S外包服務集團財務總監(jiān)委派制的幾點思考

李文生

（濟南市振邦押運服務有限公司，山東 濟南 250100）

一、前言

S外包服務集團是一家以安保押運、現(xiàn)鈔管理、ATM服務、票據(jù)物流、檔案寄存和托管、信息管理綜合性金融外包服務集團公司。截止到2020年9月份，集團公司已發(fā)展到涵蓋五十多家分、子公司的企業(yè)集團。隨著集團公司不斷擴張，為了加強對所屬分、子公司的管理控制，S外包服務集團公司通過財務總監(jiān)委派制方式將選拔合格的財務總監(jiān)派駐到所屬分、子公司工作。財務總監(jiān)委派制的實施對于加強企業(yè)集團所屬分、子公司的財務管理與控制起到明顯的效果，但是在實施過程中也暴露出一些問題，需要及時完善總結。

二、S外包集團實施財務總監(jiān)委派制的形式和特點

（一）財務總監(jiān)招聘與選派

集團公司在收購擴張期內(nèi)，每收購一家企業(yè)，一般在交割手續(xù)之前都從當?shù)乜疾烊了拿攧湛偙O(jiān)人選，經(jīng)過集團財務部、人力資源部和集團分管領導筆試、面試合格者，從中選出一位最優(yōu)者確認為委派所屬公司財務總監(jiān)人選。委派財務總監(jiān)負責被收購公司日常財務管理，監(jiān)督所在公司經(jīng)營、投資、預算執(zhí)行、資金運營等工作。由于體制及其他客觀原因，委派財務總監(jiān)與被收購公司簽訂勞動合同，基本薪酬和績效獎金全部由被收購公司發(fā)放。

（二）財務總監(jiān)職責與薪酬管理

被收購公司不設總會計師崗位，由委派財務總監(jiān)兼任。委派財務總監(jiān)主要職責接受集團公司的委托，嚴格監(jiān)督管理所屬公司的經(jīng)營活動、財務收支、預算管理符合國家法律、法規(guī)及集團管理制度，參與所屬公司重大投資、資產(chǎn)購置、重大資金支出、合同談判等經(jīng)營活動決策以及日常公司財務管理活動。財務總監(jiān)享受公司總會計師職別待遇，每年年末年終績效薪酬由所在公司根據(jù)當年效益及集團公司對所屬分、子公司財務總監(jiān)考核情況上報集團總部審批，集團公司批復后才可以發(fā)放。財務總監(jiān)的薪酬決定權實際上由所在分、子公司負責人確定。

（三）財務總監(jiān)績效考核管理

每年4月份公司年會，財務總監(jiān)與集團公司財務總監(jiān)簽署一份財務考核責任書，分別從集團公司財務制度執(zhí)行、資金歸集管理、財務分析與決策支持、預算管控、納稅管理、外部審計、內(nèi)部自查7個方面考核，分1分，0.9分，0.8分，0.5分四個檔位。每年年末，集團公司財務部根據(jù)所屬分、子公司財務總監(jiān)在上述七個方面的考核情況綜合評價，并將評價結果反饋給所屬分子的負責人，作為發(fā)放當年績效薪酬的依據(jù)。

三、S外包集團實施財務總監(jiān)委派制存在的問題

（一）財務總監(jiān)監(jiān)督管理職能弱化，職責不明確

S外包服務集團實施財務總監(jiān)委派制的目的是監(jiān)督管理所屬被收購公司財務管理活動，控制所屬分、子公司的經(jīng)濟活動與集團股東的目標利益一致，避免分、子公司的經(jīng)營活動軌道發(fā)生偏離。但是，在實際工作中由于財務總監(jiān)基本上在當?shù)卣衅?，?jīng)過集團財務部、人力資源部考察后上崗，在平時的工作主要內(nèi)容是負責會計核算、成本分析、會計報表的報送和納稅申報。由于財務總監(jiān)的職位排名在所屬公司副總級別中職位相對靠后，話語權小。在涉及所屬公司重大投融資、經(jīng)營決策、重要人事任免方面往往公司高層領導協(xié)商一致后再通知財務總監(jiān)，財務總監(jiān)的監(jiān)督管理職能及重大經(jīng)營決策權相對弱化，無法有效地履行集團委托的事前監(jiān)督管理的職責。

