提升高速公路工程計(jì)量與合同管理力度水平的途徑

邱華兵

（徐州市路興公路工程有限公司，江蘇 徐州 221000）

高速公路工程計(jì)量與合同管理都是影響高速公路工程整體造價(jià)和質(zhì)量的重要因素，科學(xué)管理方法的應(yīng)用和法律應(yīng)用意識(shí)的深入，使得高速公路工程計(jì)量以及合同管理的重要性日益凸顯。本文就高速公路工程計(jì)量與合同管理的基本概念進(jìn)行簡(jiǎn)述，并結(jié)合高速公路工程計(jì)量與合同管理力度水平的因素，提出相應(yīng)的提升途徑。

1 高速公路工程計(jì)量與合同管理的基本概述

1.1 高速公路工程計(jì)量的概念和作用分析

隨著高速公路工程項(xiàng)目規(guī)模與成本的增大，在實(shí)際的施工過(guò)程中各種誤差和資源浪費(fèi)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，為了更好地規(guī)范高速公路工程項(xiàng)目施工過(guò)程，減少施工誤差，精確賬目以及提升建設(shè)資源的利用效率，嚴(yán)格規(guī)范工程計(jì)量并加強(qiáng)合同管理力度。就需要對(duì)整體的工程項(xiàng)目進(jìn)行分項(xiàng)工程的合理劃分，以各分工程的實(shí)際工程量和實(shí)體數(shù)據(jù)為依據(jù)，正確的計(jì)量整體的工程量，對(duì)工程造價(jià)和工程進(jìn)度進(jìn)行合理的把控，就是工程計(jì)量的概念和作用。

1.2 高速公路工程中合同管理的內(nèi)容分析

為了更好地保障高速公路施工有關(guān)單位和企業(yè)的效益，針對(duì)工程的工期延誤、違約事項(xiàng)、工程設(shè)計(jì)的補(bǔ)充和工程變更與調(diào)整等內(nèi)容，制定的法律性合同文件，涵蓋了眾多施工環(huán)節(jié)以及人員的權(quán)利和義務(wù)。同時(shí)也規(guī)范了工程的交接驗(yàn)收與支付等內(nèi)容，通過(guò)工期延遲的違約金、質(zhì)量保證金、預(yù)付款等內(nèi)容對(duì)施工有關(guān)單位進(jìn)行嚴(yán)格的約束和規(guī)范，保證工程質(zhì)量和進(jìn)度。高速公路工程預(yù)付款是指工程的發(fā)包者將定金支付給工程的承包者，承包者簽訂相應(yīng)的保證函和協(xié)議書(shū)，隨著工程的進(jìn)度和設(shè)備與材料的進(jìn)場(chǎng)，支付剩余的費(fèi)用，以此來(lái)規(guī)范工程進(jìn)度。質(zhì)量保證金則是監(jiān)理人員從發(fā)包人進(jìn)度款中結(jié)合不同的條款進(jìn)行扣除，使得質(zhì)量保證金的數(shù)額達(dá)到相應(yīng)的限額，保證工程的質(zhì)量[1]。

2 提升高速公路工程計(jì)量與合同管理力度水平的途徑

2.1 結(jié)合高速公路的實(shí)際工程需求，更新原有的工程計(jì)量支付平臺(tái)

高速公路工程項(xiàng)目的周期較長(zhǎng)，涉及到的資金數(shù)額以及材料設(shè)備數(shù)量十分巨大，加之工程環(huán)節(jié)十分復(fù)雜，極易受到市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)以及實(shí)際施工管理和控制等因素的影響，為了保證高速公路工程的順利進(jìn)行，就需要對(duì)工程計(jì)量支付平臺(tái)進(jìn)行及時(shí)的更新。不同階段的高速公路段落施工要求不同，施工的效率和質(zhì)量也有所差異，為了保證工程計(jì)量工作的效率，就需要將工程計(jì)量支付平臺(tái)與實(shí)際工程施工相結(jié)合，避免出現(xiàn)支付金額超標(biāo)的現(xiàn)象。

