市政工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理面臨的困難與策略分析

岳孝澤

（濟(jì)南城建監(jiān)理有限責(zé)任公司，山東 濟(jì)南 250000）

現(xiàn)階段，市政道路工程建設(shè)施工過程中仍舊存在著較多的施工質(zhì)量問題，為此需要加強(qiáng)對(duì)市政道路工程施工的監(jiān)督管理力度，有效解決影響市政道路工程施工管理的負(fù)面因素，全面提升市政道路工程的施工質(zhì)量。

1 市政工程監(jiān)理工作意義

對(duì)于市政工程建設(shè)而言，它雖然是國(guó)家的基礎(chǔ)工程建設(shè)，但是它也有著與其他工程項(xiàng)目建設(shè)一樣的目標(biāo)，那么便是需要對(duì)工程項(xiàng)目所建設(shè)的過程進(jìn)行科學(xué)化、合理化的管理與控制，從而促進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)的開展；另外有效的對(duì)于市政工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督以及管理，能夠促進(jìn)其工程施工的有序進(jìn)行，在最大的限度當(dāng)中實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量以及效率的提升，開展國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)化發(fā)展。

2 市政道路工程監(jiān)理重點(diǎn)

現(xiàn)在的監(jiān)理工作是貫穿于整個(gè)工程的監(jiān)督管理，因而在施工的過程之中，監(jiān)理工作一定要時(shí)時(shí)關(guān)注施工的進(jìn)程，對(duì)可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行防范。首先，在設(shè)計(jì)之前雖然已經(jīng)進(jìn)行了一定的勘查工作，但是在施工的過程之中也還要對(duì)即將施工的土地情況進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)。其次，一個(gè)工程常常分為外顯的工程和隱蔽的工程，隱蔽的工程量并不少并且也發(fā)揮著十分重要的作用，但是其質(zhì)量問題往往很難察覺，所以一定要注意隱蔽工程質(zhì)量的檢查，而后要對(duì)于整個(gè)工程的程序進(jìn)行把控，讓整個(gè)工程行進(jìn)科學(xué)合理，保障市政道路施工的質(zhì)量。

3 市政工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理面臨的困難

3.1 建設(shè)方與監(jiān)理方兩者的側(cè)重點(diǎn)不同

在這一個(gè)過程當(dāng)中，因?yàn)槠浣ㄔO(shè)方與監(jiān)理方兩者的側(cè)重點(diǎn)不同，便會(huì)導(dǎo)致在建設(shè)過程中出現(xiàn)一些較為嚴(yán)重的問題。其主要是因?yàn)槭姓こ痰慕ㄔO(shè)主要是由國(guó)家以及地方財(cái)政進(jìn)行投資的，那么便對(duì)于建設(shè)方而言，如果在工程建設(shè)過程中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)那么都將會(huì)由國(guó)家來進(jìn)行承擔(dān)，由此導(dǎo)致了建設(shè)方對(duì)于工程建設(shè)的質(zhì)量不關(guān)心，只注重于工程建設(shè)的效率。而對(duì)于監(jiān)理方而言，它開展監(jiān)理的目的是為了在最大的限度當(dāng)中保障工程建設(shè)質(zhì)量的提升，在這一個(gè)過程中，如果發(fā)現(xiàn)存在不合規(guī)的地方，應(yīng)當(dāng)及時(shí)的督促相關(guān)施工單位進(jìn)行整改或者是返工，有效的保障工程建設(shè)質(zhì)量能夠符合相關(guān)要求。

3.2 市政工程建設(shè)在市場(chǎng)規(guī)范管理方面明顯不足

市政工程項(xiàng)目的建設(shè)單位大多是當(dāng)?shù)匦姓ㄔO(shè)主管部門或者受其委托授權(quán)的單位或部門，在其中某些單位利用自身權(quán)利，不走建設(shè)工程的基本程序，不遵循各種合同監(jiān)管制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)管制以及項(xiàng)目法人制的要求。某些工程還沒有簽訂正式的施工與監(jiān)管合同就早早地開工；部分建設(shè)工程沒有按規(guī)定辦理規(guī)劃許可證和施工許可證，在有關(guān)部門對(duì)其檢查時(shí)才臨時(shí)補(bǔ)辦；而有的政府投資項(xiàng)目采取短工期與設(shè)計(jì)周期的方式，一味逼迫工人，使得工人苦不堪言。這些在市場(chǎng)規(guī)范管理方面的不足與缺陷導(dǎo)致市政工程質(zhì)量的降低，對(duì)設(shè)施建成后的運(yùn)行造成極大的安全隱患。

