外商直接投資外匯管理政策問(wèn)答

[釋疑]

Q：《中華人民共和國(guó)外商投資法》及《中華人民共和國(guó)外商投資法實(shí)施條例》正式實(shí)施后，商務(wù)部門(mén)不再出具《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》或《備案回執(zhí)》，外商投資企業(yè)辦理外匯登記時(shí)，需要提供哪些材料？

A：辦理外匯登記時(shí)，企業(yè)應(yīng)向銀行提供市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、核準(zhǔn)通知書(shū)（按規(guī)定無(wú)需提交的除外），以及《境內(nèi)直接投資基本信息登記業(yè)務(wù)申請(qǐng)表》等材料；除另有規(guī)定外，無(wú)需提供商務(wù)部門(mén)出具的外商直接投資審批或備案文件。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)相關(guān)信息未能滿足外匯登記所需信息的，銀行可通過(guò)查詢(xún)“企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”、企業(yè)提交的公司章程/合伙協(xié)議等，核對(duì)企業(yè)本次申請(qǐng)外匯登記的信息。

Q：外方股東將持有的公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓給一家境內(nèi)機(jī)構(gòu)，需要辦理外匯登記變更，但公司所在地實(shí)施了稅務(wù)備案電子化，無(wú)法提供主管稅務(wù)部門(mén)出具的稅務(wù)憑證原件，如何解決？

A：為便利企業(yè)業(yè)務(wù)辦理，境內(nèi)直接投資項(xiàng)下外轉(zhuǎn)中股權(quán)變更業(yè)務(wù)外匯登記環(huán)節(jié)，不再需要企業(yè)提交稅務(wù)備案憑證。境內(nèi)機(jī)構(gòu)或個(gè)人辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓資金匯出時(shí)，對(duì)于已實(shí)施稅務(wù)備案電子化的地區(qū)，申請(qǐng)人無(wú)法提交稅務(wù)備案原件的，可由銀行通過(guò)主管稅務(wù)部門(mén)網(wǎng)上稅務(wù)系統(tǒng)查驗(yàn)相關(guān)電子化稅務(wù)憑證。

Q：外商投資企業(yè)年度存量權(quán)益登記如何辦理？

A：外商投資企業(yè)年度存量權(quán)益登記已并入市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)“多報(bào)合一”年報(bào)，不再通過(guò)資本項(xiàng)目信息系統(tǒng)報(bào)送數(shù)據(jù)。按《市場(chǎng)監(jiān)管總局 商務(wù)部 外匯局關(guān)于做好年報(bào)“多報(bào)合一”改革有關(guān)工作的通知》（國(guó)市監(jiān)信〔2019〕238號(hào)）和《商務(wù)部 市場(chǎng)監(jiān)管總局 外匯局關(guān)于開(kāi)展2019年度外商投資信息報(bào)告年度報(bào)告的公告》（商務(wù)部公告2019年第72號(hào)）的要求，2019年12月31日前，在我國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立并登記注冊(cè)的外商投資企業(yè)，應(yīng)于2020年1月1日至6月30日期間，登錄國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn）報(bào)送年度報(bào)告。相關(guān)數(shù)據(jù)信息將在商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督、外匯部門(mén)間實(shí)現(xiàn)共享。

Q：實(shí)行注冊(cè)資本實(shí)繳登記制的外商投資企業(yè)，在領(lǐng)取相關(guān)證照前需先行匯入資金，如何辦理資金匯入和外匯登記？

A：實(shí)行注冊(cè)資本實(shí)繳登記制的外商投資企業(yè)（主要是金融及類(lèi)金融機(jī)構(gòu)），可通過(guò)辦理前期費(fèi)用登記，并開(kāi)立前期費(fèi)用賬戶(hù)匯入相關(guān)資金；如后續(xù)完成相關(guān)部門(mén)審批，應(yīng)憑相關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)文件、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等辦理相應(yīng)新設(shè)、并購(gòu)或增資等登記。

