黑龍江省紅色資源開發(fā)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施

摘要：鄉(xiāng)村振興已然成為時代的重大戰(zhàn)略主題，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應(yīng)把鄉(xiāng)村振興擺在優(yōu)先位置，充分認(rèn)識鄉(xiāng)村振興任務(wù)的長期性、艱巨性，典型帶動，尊重并發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，發(fā)起和總結(jié)典型經(jīng)驗，發(fā)揮核心力量，協(xié)同發(fā)展。同時，紅色文化資源的開發(fā)利用成為我國大部分省區(qū)的重要經(jīng)濟支柱，其中紅色旅游的開發(fā)形式最為突出，提出以來就迅速成為國內(nèi)旅游的新亮點和老區(qū)經(jīng)濟的重要增長點，更多地區(qū)以旅游扶貧及鄉(xiāng)村振興的視角看待紅色旅游，具有獨特的發(fā)展意義。本文以紅旗村為例，針對紅旗村特色文旅資源開發(fā)中存在的問題及原因進行剖析。

關(guān)鍵詞：紅色資源；鄉(xiāng)村振興

紅色文化旅游還處于初級開發(fā)狀態(tài)，屬于本土游客自發(fā)游，未形成規(guī)模化、常態(tài)化，帶動經(jīng)濟發(fā)展有限，因此急需加快對紅色文化資源保護、挖掘與利用，依靠發(fā)展紅色文化旅游，吸引人氣，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織的振興。緊扣自身紅色文化優(yōu)勢，講好紅色文化故事，唱響紅色文化歌曲，建設(shè)紅色文化高地，拓展紅色文化產(chǎn)品，創(chuàng)造性地運用紅色旅游的發(fā)展形勢，形成具有示范意義的紅色文化產(chǎn)業(yè)鏈。我市許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅色資源豐富，各地要充分發(fā)揮這些紅色資源優(yōu)勢，著力建設(shè)一批以紅色元素為主體的特色小鎮(zhèn)。按區(qū)域科學(xué)編制紅色旅游發(fā)展規(guī)劃，從挖掘梳理、修繕保護、線路規(guī)劃、景點打造、宣傳推廣等方面，做好頂層設(shè)計，聯(lián)合實施一批紅色旅游重點開發(fā)建設(shè)項目，形成紅色旅游拳頭品牌。

自區(qū)委明確區(qū)政協(xié)聯(lián)系海南鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作以來，區(qū)政協(xié)就曾對海南鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展了調(diào)研工作。近期，按照“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)查研究工作方案的要求，結(jié)合我區(qū)按照全市籌備“第四屆全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會重點工作任務(wù)和重點建設(shè)項目推進工作方案”明確的階段目標(biāo)，就我區(qū)推進“牡海景觀大道民俗風(fēng)情文化旅游產(chǎn)業(yè)帶”的建設(shè)，在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，力圖通過對我區(qū)海南鄉(xiāng)紅旗村在推進特色文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，這個點存在不足的解剖，期望通過思考，對推進我區(qū)“牡海景觀大道民俗風(fēng)情文化旅游產(chǎn)業(yè)帶”建設(shè)，帶來一定的益處。

一、海南鄉(xiāng)紅旗村的現(xiàn)狀

西安區(qū)海南鄉(xiāng)紅旗村，據(jù)我調(diào)研了解，過去，這個村在海南鄉(xiāng)11個村級組織中，無論是村集體經(jīng)濟發(fā)展，還是村容村貌，都比較靠后，而且過去一直很少有人會注意到這個小山村。自2016年開展梨樹節(jié)后，這個村開始有了一定的人氣，尤其是2019年5月以來，區(qū)委、區(qū)政府通過推進振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，依據(jù)紅旗村人文客體打造的紅色文化展館，依托梨樹園自然資源以及借北純京東數(shù)字農(nóng)場的入駐，打造的生態(tài)觀光田園綜合體，紅旗村這過去無人問津的小山村，在牡丹江村級組織中有了一定的小名氣，而且一度在去年7.1前后人氣爆棚，日均接待參觀人員達(dá)到200余人次。如今走入紅旗村的觀光帶，破舊不基的村容村貌已得到極大程度的改觀。即使在日常，村里打造的觀光帶，也已經(jīng)有了人流涌動。紅旗村的變化，得益于區(qū)委、區(qū)政府抓機遇、順勢而為，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策的正確實施。

二、剖析問題與不足，帶來的思考

鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展“營養(yǎng)”嚴(yán)重不足，農(nóng)民收入渠道單一，產(chǎn)業(yè)缺位，活力缺乏；鄉(xiāng)村+信息化、鄉(xiāng)村+智能化、網(wǎng)上購物等現(xiàn)代化新技術(shù)還處于起步階段；“鄉(xiāng)村生態(tài)宜居”，實現(xiàn)生態(tài)文明還處于探索中；每年都有大量的青壯年，離開家鄉(xiāng)到城市謀生，造成農(nóng)村人才流失、老齡化日趨嚴(yán)重；對紅色文化資源的載體革命遺址重視不足。2019年以來，西安區(qū)依托紅旗村山水人文資源，貫徹“旅游強省”戰(zhàn)略，在推進產(chǎn)業(yè)融合上，以打造紅旗村田園綜合體為重點，挖掘抗聯(lián)紅色文化教育品牌，提出的講好紅旗村的故事，打造集“廉政教育、愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育和社會主義價值觀教育”這個思路，是符合紅旗村資源稟賦的。但在運作建設(shè)中，依然存在著寓教于樂與消閑，以及規(guī)劃設(shè)想結(jié)合不夠緊密的問題與不足。

