建筑工程質(zhì)量安全問題及管理優(yōu)化探究

夏燕

（南京市鼓樓區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站 江蘇 南京 210000）

0 引言

隨著中國改革開放程度不斷加深，建筑工程得到了飛速發(fā)展，對國民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展起到了舉足輕重的作用。但與此同時，相關(guān)的質(zhì)量安全問題也引起了人們極大的關(guān)注，頻繁出現(xiàn)的質(zhì)量安全問題給建筑行業(yè)的發(fā)展蒙上了一層陰影，社會各個階層對此也倍加關(guān)注。伴隨著建筑市場競爭激烈程度的不斷加大，建筑工程參建企業(yè)開始進行成本節(jié)約從而達到利潤擴大的目的，在這種情況下，勢必對建筑工程的要求會逐步降低，且隨著現(xiàn)代建筑技術(shù)以及應用材料的發(fā)展，行業(yè)的相關(guān)標準亟需進行進一步改革制定，這對建筑施工單位以及監(jiān)督部門也是一種新的挑戰(zhàn)[1]。

1 建筑工程質(zhì)量安全管理的意義

1.1 質(zhì)量管理的意義

在建筑工程建設(shè)過程中，工程的施工質(zhì)量對于項目起著至關(guān)重要的作用，對于工程施工質(zhì)量的管理不僅僅關(guān)乎人們的住房安全，同時也關(guān)系到城市建設(shè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。因此，只有對建筑質(zhì)量進行嚴格把控，才能為人們的居住安全及城市建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

1.2 安全管理的意義

在建筑工程施工建設(shè)過程中，企業(yè)的安全管理體系需要進行不斷的完善，人員安全行為需要進行規(guī)范以及提升，通過責任制的實施，明確建設(shè)單位、監(jiān)理單位及企業(yè)的職責，從而達到提升安全管理水平的目的，進而使得施工人員的個人安全得到有效保障。施工安全關(guān)系著施工人員的生命健康，關(guān)系著與之相關(guān)的無數(shù)家庭，更加影響到企業(yè)的長久發(fā)展及社會穩(wěn)定。

2 目前存在的問題

2.1 施工質(zhì)量安全管理體系不健全

目前，建筑工程項目負責人的責任主體意識仍顯淡薄，施工企業(yè)自身的質(zhì)量安全管理體系仍不完善，同時由于在實際施工過程中，各級管理人員存在著一定的僥幸心理，相關(guān)負責人的監(jiān)督管理工作得不到有效落實，施工項目質(zhì)量安全問題也變得更加嚴峻[2]，各類質(zhì)量通病問題及工程在室外管網(wǎng)和綠化收尾階段責任主體履職不到位現(xiàn)象均暴露出質(zhì)量安全管理體系的巨大漏洞?？紤]到不同建筑工程之間存在著較大差異，質(zhì)量安全管理體系的建立必須更具針對性和實操性，且在施工過程中進行不斷優(yōu)化改進，形成系統(tǒng)的技術(shù)培訓體系，有效提升各類人員技術(shù)能力以及安全意識，避免各類施工問題出現(xiàn)。

2.2 建筑工程市場秩序存在漏洞

由于市場競爭愈加激烈，低價中標成了各承包單位占據(jù)市場的普遍策略，個別中標單位甚至通過低價將自身的工程轉(zhuǎn)包給其他的施工隊進行建設(shè)，通過這種轉(zhuǎn)包的形式獲取利益[3]。而這些小型施工隊相應的資質(zhì)證明缺失，管理能力不足，人員配備不齊，根本無法保證施工質(zhì)量。有管理能力的大型總承包單位也存在片面過分追求進度以降低成本的現(xiàn)象，對分包單位的管理流于表面，對工程實施中的各類隱患關(guān)注不足，資源投入不足，施工人員的人身安全得不到有效保障，施工質(zhì)量更無從談起?？梢姡ㄖこ痰馁|(zhì)量安全與建筑行業(yè)的市場秩序存在著重大的關(guān)系，需要嚴格進行把控，避免違法轉(zhuǎn)包、肢解分包情況出現(xiàn)。

2.3 施工過程監(jiān)理工作需要提升

現(xiàn)在，中國的監(jiān)理機制并不完善，監(jiān)理市場體系還未健全，監(jiān)理的監(jiān)管職能也沒有得到最大程度的發(fā)揮。由于對監(jiān)理的職能以及基本原則明確不足，存在專業(yè)監(jiān)理人員配備不齊，監(jiān)理能力不足現(xiàn)象。有些項目的監(jiān)理工程師剛剛獲得資格認證就開始同時監(jiān)管多個項目，監(jiān)理人員的精力得不到集中，甚至有些監(jiān)理人員對于施工項目的技術(shù)規(guī)范還沒有進行深入的研究，對施工流程和標準還沒有清晰而全面的認識就開始監(jiān)管，難以做到對項目進行詳細的把關(guān)審查，也難以發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的質(zhì)量及安全隱患，即使發(fā)現(xiàn)了，完善的補救整改方案也無法真正實施，對于施工中的違規(guī)違法現(xiàn)象也不能及時的進行遏制。與此同時，由于監(jiān)理人員和施工方之間存在著一定的利益關(guān)系，監(jiān)理人員的態(tài)度隨著工程的推進也存在不斷松懈的現(xiàn)象。