3.3 監(jiān)理部門相關(guān)工作人員的專業(yè)水平不強(qiáng)

現(xiàn)在大多數(shù)城市的建設(shè)其實(shí)都處于正在發(fā)展的階段，所以建立方面的人才數(shù)量相對(duì)來說是比較少的。很多監(jiān)理部門為了節(jié)省時(shí)間以及節(jié)約人力資源，在招聘工作人員的時(shí)候，就會(huì)把就職門檻調(diào)整的相對(duì)來說比較低，甚至還有一些監(jiān)理部門會(huì)直接在其他部門調(diào)走一些有經(jīng)驗(yàn)的管理人員，這些管理人員雖然工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富，但是其專業(yè)水平根本達(dá)不到工作標(biāo)準(zhǔn)，在這樣的情況下，監(jiān)理部門的作用根本無法得到完全的發(fā)揮。

4 市政工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理策略

4.1 做好合同相關(guān)方面的工作，確保合同的公正性

依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，合同的簽訂雙方是兩個(gè)獨(dú)立的法人，經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一致后方可簽訂合同。例如，工程合同中經(jīng)常涉及監(jiān)理費(fèi)用的支付方式，監(jiān)理方要選擇監(jiān)理費(fèi)用能夠有所保障的支付方式。如果監(jiān)理費(fèi)不能得到保證，會(huì)導(dǎo)致監(jiān)理人員的工作積極性降低，同時(shí)監(jiān)理工作的人數(shù)和工作質(zhì)量也會(huì)受到影響，進(jìn)而影響整個(gè)市政工程質(zhì)量，甲方和監(jiān)理方都應(yīng)積極避免這一情況的發(fā)生。這就要求雙方在簽訂合同之前進(jìn)行充分的協(xié)商，確保簽訂合同的公正性。

4.2 人員培養(yǎng)工作方面

監(jiān)理工作影響著市政工程的質(zhì)量，監(jiān)理工作人員是監(jiān)理工作的主體，監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)直接影響市政工程的質(zhì)量。因此在施工監(jiān)理過程中，監(jiān)理單位要做好監(jiān)理人員的培養(yǎng)工作，定期對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn)，不僅要提高監(jiān)理人員的專業(yè)技能，還要提升他們的職業(yè)道德，幫助他們明確監(jiān)理工作的相關(guān)責(zé)任，要在工程監(jiān)理中做到公正客觀、潔身自好、不偏不倚。只有監(jiān)理人員的自身素質(zhì)得到提升，監(jiān)理工作才有可能高效開展，市政工程質(zhì)量才能有所保障。

4.3 建立健全市政道路工程監(jiān)理制度

對(duì)于監(jiān)理工作的規(guī)整，需要一個(gè)完善的監(jiān)督管理制度體系，讓各個(gè)部門都意識(shí)到監(jiān)理工作的重要性。首先，相關(guān)部門要制定詳細(xì)的管理體系，對(duì)于監(jiān)理工作的具體要求以及相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)都進(jìn)行明確的規(guī)定，讓監(jiān)理工作有理可依，讓監(jiān)理工作更好地開展，重視施工質(zhì)量。其次，相關(guān)的制度體系也要在實(shí)踐過程中不斷改進(jìn)，促進(jìn)監(jiān)理管理體系的不斷完善以滿足社會(huì)需要。

5 結(jié)語(yǔ)

大體的說來在當(dāng)前對(duì)于市政建立單位而言，應(yīng)當(dāng)在明確自身職責(zé)的基礎(chǔ)下，有效的提升相關(guān)建立人員的素質(zhì)，以高標(biāo)準(zhǔn)，高水準(zhǔn)，專業(yè)化的需求開展相關(guān)工作，對(duì)建設(shè)工程中的每一個(gè)步驟和過程進(jìn)行管控，從而在最大的限度中提升市政工程的質(zhì)量，保障投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。