孫德飛
(濟(jì)南城建集團(tuán)有限公司,山東 濟(jì)南 250000)
部分市政工程往往會選擇在城市交通要塞中進(jìn)行施工,例如地鐵施工、管道線路鋪設(shè)等,這類工程會對人民群眾的日常出行帶來不便,行人及車輛會避開市政工程的施工地點(diǎn),這勢必會造成城市交通堵塞,影響社會正常秩序。同時(shí)部分地區(qū)的市政工程存在著一個地段有兩個甚至多個工程同時(shí)施工的現(xiàn)象,互相之間也存在著一定的制約,這對于工程工期及工程質(zhì)量都有著不利的影響。市政工程的內(nèi)容也越來越繁瑣與復(fù)雜,且工作量較為巨大,施工周期較短,施工時(shí)間較為緊迫,這就使得大部分市政工程施工出現(xiàn)了大力搶工期,忽視現(xiàn)場管理的現(xiàn)象,部分企業(yè)在開展市政工程施工時(shí),并未做好現(xiàn)場的監(jiān)督管理,使得市政施工各個環(huán)節(jié)很容易出現(xiàn)漏洞,由于缺乏健全的監(jiān)督管理體系,部分施工人員便會抱著濫竽充數(shù)的想法,甚至出現(xiàn)出工不出力的現(xiàn)象,讓市政工程施工質(zhì)量大打折扣,嚴(yán)重影響了市政施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
在市政橋梁工程實(shí)際施工過程中,由于施工單位管理疏漏,會出現(xiàn)若干影響施工的因素,給現(xiàn)場施工的進(jìn)度管理、質(zhì)量管理和安全管理都會帶來一些負(fù)面影響,管理因素分析如下:①施工單位缺乏健全的管理機(jī)制;②施工管理人員自身管理水平有待提高;③施工單位組織機(jī)構(gòu)不合理,管理存在“死角”。
有很多施工企業(yè)僅僅關(guān)注工期而忽視了工程的質(zhì)量方面,出現(xiàn)了工藝掌控不夠精良的現(xiàn)象,甚至明知故犯地進(jìn)行違章操作,使得工程在使用過程和使用年限上出現(xiàn)了較大的問題。有一些施工人員自身的安全責(zé)任意識就比較薄弱,需要企業(yè)加強(qiáng)宣傳教育,并加大監(jiān)督管理的力度,確保項(xiàng)目的安全落實(shí)。除了進(jìn)一步提升施工人員和管理人員的專業(yè)技能與安全意識之外,還需在兩者之間找到一個合理配合工作的連接點(diǎn),兼顧工程項(xiàng)目的安全與效率。另一方面,從政府的角度出發(fā),更不能為了追求一些表面上的形象和政治成就盲目施工,這樣的“面子工程”在利益的驅(qū)動下進(jìn)行,僅僅追求施工進(jìn)度而不考慮結(jié)果,經(jīng)常會留下很多不利的質(zhì)量和安全隱患。
施工過程中的監(jiān)理是工程參建責(zé)任主體中相對重要的一個環(huán)節(jié),監(jiān)理機(jī)構(gòu)是進(jìn)行市政橋梁工程施工質(zhì)量保證的重要監(jiān)督機(jī)構(gòu),也是保證市政橋梁工程施工管理的重要管理機(jī)構(gòu)。部分監(jiān)理人員在具體的監(jiān)督過程中未按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查和指導(dǎo),或者專業(yè)能力不足,對施工控制性指標(biāo)掌握不透徹,理解不深刻,無法對現(xiàn)場施工進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理,會對施工現(xiàn)場管理造成一定的影響。
首先應(yīng)該將市政橋梁工程合理的進(jìn)行分部分項(xiàng)的劃分,對施工流程和細(xì)節(jié)進(jìn)行合理規(guī)劃,按照合同規(guī)定工期,結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙和范的相關(guān)要求,對施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行安排,在施工進(jìn)度安排完成后,根據(jù)施工計(jì)劃合理安排施工資源配置,可根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行微調(diào)。做好市政橋梁工程施工現(xiàn)場進(jìn)度的管理需要注意兩個方面,一是進(jìn)行項(xiàng)目資源的合理規(guī)劃,對施工材料、設(shè)備、人員等進(jìn)行提前分配,并合理安排到每個分部分項(xiàng)的施工過程中,確保資源滿足施工要求;二是對施工過程進(jìn)行全面全過程的實(shí)督和管理,根據(jù)施工計(jì)劃進(jìn),提前對可能影響關(guān)鍵工序的各項(xiàng)問題進(jìn)行排除,并進(jìn)行科學(xué)監(jiān)督,有效控制工程施工現(xiàn)場進(jìn)度,避免工期的延誤。
為了順利地實(shí)施市政工程,一項(xiàng)重要的措施即為加強(qiáng)安全管理。首先要對施工人員加強(qiáng)安全方面的教育,營造全員重視安全施工的意識。不斷對現(xiàn)有的安全管理制度進(jìn)行完善,充分明確相關(guān)人員的責(zé)任,包括企業(yè)經(jīng)理、管理人員、技術(shù)人員、施工人員、建立人員等,對其在操作上進(jìn)行規(guī)范。其次將安全施工的責(zé)任充分地落實(shí)到具體的施工班組、施工崗位,以具體的責(zé)任監(jiān)管來加強(qiáng)施工人員的責(zé)任心。最后對施工中的安全情況加強(qiáng)檢查,建立起完善的制度,以監(jiān)理部門為主,從設(shè)計(jì)、技術(shù)等部門中抽調(diào)人員組成安全監(jiān)督檢查小組,明確責(zé)任,加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全檢查。一旦發(fā)現(xiàn)安全管理不到位、違章施工等,要立即依照規(guī)定責(zé)令其糾正,與此同時(shí)追究直接責(zé)任人、帶班組長、部門負(fù)責(zé)人等的責(zé)任。安全檢查涉及到的內(nèi)容包括機(jī)械設(shè)備的安全操作、維修養(yǎng)護(hù)等,確保每一道工序的規(guī)范化,降低施工事故的發(fā)生。
隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展,公用市政設(shè)備的數(shù)量不斷增加,人們對市政公用設(shè)備也提出了越來越高的要求,大大增加了市政工程施工的難度。市政工程屬于基礎(chǔ)性城市建設(shè),涉及到的范圍非常廣泛,如道路施工、橋梁施工、地下管道等,其施工的質(zhì)量不僅與居民的生活密切相關(guān),而且直接對城市的長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生很大的影響,因此社會各界一直以來都非常關(guān)注市政工程的施工質(zhì)量,對其管理也提出了更高的要求。當(dāng)前隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快,建設(shè)的環(huán)境比以前更加復(fù)雜,市政工程的建設(shè)管理面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。