（二）財務總監(jiān)考核激勵約束機制不完善

每年S集團財務部都會對所屬公司的財務總監(jiān)進行考核評價，但是考評更多的是定性評價，基本沒有定量考核?？荚u的結果會反饋到所屬分、子公司負責人，作為當年財務總監(jiān)績效發(fā)放的依據(jù)之一。財務總監(jiān)的薪酬與所在公司的當年的經(jīng)濟效益相關，而與其工作業(yè)績、工作能力相關性弱。集團公司每年都會對所屬分、子公司進行內(nèi)部審計抽查，主要是審計所屬公司在執(zhí)行集團公司財務制度、法律法規(guī)是否得到了貫徹執(zhí)行，注重防范所屬公司財務風險的發(fā)生。在內(nèi)部審計中評價公司內(nèi)控制度執(zhí)行及執(zhí)行集團財務相關制度方面存在缺陷的，根據(jù)性質大小提出所屬公司整改期限，限期未整改的給予所屬公司財務總監(jiān)問責。但在實際執(zhí)行中被問責的財務總監(jiān)人數(shù)比例很低，約束機制不健全。

（三）財務總監(jiān)的人事薪酬管理與監(jiān)管職責沖突

財務總監(jiān)在身份認同上無論是主動或者被動都與所屬分、子公司利益一致，集團股東監(jiān)管功能缺失。財務總監(jiān)雖然被委派到集團所屬公司履行財務監(jiān)管者的職責，但是財務總監(jiān)的勞動合同簽訂與薪酬發(fā)放全部由所在公司來完成，財務總監(jiān)受集團財務部與所屬公司負責人雙重領導。集團財務部更多的是對財務總監(jiān)業(yè)務方面的監(jiān)督和指導，而所屬公司對財務總監(jiān)的管理包含勞動合同管理、人事管理、薪酬管理、考核管理等。當所屬公司做出違反集團管控規(guī)定損害集團股東利益而財務總監(jiān)無能為力時，財務總監(jiān)就會成為“替罪羊”。

（四）財務總監(jiān)的素質有待提高

財務總監(jiān)的人選基本上從所屬公司當?shù)卣衅?，然后委派到所屬公司任職，也有一部分從被收購公司中原財務人員中聘用。集團從當?shù)卣衅傅呢攧湛偙O(jiān)一般是學歷高、工作經(jīng)驗相對豐富，但對于外包行業(yè)業(yè)務流程了解甚少；被收購公司選聘的財務總監(jiān)對于外包行業(yè)業(yè)務流程十分熟悉，但是年齡偏大，學歷知識結構偏低。上述兩種情況短期內(nèi)限制了集團公司賦予選聘財務總監(jiān)的履職能力與監(jiān)管職責。

四、S外包集團實施財務總監(jiān)委派制需要改進的措施

（一）提升財務總監(jiān)法律地位，積極保障支持財務總監(jiān)履行監(jiān)管職責

重新定位財務總監(jiān)職責，充分發(fā)揮其工作經(jīng)驗豐富、專業(yè)知識強的特點，為所在公司提供專業(yè)、建設性的服務。為了進一步發(fā)揮財務總監(jiān)在所屬公司財務監(jiān)管的職責與履職效果，維護集團股東的權益，防范財務風險，集團總部應出臺進一步提高委派財務總監(jiān)在所屬公司法律地位的相關文件，從根本制度上明確財務總監(jiān)在所屬公司的職責與權限。在涉及公司重大經(jīng)營決策、重大投融資、重大資金支出方面損害集團股東權益時擁有“一票否決權”。在公司日常經(jīng)營活動中財務總監(jiān)不僅僅監(jiān)督管理所在公司的經(jīng)營活動的合法性、合規(guī)性，而且要發(fā)揮其在財務領域的專業(yè)性、權威性為公司業(yè)務的發(fā)展提出更為合理化的建議或意見，從而進一步提高財務總監(jiān)在公司管理層中的地位。