Q：境外機(jī)構(gòu)設(shè)立的境內(nèi)分公司，需要辦理外匯登記嗎？

A：境外機(jī)構(gòu)設(shè)立的外商投資非法人機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目，應(yīng)參照對(duì)外商投資企業(yè)的相關(guān)規(guī)定，辦理基本信息登記及變更手續(xù)（境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)設(shè)立的代表處除外）。

Q：外商投資企業(yè)清算剩余資金匯出境外，應(yīng)如何辦理？

A：外商投資企業(yè)因破產(chǎn)、解散、營(yíng)業(yè)期限屆滿、合并或分立等原因注銷(xiāo)的，原則上應(yīng)在發(fā)布清算公告期結(jié)束、注銷(xiāo)稅務(wù)登記后，公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷(xiāo)前，到注冊(cè)地銀行辦理基本信息登記注銷(xiāo)手續(xù)，并提供企業(yè)公告。完成注銷(xiāo)登記后，企業(yè)可憑《業(yè)務(wù)登記憑證》等材料在銀行辦理清算資金匯出。

Q：外商投資企業(yè)當(dāng)期實(shí)現(xiàn)的凈利潤(rùn)，能否直接全額分配給外方股東？

A：企業(yè)當(dāng)期實(shí)現(xiàn)的凈利潤(rùn)，加上年初未分配利潤(rùn)（或減去年初未彌補(bǔ)虧損）和其他轉(zhuǎn)入后的余額，才是企業(yè)真正可供分配的利潤(rùn)。銀行在審核過(guò)程中，應(yīng)注意以往年度是否存在虧損并是否在財(cái)務(wù)報(bào)表中體現(xiàn)了彌補(bǔ)情況。

Q：經(jīng)營(yíng)范圍不含“投資”字樣的外商投資企業(yè)，能否使用資本金進(jìn)行境內(nèi)股權(quán)投資？

A：可以。經(jīng)營(yíng)范圍不含“投資”字樣的外商投資企業(yè)（非投資性外商投資企業(yè)），在不違反現(xiàn)行外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）且境內(nèi)所投項(xiàng)目真實(shí)、合規(guī)的前提下，以資本金原幣劃轉(zhuǎn)開(kāi)展境內(nèi)股權(quán)投資的，被投資主體應(yīng)按規(guī)定辦理接收境內(nèi)再投資登記并開(kāi)立資本金賬戶(hù)接收資金，且無(wú)需辦理貨幣出資入賬登記；以資本金結(jié)匯開(kāi)展境內(nèi)股權(quán)投資的，被投資主體應(yīng)按規(guī)定辦理接收境內(nèi)再投資登記并開(kāi)立“資本項(xiàng)目-結(jié)匯待支付賬戶(hù)”接收資金。

Q：前期費(fèi)用賬戶(hù)內(nèi)的外匯資金可以意愿結(jié)匯嗎？

A：外國(guó)投資者前期費(fèi)用賬戶(hù)資金結(jié)匯按支付結(jié)匯原則辦理，但不需要提供對(duì)應(yīng)的貨幣出資入賬登記表。

Q：境內(nèi)個(gè)人如何接收境內(nèi)機(jī)構(gòu)以外匯形式支付的股權(quán)轉(zhuǎn)讓對(duì)價(jià)款？

A：境內(nèi)個(gè)人接收股權(quán)轉(zhuǎn)讓對(duì)價(jià)款，無(wú)需開(kāi)立資本金賬戶(hù)或結(jié)匯待支付賬戶(hù)；股權(quán)受讓方可將外匯資本金結(jié)匯或以結(jié)匯待支付賬戶(hù)內(nèi)的資金直接支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓款。

Q：保證金專(zhuān)用賬戶(hù)內(nèi)的資金能否質(zhì)押貸款？

A：保證金專(zhuān)用賬戶(hù)內(nèi)的資金僅作為交易保證用途，不得用于質(zhì)押貸款。

Q：境內(nèi)直接投資涉及的外匯賬戶(hù)內(nèi)的利息收入和投資收益，如何使用？

A：賬戶(hù)內(nèi)利息收入和投資收益均可在本賬戶(hù)內(nèi)保留，并可憑利息、收益清單劃入經(jīng)常項(xiàng)目結(jié)算賬戶(hù)保留，或直接在銀行辦理結(jié)匯及支付。