如何做好水利工程施工過(guò)程中項(xiàng)目管理工作

鄧薈蔚

平原縣水利局 山東德州 253100

項(xiàng)目管理是水利施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體系的核心內(nèi)容，而水利工程的發(fā)展直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，對(duì)國(guó)計(jì)民生具有非常重要的作用。水利施工企業(yè)作為水利工程的建設(shè)者，主導(dǎo)著水利工程項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，一旦管理不到位，就會(huì)影響水利工程質(zhì)量水平，造成不可估量的損失。在這樣的環(huán)境背景下，探究水利施工企業(yè)項(xiàng)目管理關(guān)鍵問(wèn)題具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義[1]。

1 新時(shí)期下水利工程管理中存在的問(wèn)題

1.1 工程建設(shè)目標(biāo)不明

水利工程所涉及到的領(lǐng)域非常多，其建設(shè)難度也極大，在工程管理方面也極其復(fù)雜。由于不同工程項(xiàng)目在施工作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)上存在一些不同，這就需要企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況制定相對(duì)應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。但是工程施工期間涉及到的建設(shè)人員很多，工程也會(huì)因?yàn)橐?guī)模較大而被劃分為多個(gè)分項(xiàng)被不同施工單位承包，由此便會(huì)存在各單位缺乏溝通、思想不一、缺少同一目標(biāo)等問(wèn)題，這就使得管理工作無(wú)法高效率地進(jìn)行，以至在后期施工過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)矛盾甚至是糾紛問(wèn)題，最終使得工程質(zhì)量難以得到保障。

1.2 缺少全面的監(jiān)督考核與審計(jì)體系

就當(dāng)前而言，水利水電工程施工中的監(jiān)督考核力度不夠，缺乏完善的考核審計(jì)體系，無(wú)法準(zhǔn)確得到施工進(jìn)程中的管理成效，使得項(xiàng)目管理陷入盲目、隨意的狀態(tài)，降低水利水電工程施工管理的有效性。造成這一問(wèn)題主要是因?yàn)樽陨頇C(jī)制的約束，再加上市場(chǎng)環(huán)境不斷變化，使得水利施工企業(yè)仍在不斷摸索有效的管理模式，尚未形成科學(xué)合理的監(jiān)督考核機(jī)制，考核審計(jì)工作過(guò)于依賴于項(xiàng)目經(jīng)理層，過(guò)程審計(jì)與財(cái)務(wù)監(jiān)督控制不到位，管理層管理鏈無(wú)法延伸，造成政令不通暢、信息不流通的情況[2]。

1.3 缺乏高素質(zhì)的水利項(xiàng)目管理人員

受傳統(tǒng)項(xiàng)目管理體制的制約，很多水利工程項(xiàng)目管理人員專業(yè)素質(zhì)較差，對(duì)水利工程項(xiàng)目管理先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)缺乏認(rèn)識(shí)和了解，未能有效更新管理方面的專業(yè)知識(shí)。有的管理人員雖然具備一定的施工管理水平和經(jīng)驗(yàn)，但對(duì)于工程項(xiàng)目的安全管理、成本控制和質(zhì)量管理重視不夠，從而影響了項(xiàng)目管理的作用，在質(zhì)量掌控和成本控制等方面還存在較大不足。