（1）休閑的基礎(chǔ)設(shè)施不配套，人流集聚效應(yīng)吸引力不夠。由于區(qū)情實際，西安區(qū)在推進紅旗村資源開發(fā)利用中，資金投入不大，這也就制約了基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善。紅旗村目前建設(shè)的人民空軍起飛地紀(jì)念紅色教育廣場及展館、抗聯(lián)小路和田園綜合體三個功能區(qū)，普遍沒有路標(biāo)提示和介紹，且功能區(qū)間的道路，也只是臨時鋪設(shè)砂石路面，遇有雨季，就會因坡度達(dá)，無法保持平坦。好在為了改善道路狀況，區(qū)政府已經(jīng)納入未來建設(shè)規(guī)劃。目前，紅旗村文旅觀光，可供游客頓足尋游的文化娛樂設(shè)施不多，僅有的一些設(shè)施，標(biāo)準(zhǔn)低，田園綜合體休閑和觀光農(nóng)業(yè)配套水平偏低，因此，人流集聚效應(yīng)還沒有提升起來。

（2）資源沒有得到有效整合，鄉(xiāng)村民俗挖掘不夠。在我區(qū)管轄范圍內(nèi)，分布著海浪河及濕地、老黑山日軍侵華碉堡遺址、南拉古村老黑山西北側(cè)防空洞、沙虎村金代古城墻及龍王廟、娘娘廟遺址等亟待開發(fā)的旅游資源。目前，紅旗村的各功能區(qū)，還沒有與之形成相互間的連帶效應(yīng)，感受不到人流的自然流動效應(yīng)。究其原因，是作為城郊村的休閑功能沒有體現(xiàn)出來，尤其是體現(xiàn)徒步健身觀賞的功能不濃。城市郊游休閑觀光，就要有讓人暢游的小路，沿路有使人留戀的味道和景色。目前紅旗村的田園綜合體這個功能區(qū)，上山路與下山路是同一條路，而田園綜合體這個功能區(qū)周邊，分布著老黑山、南拉古和啦南村防空洞等自然資源，目前并沒有完全開發(fā)起來，也沒有與紅旗村文旅開發(fā)相互呼應(yīng)并形成聯(lián)動效應(yīng)。

（3）運行資金短缺，人才匱乏。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，普追存在資金缺乏的問題，紅旗村也一樣，資金短缺依然是制約紅旗村文化及鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的瓶頸。考慮運營成本，以及初期規(guī)模與質(zhì)量提升不夠到位影響，紅旗村抗聯(lián)展館的導(dǎo)講員，由于沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，從業(yè)人員面對參觀光游客還不是很適應(yīng)，講解的切入點感染力不強。據(jù)到過紅旗村的游客反應(yīng)，紅旗村的軟件服務(wù)，解說的專業(yè)化，以及引導(dǎo)服務(wù)都與穆校下城子抗聯(lián)密營地有差距。以紅旗村田綜合體的開發(fā)利用為例，據(jù)紅旗村支部書記丁德強介紹，由于沒有人懂怎樣作最小的改動，得到最好的效果，致使在鋪設(shè)抗聯(lián)餐廳門前的綠色草坪中，反復(fù)返工，最終也沒有預(yù)留出人行道路。

（4）自有資源的開發(fā)和利用，本土文化不濃。從紅旗村展館和田園綜合體的定位以及人民空軍起飛地紀(jì)念廣場的名稱、以及百米“黨建+文化”長，是依托抗聯(lián)傘兵英雄殉難遺址為歷史積淀，規(guī)劃建設(shè)的。但建成后的視聽感覺與初始設(shè)想的主題思維有些背離。來此參觀的游客反應(yīng)，村里特有的歷史積淀，抗聯(lián)傘兵英雄殉難遺址這個紅色文化主題素村挖報的不深不透，展館特色給人的感覺是“大而不全”而最該展示的具有本土特色的“傘兵”歷史，這個極具紅旗村本土特色文化顯現(xiàn)的不夠充分。

紅色文化不僅在革命戰(zhàn)爭時期發(fā)揮了重大作用，而且在當(dāng)前全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新的歷史時期，對于推進社會主義核心價值體系建設(shè)，仍然有著重要的時代價值和現(xiàn)實意義。牡丹江紅色文化資源十分豐富，紅色文化也鼓舞和激勵了一代又一代的牡丹江人。在信息化高速發(fā)展的當(dāng)今時代，如何賦予這些紅色文化以新的時代精神，是我們要解決的一個重要問題。

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基金項目：2019-2020年度黑龍江省社會主義學(xué)院系統(tǒng)科研項目（編號HSY201940）成果。

作者簡介：周欣（1979—），女，法學(xué)碩士，副教授，研究方向：黨史黨建。