù)學(xué)原理而非中心化信用機(jī)構(gòu)來低成本地建立信用。[2]使用單位的特種設(shè)備狀況，合格周期，關(guān)鍵部件的狀況都可以在區(qū)塊鏈上通過照片、視頻、以及實(shí)時(shí)影像監(jiān)控的方式公證，變成全球都信任的東西，可以輕松證明企業(yè)的特種設(shè)備的運(yùn)行狀況。當(dāng)特種設(shè)備確保安全，節(jié)能的前提下，各方同時(shí)簽訂“智能合約”，滿足“合約”要求，使用單位即可繼續(xù)使用。舉個(gè)例子：某鍋爐制造企業(yè)制造了一臺(tái)4 噸的熱水鍋爐，制造單位提出制造要求后，便對(duì)該設(shè)備產(chǎn)生區(qū)塊建立。以后該設(shè)備的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，由制造方，安裝方，使用方，監(jiān)察方，檢驗(yàn)方共同確認(rèn)后信息上鏈。該設(shè)備安裝到某企業(yè)正常運(yùn)行后，由使用單位定時(shí)上傳設(shè)備運(yùn)行狀況視頻，或者設(shè)備上安放的檢測(cè)設(shè)備自動(dòng)上傳。經(jīng)監(jiān)察方、檢驗(yàn)方及使用方共同確認(rèn)后方可繼續(xù)使用。如果在設(shè)備運(yùn)行的過程中，發(fā)現(xiàn)使用單位逾期不檢驗(yàn)，或者發(fā)生事故隱患不上報(bào)，不停機(jī)等狀況，監(jiān)察方可立刻上門進(jìn)行干預(yù)。對(duì)于處于良好運(yùn)行及使用單位定期自檢的良性循環(huán)周期內(nèi)的特種設(shè)備，經(jīng)過檢驗(yàn)技術(shù)單位確認(rèn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)檢驗(yàn)周期。

通過區(qū)塊鏈這種特性，既節(jié)約了政府的監(jiān)察資源、檢驗(yàn)資源，也杜絕了使用單位對(duì)于特種設(shè)備事故不報(bào)、瞞報(bào)的的可能性。

對(duì)于使用單位特種設(shè)備違法成本低，導(dǎo)致使用單位被動(dòng)配合監(jiān)察、檢驗(yàn)，守法意識(shí)淡薄的情況，區(qū)塊鏈技術(shù)的公開透明、全程追溯將起到?jīng)Q定性作用。使用單位任何違法應(yīng)為都將公示在網(wǎng)絡(luò)上，納入誠(chéng)信體系無法更改，直接影響到企業(yè)的產(chǎn)品的質(zhì)量資格認(rèn)證，工商執(zhí)照的年審，企業(yè)銀行貸款的利率，甚至法人、股東的個(gè)人征信等等。機(jī)會(huì)只有一次，產(chǎn)生污點(diǎn)是永遠(yuǎn)無法磨滅的，這樣的違法“高成本”將大力扼制企業(yè)的特種設(shè)備違法行為。

3 區(qū)塊鏈技術(shù)在特種設(shè)備監(jiān)察及檢驗(yàn)檢測(cè)工作中的實(shí)現(xiàn)途徑

區(qū)塊鏈技術(shù)的實(shí)現(xiàn)途徑：利用區(qū)塊鏈技術(shù)建立PC 端公用信息平臺(tái)，建立手機(jī)端APP，小程序公用信息平臺(tái)，保證監(jiān)察方，檢驗(yàn)方，使用方三方權(quán)限、利益平等，有所信息公開透明。

4 結(jié)語(yǔ)

在2020 年新年爆發(fā)的武漢新冠病毒的防疫工作中，支付寶app 上線防疫物資信息服務(wù)平臺(tái)，運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)了防疫物資全程追溯。防疫物資無論經(jīng)過多少個(gè)環(huán)節(jié)，區(qū)塊鏈全程記錄存證、各方確認(rèn)不可改、可高效追溯，能解決多點(diǎn)協(xié)同的復(fù)雜問題，不留任何環(huán)節(jié)進(jìn)入黑箱[3]。這是區(qū)塊鏈技術(shù)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的典型應(yīng)用，相信在不久的將來，區(qū)塊鏈技術(shù)也將迅速應(yīng)用在特種設(shè)備監(jiān)察及檢驗(yàn)檢測(cè)工作的一線，成為保障特種設(shè)備安全運(yùn)行的技術(shù)壁壘！