美國留學(xué)教育動向及影響因素

張宵寒

摘要：目前美國留學(xué)教育包括赴美學(xué)生留學(xué)高等教育與美國學(xué)生留學(xué)高等教育。近年來，由于高等教育呈現(xiàn)國際化的趨勢和快速增長，美國留學(xué)教育逐漸成為國際流行化。根據(jù)美國國際教育協(xié)會（Institute of International Education，簡稱IIE）發(fā)表的《2017 門戶開放（Open Door）報告》，赴美留學(xué)學(xué)生總數(shù)增長，但增速有所放緩、多因素造成赴美新生減少。本文將結(jié)合門戶開放報告及當(dāng)下國際形勢，分析近年來美國的留學(xué)高等教育的動向及對于我國今后發(fā)展留學(xué)高等教育事業(yè)發(fā)展可提供的重要參考。

關(guān)鍵詞：美國留學(xué);教育動向;留學(xué)教育;門戶開放報告

隨著我國現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、社會主義經(jīng)濟和政治文化的全球化、一體化，當(dāng)今世界高等教育國際化成為主要趨勢。為促進高等教育的現(xiàn)代化改革和國際化發(fā)展，學(xué)生的流動國際化是高等教育國際化的主要形式。與此同時，隨著各國人民的生活和文化水平的不斷提高，一個國家的教育資源已經(jīng)不能滿足本國高等院校學(xué)生的實際學(xué)習(xí)需要。因此，為了尋求更豐富更高質(zhì)量的教育資源，越來越多的學(xué)生選擇了出國深造。

赴美留學(xué)學(xué)生發(fā)展動向

赴美留學(xué)學(xué)生總數(shù)增長，但增速有所放緩

根據(jù)2017年門戶開放報告顯示，在2016-2017學(xué)年共有1078822名國際高校學(xué)生就讀于美國高等教育機構(gòu)。從新生的總量來看，這個時間段的數(shù)字肯定是較上一年有所大幅增加的。過去一年，國際學(xué)生整體較上一年注冊人數(shù)同比增長3.4%。但是我們放眼這個比較長的時間段，不難明顯發(fā)現(xiàn)，總量的注冊人數(shù)增速實際上是在緩慢的下降的?？梢哉f這是近六年里總量增速最慢的一次。在總基數(shù)持續(xù)上升的情況下，增長比例卻在緩慢下降。這說明了一個很大的問題，那就是國際新生的注冊數(shù)量在減少。IIE該報告顯示，由于2016年秋季首次注冊入讀美國高校的國際新生約為29.1萬人，較上一年減少了近1萬名，同比大幅度下降了三個百分點。這是自統(tǒng)計國際新生的注冊人數(shù)以來，十二年來首次有高校出現(xiàn)國際新生注冊人數(shù)下降[1]。

在35萬多來自中國的留學(xué)生中，有40.7%的學(xué)生是赴美讀本科的留學(xué)生，36.6%是本科研究生赴美留學(xué)，17.1%是OPT，5.6%是其他。見表二，這也是連續(xù)第三年，赴美讀本科的中國學(xué)生人數(shù)遠遠多于讀研學(xué)生人數(shù)。這么多的中國留學(xué)生選擇赴美留學(xué)，自然也給美國當(dāng)?shù)貛砭薮蟮纳鐣?jīng)濟收益。研究報告指出，所有的國際學(xué)生在2016-2017學(xué)年，為美國當(dāng)?shù)貛нM369億美元的經(jīng)濟效益，其中，中國的留學(xué)生貢獻了125.5億美元。而2018年中國的留學(xué)生更是給美國當(dāng)?shù)亟?jīng)濟創(chuàng)造了150億美元的巨大經(jīng)濟效益和影響。

中國留學(xué)生大多選擇去美國留學(xué)，多數(shù)以攻讀自然科學(xué)技術(shù)方面的專業(yè)為主要的選擇方向，而且大多學(xué)生主要是以讀研和讀博為主。但是近些年來，中國的留學(xué)生就業(yè)低齡化趨勢越來越明顯，專業(yè)的多樣性選擇與過去幾年相比有了明顯的變化和區(qū)別，特別是新一批入學(xué)的本科生更多的是表現(xiàn)出對商科和工程與管理專業(yè)的熱情。美國駐華大使館一位官員表示，最近兩年，中國新來美的留學(xué)生中選擇商業(yè)與經(jīng)濟管理專業(yè)的達166733人，成為當(dāng)年的最熱門申請專業(yè)，排名第二的是工程管理專業(yè)。但是，好現(xiàn)象是，現(xiàn)在已經(jīng)有不少來自中國的留學(xué)生家長在咨詢更多元化的本科生專業(yè)，他們的選擇范圍不僅是原來最熱的工科、商科，他們對于文學(xué)、藝術(shù)、歷史，甚至是美國獸醫(yī)專業(yè)都表現(xiàn)出了濃厚的興趣。特別是音樂、藝術(shù)類，文化創(chuàng)意藝術(shù)類的專業(yè)在美國申請的熱度也年年不減。

