促進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展

姚海萍 周麗 肖乃文

摘要：隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加速，傳統(tǒng)的農(nóng)村文化和鄉(xiāng)風(fēng)文明離我們?cè)絹?lái)越遠(yuǎn)，對(duì)農(nóng)村風(fēng)貌的新奇和尋找記憶中的“鄉(xiāng)愁”成了很多人內(nèi)心的向往，鄉(xiāng)村旅游應(yīng)運(yùn)而生。在當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的背景下，農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的融合發(fā)展是破解農(nóng)業(yè)發(fā)展困境，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，共享社會(huì)資源及文明成果的重要驅(qū)動(dòng)力。

關(guān)鍵字：農(nóng)村;鄉(xiāng)村振興;農(nóng)旅融合

在當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的背景下，農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的融合發(fā)展是破解農(nóng)業(yè)發(fā)展困境，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，共享社會(huì)資源及文明成果，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要驅(qū)動(dòng)力。我國(guó)農(nóng)旅融合起步稍晚，但發(fā)展勢(shì)頭迅猛，有很廣闊的發(fā)展前景。

一、建湖地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)

建湖縣地處江蘇沿海中部，原是古淮夷地的一部分。全境平疇沃野，溝河縱橫、圩區(qū)棋布，長(zhǎng)堤環(huán)繞、綠樹(shù)掩映、有水鄉(xiāng)“西湖”之美稱(chēng)。受地理位置和生態(tài)環(huán)境的影響，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)是建湖縣的支柱產(chǎn)業(yè)，據(jù)2016年的人口普查統(tǒng)計(jì)，建湖縣約有34萬(wàn)農(nóng)村人口，占總?cè)丝诘?8%，足可見(jiàn)農(nóng)旅融合發(fā)展對(duì)于建湖縣的整體發(fā)展、全面小康的重要性。2017年建湖縣被列入江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，這就意味著本地區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的綠色健康發(fā)展被上升到了一個(gè)全新的高度。

物產(chǎn)豐富 建湖的傳統(tǒng)物產(chǎn)種類(lèi)豐富，有“稻麥柴蒲藕”“魚(yú)蟹鱉貝蝦”，素稱(chēng)“飯稻羹魚(yú)”之鄉(xiāng)。近年來(lái)，隨著建湖青蝦、建湖大米、九龍口大閘蟹、九龍口沖浪魚(yú)等名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的推廣，建湖著力打造稻蝦綜合種養(yǎng)、藕田綜合種養(yǎng)、有機(jī)林果、綠色蔬菜、特色水產(chǎn)等一系列規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，極大地拓展了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展空間。

濕地景觀。九龍口濕地是我國(guó)保存較為完好的潟湖型原生態(tài)濕地，因九條自然河流呈輻射狀匯聚湖中小島，形成“九龍戲珠”的奇特景觀而得名。九龍口資源豐富，現(xiàn)保存著3000多公頃原生態(tài)濕地植被，有66種野生鳥(niǎo)類(lèi)，137種野生植物，36種水產(chǎn)品，被譽(yù)為天然的“聚寶盆”、“金銀灘”，是建湖乃至鹽城地區(qū)的一大特色景觀。

淮雜之鄉(xiāng)。建湖是淮劇、雜技的主要發(fā)源地，是國(guó)內(nèi)公認(rèn)的“淮劇之鄉(xiāng)”、“雜技之鄉(xiāng)”。依托豐富的歷史傳承和深厚的群眾基礎(chǔ)，建湖的文藝工作者打造了一大批淮劇、雜技精品節(jié)目，如雜技劇《小橋·流水·人家》，淮劇《平貴別窯》《過(guò)關(guān)》《浪淘沙》等，這些極具地方特色的文藝作品亟待更大的文化市場(chǎng)。

紅色文化。建湖是紅色革命老區(qū)，有著豐富的紅色旅游資源，如陸秀夫故居、喬冠華故居、建陽(yáng)縣抗日民主政府舊址、新四軍蘇中印刷所舊址、華中魯藝烈士陵園等，具有很大的農(nóng)旅融合多元發(fā)展的探索空間。

雖然建湖有著很強(qiáng)的資源優(yōu)勢(shì)，但不可否認(rèn)，建湖在農(nóng)旅融合發(fā)展中還存在著不小的劣勢(shì)：發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村開(kāi)發(fā)時(shí)間相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)融合層次較低;建湖地處蘇北，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，政府扶持力度雖大，但資金投入略顯不足;對(duì)照“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等旅游發(fā)展要素，配套功能設(shè)施不夠完善;管理能力也相對(duì)薄弱，產(chǎn)業(yè)融合缺乏專(zhuān)業(yè)型人才和復(fù)合型人才。