2.4 建筑工程中監(jiān)督人員整體素質(zhì)需要進行提升

建筑工程的監(jiān)管需要專業(yè)的技術(shù)人員，尤其在對項目關(guān)鍵環(huán)節(jié)的追蹤和檢查時對管理人員專業(yè)知識的要求更加嚴格。如今建筑工程監(jiān)督所涉及的專業(yè)多，范圍廣，監(jiān)督人員在數(shù)量和專業(yè)性上都存在較大缺口。在實際工作中，部分監(jiān)管人員的自身技術(shù)素質(zhì)不足，對施工全過程監(jiān)督存在一定的誤區(qū)，對于各類問題缺乏經(jīng)驗和能力進行及時解決，同時由于質(zhì)量及安全監(jiān)督手段和方法的機動靈活性不足，也可能導致相應的監(jiān)管舉措得不到第一時間有效的落實，監(jiān)督工作的作用沒有得到完全發(fā)揮。

3 建筑工程質(zhì)量安全管理優(yōu)化措施

3.1 建立健全質(zhì)量安全管理體系

在建筑工程施工管理中，各企業(yè)要強化質(zhì)量安全第一責任人的建設(shè)，要提高品牌意識，加強社會責任感，實行精細化管理，制定嚴格細致、規(guī)范科學的管理機制，不斷強化“事前事中事后”管理，促進項目高質(zhì)量發(fā)展。對工程技術(shù)規(guī)范以及法規(guī)要進行深入解讀，專業(yè)技術(shù)人員以及管理人員要進行定期深入交流，對工程中容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)如質(zhì)量通病等問題進行重點思考，提前準備好相應的控制以及解決方案，分階段、有步驟的提升工程建設(shè)水平，提高工程各項驗收審核水平。與此同時，在施工過程中，要充分考慮到現(xiàn)場的實際情況，根據(jù)不同的工種以及工序，明確各崗位的安全管理主體責任，切實將各類安全自查工作落實到位，提高風險防控預警能力，避免各類安全問題的出現(xiàn)，最大程度降低施工損失。

3.2 充分發(fā)揮監(jiān)理單位的質(zhì)量安全管理職能

監(jiān)理單位對施工項目的起著關(guān)鍵性的作用，可以說是工程質(zhì)量安全的一道保護屏障，因此，必須充分發(fā)揮監(jiān)理的職能。監(jiān)理單位要明確自身監(jiān)管職責，切實做好監(jiān)督旁站等工作，對于施工過程中的質(zhì)量安全問題要進行及時、準確統(tǒng)計及通報，并在一定時間內(nèi)要求相關(guān)單位進行整改，并確保整改驗收合格后再進行下一步施工。同時，對于監(jiān)理人員要進行明確的責任界定，根據(jù)人員的不同能力及專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)，分派到不同的項目，避免出現(xiàn)人員一次兼任多個項目的情況。

3.3 提高質(zhì)量安全監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)

由于目前質(zhì)量安全監(jiān)管人員的專業(yè)技術(shù)能力以及職業(yè)素養(yǎng)還存在一定不足，因此，需要建立起完善的技術(shù)培訓體系，通過更具針對性的職業(yè)技術(shù)教育，結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況，提升質(zhì)量安全監(jiān)管人員的綜合能力，確保其專業(yè)技術(shù)能力能夠滿足建筑行業(yè)發(fā)展的需求。同時還要提升監(jiān)管人員的法律意識，明確人員的相關(guān)職責和責任，嚴格按照相關(guān)的技術(shù)標準及法律法規(guī)來進行施工過程監(jiān)管。與此同時，要進一步推進標準化管理機制，將各項管控指標和流程制度化，真正做到分階段、分項目、有主次、有目的的監(jiān)管。

4 結(jié)語

城市化的推進以及科學技術(shù)的發(fā)展，不斷提升著建筑行業(yè)的技術(shù)含量，而隨著人們生活水平的提升，對于建筑也有了更加多樣化的需求，在這樣的情況下，建筑的結(jié)構(gòu)以及技術(shù)也愈發(fā)繁瑣，使得工程建設(shè)的風險不斷提升。由于目前的質(zhì)量安全管理水平與建筑行業(yè)發(fā)展的速度并不同步，導致建筑質(zhì)量安全問題出現(xiàn)的頻率比較高，且受到了社會各個階層的關(guān)注。因此，相關(guān)單位和部門都應切實落實管理責任，嚴格規(guī)范各類市場行為，真正使群眾享受到現(xiàn)代建筑技術(shù)的發(fā)展帶來的舒適度及安全感。