2 提升水利工程項(xiàng)目管理水平對(duì)策

2.1 構(gòu)建完善的水利水電工程施工監(jiān)督考核審計(jì)體系

在施工監(jiān)督考核和審計(jì)中，采用垂直監(jiān)管模式，僅僅依靠項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行監(jiān)督和審核，無(wú)法達(dá)到最佳的監(jiān)督效果，這就需要所有管理人員都要參與到監(jiān)督考核中，保證政令通暢。通過(guò)垂直監(jiān)管的方式，垂直貫穿于管理層與作業(yè)層間，扭轉(zhuǎn)政令不通、各自為政的局面。同時(shí)，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，管理層對(duì)各個(gè)水利水電工程項(xiàng)目進(jìn)行區(qū)域管理，組建獨(dú)立的項(xiàng)目管理監(jiān)督小組，由副總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，由預(yù)算部門(mén)、科技開(kāi)發(fā)部門(mén)、安全部門(mén)、機(jī)械部門(mén)、勞資部門(mén)各指派一名管理人員成為監(jiān)督小組的組員，對(duì)在建的水利水電工程項(xiàng)目進(jìn)行巡回檢查，解決項(xiàng)目進(jìn)程中的問(wèn)題和難點(diǎn)，保證工程項(xiàng)目的順利開(kāi)展。

2.2 加強(qiáng)水利工程施工成本管理

施工成本一直都是企業(yè)發(fā)展所必抓的項(xiàng)目，因?yàn)槠髽I(yè)展開(kāi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要目的就是獲取利潤(rùn)，如何有效地控制施工成本并獲得更高的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)一直都是企業(yè)所關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容，所以在后續(xù)工作中水利工程建設(shè)單位要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況制定合適的成本控制計(jì)劃。在施工之前需要重視多方案經(jīng)濟(jì)比較，在設(shè)計(jì)人員與造價(jià)人員密切配合下對(duì)各個(gè)項(xiàng)目投資進(jìn)行對(duì)比，選擇出較為經(jīng)濟(jì)的施工方案。在施工方案選擇完成之后需對(duì)水利工程項(xiàng)目中的每一環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)算，并且在施工過(guò)程中要針對(duì)實(shí)際資金花費(fèi)與預(yù)算進(jìn)行對(duì)比，及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目耗費(fèi)的成本。

2.3 加強(qiáng)安全管理

在水利工程項(xiàng)目中，安全管理同樣是工程管理的重點(diǎn)內(nèi)容，如果在工程建設(shè)中存在安全管理缺陷，將會(huì)導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)存在諸多的安全隱患與威脅，稍不留意就會(huì)發(fā)生嚴(yán)重的安全事故。因此，施工企業(yè)在實(shí)際的施工過(guò)程中必須要綜合工程進(jìn)度、質(zhì)量等要求，制定完善的安全管理制度與策略，避免在施工過(guò)程中過(guò)于追求施工效率所引發(fā)的忽略質(zhì)量與安全的施工行為；此外，施工企業(yè)還需做好相應(yīng)的安全防護(hù)，尤其是要為施工人員創(chuàng)造相對(duì)安全的施工環(huán)境，配備相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施，最大程度上減少施工安全事故的發(fā)生；最后，施工企業(yè)更要加強(qiáng)施工人員的日常操作培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)，確保其施工操作的規(guī)范性，保障施工人員能夠遵守安全文明施工的要求[3]。

2.4 落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)

在水利工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，注重水利工程建設(shè)質(zhì)量和綜合功能的體現(xiàn)，融入綠色文化、生態(tài)文化的主流價(jià)值觀。要實(shí)現(xiàn)水生態(tài)空間開(kāi)發(fā)格局進(jìn)一步優(yōu)化，避免對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生累積影響；盡可能減少污染物入河排放總量，全面執(zhí)行生態(tài)保護(hù)紅線管控措施，確保生物多樣性和水生態(tài)系統(tǒng)功能穩(wěn)定性，將水利工程打造成生態(tài)工程、經(jīng)濟(jì)工程。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，水利施工企業(yè)要加大對(duì)項(xiàng)目管理的重視程度，整合和優(yōu)化水利工程項(xiàng)目管理內(nèi)容和管理流程，審視當(dāng)前項(xiàng)目管理體系中的不足和存在的問(wèn)題，制定有效的解決方案，不斷完善水利施工項(xiàng)目管理體系，提高管理效率和管理質(zhì)量，促進(jìn)水利工程最大效益的實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而推動(dòng)水利施工企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。