（二）理順勞動合同隸屬關系

集團委派的財務總監(jiān)與集團總部簽訂勞動合同，人事管理關系劃歸集團總部，財務總監(jiān)的基本薪酬由集團總部發(fā)放。財務總監(jiān)的勞動隸屬關系理順后，作為集團選派的“代理人”才能夠真正進入監(jiān)管角色，保障集團股東的權益不受損失，維護大股東的利益。同時，財務總監(jiān)的績效薪酬由選派公司依據(jù)年終考評結果發(fā)放，集團財務部考評結果在財務總監(jiān)考核中占主要比重。所屬公司根據(jù)財務總監(jiān)考評、貢獻情況給予相應的補貼，提高為所在公司服務的積極性。

（三）完善財務總監(jiān)激勵約束機制

現(xiàn)行的財務總監(jiān)薪酬激勵制度已經(jīng)不適用集團公司業(yè)務的進一步拓展，必須重新改革現(xiàn)行的財務總監(jiān)績效考核評價體系。集團財務部應從五個方面對選派的財務總監(jiān)考核評價：1．執(zhí)行集團公司財務管理制度情況；2．全面預算執(zhí)行、重點費用控制情況；3．資金籌集調(diào)配，是否影響企業(yè)正常經(jīng)營發(fā)展；4．季度、年度財務分析報告提交質量評價；5．年度重點工作完成情況。將集團財務部考核評價比重提高到70%，年度考核評價得分90分以上者全額發(fā)放績效薪酬，90分以下的扣發(fā)相應比例的績效薪酬。在完善考核評價指標的同時，集團公司應賦予所屬公司相應獎勵、處罰的權力。在年度內(nèi)，財務總監(jiān)考核評價優(yōu)良以上，正確的履行了集團賦予的監(jiān)管職責，所屬公司根據(jù)其對公司貢獻大小給予相應的職務補貼；如果財務總監(jiān)濫用職權、以權謀私影響企業(yè)發(fā)展的，報經(jīng)集團總部后可以給予相應的處罰。

（四）業(yè)務與財務融合，促進財務轉型

隨著企業(yè)集團的不斷擴張，財務管理工作不能再以基礎性管理工作為主，偏重核算型財務管理受滯后、被動的限制已不適合市場化的經(jīng)濟背景。改變現(xiàn)狀要從熟悉企業(yè)業(yè)務出發(fā)，實現(xiàn)企業(yè)業(yè)務流、資金流和信息流有效銜接，從而創(chuàng)造更高價值。財務總監(jiān)要深入業(yè)務一線，了解學習公司業(yè)務流程，從前瞻性和全局性角度提出合理化建議，使財務總監(jiān)在重大決策中的作用得以充分發(fā)揮，使公司管理者了解財務工作的價值和財務專業(yè)意見的重要性。正是財務主動與業(yè)務的融合、相互促進才不斷督促公司財務工作轉型為管理型財務，財務總監(jiān)的價值和地位在公司中確立起來。

（五）通過培訓教育，進一步提升財務總監(jiān)的綜合素質

積極定期培訓教育，提高財務總監(jiān)人員的綜合素質，財務總監(jiān)應回避制、定期輪崗。面對集團近幾年招聘選派的財務總監(jiān)綜合素質參差不齊，集團總部應對財務總監(jiān)業(yè)務知識、職業(yè)道德、協(xié)同能力等每年要定期或不定期進行培訓學習，以提高財務總監(jiān)的職業(yè)道德水平和業(yè)務能力，更好地服務于所在公司業(yè)務的快速發(fā)展，履行財務總監(jiān)監(jiān)督管理職責。集團委派財務總監(jiān)若長期在一家公司工作有可能與所屬公司管理層有利益輸出行為，從而損害集團大股東的利益。因此，集團公司應實行定期輪崗制度和回避制度，對財務總監(jiān)與經(jīng)營者有親屬關系或經(jīng)濟利益關系的必須實行委派回避制；財務總監(jiān)原則上每三年進行一次輪崗交換。

五、結束語

通過前文的分析，S外包服務集團通過實施財務總監(jiān)委派制在很大程度上保障了集團運營管理，促進了集團的規(guī)范運作，維護了集團股東的利益，與所屬分、子公司形成雙贏的局面。針對集團公司而言，切實理順財務總監(jiān)委派制運行機制，根據(jù)集團發(fā)展的長遠目標及時修正財務總監(jiān)委派制運行過程的弊端，對于提高集團公司整體財務管理水平具有積極的意義。