2.2 增強(qiáng)法律法規(guī)在高速公路工程中合同管理中的應(yīng)用力度

與高速公路工程相關(guān)的合同，其內(nèi)容包括了高速公路工程的工期、延遲的違約金、預(yù)付款和質(zhì)量保證金等內(nèi)容，因此需要嚴(yán)格規(guī)范合同簽訂的條款和內(nèi)容，保證簽訂合同主體的法律地位。法制化進(jìn)程的加快，使得各大企業(yè)紛紛加強(qiáng)了與知名律所的合作進(jìn)程，在內(nèi)部嚴(yán)格規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，遵守各項(xiàng)法律法規(guī)和社會(huì)道德規(guī)范，在相關(guān)的工程合同訂立過(guò)程中尋求律所和公證機(jī)關(guān)的幫助，保證合同的法律有效性以及公證力。無(wú)論是承包企業(yè)還是施工單位都需要遵守合同中的各項(xiàng)內(nèi)容，在實(shí)際的施工過(guò)程中嚴(yán)格規(guī)范自身的行為，按照合同中的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行，通過(guò)法律途徑保證自身的合法效益。此外，高速公路工程的相關(guān)企業(yè)也需要結(jié)合時(shí)代發(fā)展的脈絡(luò)以及法律法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容，制定出合理的規(guī)章以及規(guī)范，對(duì)企業(yè)的行為和運(yùn)行進(jìn)行明確的規(guī)定，降低各種違法行為以及違約行為的發(fā)生概率，營(yíng)造出良好的高速公路工程計(jì)量以及企業(yè)運(yùn)行氛圍[2]。

2.3 建立起靈活的高速公路工程變更與合同變更應(yīng)對(duì)機(jī)制

不同于一般的公路工程施工項(xiàng)目，高速公路工程在實(shí)際的施工過(guò)程中極易受到自然環(huán)境因素、市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)因素的影響，工程設(shè)計(jì)的變更以及合同內(nèi)容的調(diào)整已經(jīng)成為了市場(chǎng)環(huán)境下的常態(tài)，一旦相關(guān)企業(yè)沒(méi)有做好充分的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備和靈活的應(yīng)對(duì)機(jī)制，就會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。為此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下相關(guān)的企業(yè)需要建立起靈活的高速公路工程變更與合同變更應(yīng)對(duì)機(jī)制，結(jié)合實(shí)際的工程進(jìn)度以及影響因素進(jìn)行分析，根據(jù)企業(yè)和市場(chǎng)的現(xiàn)狀進(jìn)行權(quán)衡，確定處理的費(fèi)用和成本，適當(dāng)?shù)卣{(diào)整設(shè)計(jì)方案以及合同規(guī)定的內(nèi)容，尤其是企業(yè)在施工過(guò)程中需要成立專門的應(yīng)急處理小組，對(duì)施工單位或者承包人員提供正確的建議，并制定正確的決議和建議，減少企業(yè)的損失，有力的維護(hù)企業(yè)的合法效益[3]。

2.4 創(chuàng)新高速公路工程計(jì)量與合同管理的工作方法與理念

公路工程的合同中不僅包括了工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和資金數(shù)額等內(nèi)容，也包括了施工人員的人身安全和損害賠償?shù)葍?nèi)容，因此在合同的制定和訂立過(guò)程中需要慎之又慎。簽訂企業(yè)需要做好詳細(xì)的調(diào)查工作，充分了解另一方的商業(yè)信譽(yù)和實(shí)際的營(yíng)運(yùn)能力，警惕可能發(fā)生的各種風(fēng)險(xiǎn)與問(wèn)題。及時(shí)的發(fā)現(xiàn)合同中存在的漏洞與不足之處，建立起責(zé)任明確的管理機(jī)制。

3 結(jié)語(yǔ)

為了提升高速公路工程計(jì)量與合同管理力度水平，就需要?jiǎng)?chuàng)新原有的工作理念和方式，靈活的應(yīng)對(duì)合同變更以及工程建設(shè)變更等狀況，增強(qiáng)合同管理的法律應(yīng)用程度，協(xié)調(diào)內(nèi)部的管理機(jī)制，進(jìn)而為高速公路施工提供有力的保障。