二、建湖農(nóng)旅融合的發(fā)展模式探索

當(dāng)前農(nóng)旅融合探索出的模式花樣繁多，如田園農(nóng)業(yè)旅游模式、民俗風(fēng)情旅游模式、村落鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游模式、休閑度假旅游模式、科普教育旅游模式、農(nóng)家樂(lè)旅游模式、回歸自然旅游模式等，但要如何選擇發(fā)展方式，更多地還要結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源特色、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等地域特征來(lái)選擇。

（一）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，明晰發(fā)展方向

針對(duì)建湖不同村鎮(zhèn)的風(fēng)土人情、產(chǎn)業(yè)布局，深入挖掘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，整合生態(tài)農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、現(xiàn)代園區(qū)等各項(xiàng)資源優(yōu)勢(shì)，在進(jìn)行實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)行整體的設(shè)計(jì)規(guī)劃。同時(shí)，按照項(xiàng)目分布相互映襯，內(nèi)部功能相互補(bǔ)充的原則，要注重發(fā)展的整體性、協(xié)同性。結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)特色，重點(diǎn)做好淮雜文化、濕地文化、紅色文化等旅游特色的文化分區(qū)，避免旅游項(xiàng)目過(guò)度重復(fù)，以專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的完善提升總體規(guī)劃的品質(zhì)，爭(zhēng)取整體效益的最大化。

（二）堅(jiān)持品牌推介，打造精品線(xiàn)路

創(chuàng)塑旅游品牌，依托良好的旅游資源，加大包裝策劃、整合提升、宣傳推介等方面工作力度，形成一批在全省乃至全國(guó)叫得響的旅游品牌。

打造鄉(xiāng)村旅游品牌，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)特色園區(qū)向生態(tài)涵養(yǎng)、文化傳承等多功能拓展，高水平開(kāi)發(fā)一批兼具“土、野、俗、古、洋”味的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，并選擇一些有底蘊(yùn)、有特色、有產(chǎn)業(yè)的村莊進(jìn)行重點(diǎn)打造，植入旅游元素，配套旅游功能，形成建湖特色的鄉(xiāng)村旅游品牌。

打造文化旅游品牌，抓緊推進(jìn)在建的雜技傳承基地和規(guī)劃建設(shè)的淮劇小鎮(zhèn)，挖掘建湖淮雜文化、紅色文化、濕地文化等獨(dú)有性、稀缺性文化資源，最大限度發(fā)掘提煉其旅游價(jià)值，讓游客在建湖真切感受到“文化是旅游的靈魂”。

（三）重視教育培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民參與

農(nóng)民是農(nóng)村發(fā)展的主體，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的絕對(duì)主角和直接受益者。當(dāng)前，建湖農(nóng)村地區(qū)的人口以留守兒童、留守老人為主，青壯年勞力不足。農(nóng)村人口普遍受教育程度較低、小農(nóng)意識(shí)較強(qiáng)、市場(chǎng)意識(shí)薄弱，對(duì)農(nóng)旅融合的發(fā)展知之甚少，主動(dòng)參與的積極性不高。此外，他們也缺乏適應(yīng)農(nóng)旅融合發(fā)展的專(zhuān)業(yè)能力，只能從事相對(duì)技術(shù)含量較低的體力勞動(dòng)。

因此，應(yīng)通過(guò)相應(yīng)的宣傳引導(dǎo)以及教育培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民的主人翁意識(shí)，促進(jìn)其轉(zhuǎn)變觀念，積極主動(dòng)參與到鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃、建設(shè)以及農(nóng)旅融合項(xiàng)目開(kāi)發(fā)當(dāng)中來(lái)，充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性。同時(shí)，可以積極培養(yǎng)帶頭人，組建農(nóng)村合作社，為農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體提供優(yōu)惠措施，以點(diǎn)帶面，提高農(nóng)民的積極性與參與度。

作為農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的結(jié)合物，農(nóng)旅融合是利用農(nóng)業(yè)景觀和農(nóng)村空間吸引游客游覽消費(fèi)的一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài)。但是，農(nóng)旅融合不是簡(jiǎn)單地給二者做加法，而是要通過(guò)加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、整合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源、優(yōu)化空間布局、創(chuàng)優(yōu)品牌形象，推動(dòng)農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)走向生態(tài)、生活功能的拓展，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，建立現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。