美國學(xué)生留學(xué)發(fā)展動向

近五年來，美國學(xué)生的留學(xué)數(shù)量雖一直處于穩(wěn)定增長的狀態(tài)，但其增長的整體幅度呈現(xiàn)明顯下滑狀態(tài)，增長的速度也明顯放緩。為此，近些年來，美國出臺了一些重大的獎學(xué)金資助項目，以幫助推動有留學(xué)想法的學(xué)生出國留學(xué)計劃的制定和實行。例如，國際教育協(xié)會正在推進一個五年計劃——‘新一代留學(xué)計劃”（Generation StudyAbroadInitiative），試圖在2025年之前，通過整合調(diào)動各方資源，實現(xiàn)推動美國下一代出國留學(xué)學(xué)生五年數(shù)量翻倍的目標(biāo)。

影響因素

留學(xué)政策調(diào)整。留學(xué)教育政策直接地影響一國的留學(xué)教育和事業(yè)的持續(xù)發(fā)展和其去向。然而當(dāng)一些發(fā)達國家開始制定寬松的留學(xué)教育政策時，留學(xué)人數(shù)就會有所增加，反之亦然。自2006年美國宣布進一步放寬美國留學(xué)教育政策以來，美國的留學(xué)教育事業(yè)取得了持續(xù)的發(fā)展。多年來，美國一直努力保持留學(xué)教育政策的連續(xù)性，提供大量的留學(xué)教育資金和資助，吸引來自世界的學(xué)子從美國前往歐洲和美國留學(xué)。然而，2006年之前，美國的國際學(xué)生人數(shù)一直呈負增長的趨勢。同樣，留學(xué)教育政策也直接影響到了美國留學(xué)生的事業(yè)和去向。時至今日，，中國已經(jīng)逐漸成為了美國學(xué)生前往世界亞洲其他地區(qū)留學(xué)的主要首選生源來源地之一。另外，美國在辦理留學(xué)簽證上出臺優(yōu)惠政策，使美國的留學(xué)簽證政策的調(diào)整可以說促使美國簽證局代理官積極地利用留學(xué)簽證節(jié)省下來的資金和時間，每年至少給每名赴美的留學(xué)生多辦理10萬個留學(xué)簽證，將進一步地吸引中國更多的留學(xué)生前往美國留學(xué)深造【4】。

英語學(xué)位需求上升。隨著全球化英語時代的來臨，英語已經(jīng)發(fā)展成為了人們在社會生活各個領(lǐng)域所學(xué)習(xí)和使用的最廣泛的通用語言，且許多發(fā)達國家將其英語教育一直放在突出的地位，作為其公民綜合素質(zhì)教育的重要內(nèi)容和組成部分。大部分人在國際間的學(xué)習(xí)和國際合作都是需要專業(yè)的英語教育作為其輔助的手段。當(dāng)前，英語不僅僅是一種基本的技能，更是人們適應(yīng)現(xiàn)代社會生活所需要必備的一種重要學(xué)習(xí)的工具。因而，各國的學(xué)子都渴望進一步提高其英語水平，獲得與英語專業(yè)及相關(guān)的碩士學(xué)歷和學(xué)位，不少留學(xué)和追逐美國大學(xué)英語專業(yè)碩士學(xué)位的中國學(xué)生紛紛前往美國進行深造。

1B簽證：碩士及以上學(xué)歷中簽率提高。移民局于近日公告了h-1b赴美工作簽證的新規(guī)，改變之前的申請分配程序及其篩選的方法，其中篩選的方式自今年4月1日開始在美國實施。美國移民局從通過電子郵件登錄的申請者名單中進行篩選及登錄并通知獲得分配者，登錄者在當(dāng)天收到美國移民局的通知后提交必要的材料和申請證明文件。美國此舉的目的意在于引進更多的高技能人才和高學(xué)歷的勞工，對于第一次赴美的留學(xué)生來說，h-1b配額的工作移民簽證被認為是其留美合法工作、甚至以后合法申請美國綠卡的重要簽證申請條件【5】。

近年來，隨著高等教育不斷改革和發(fā)展，追求優(yōu)質(zhì)高等教育資源與本國高等教育資源匱乏之間的矛盾逐漸激化和加深，對于優(yōu)質(zhì)高等教育資源的迫切需求也逐漸成為了留學(xué)高等教育的驅(qū)動力之一。由于美國發(fā)達地區(qū)擁有大批世界一流的高等教育資源，其教學(xué)硬件配套設(shè)施、師資隊伍力量、教學(xué)國際化水平等無疑都實際上是被全世界所引領(lǐng)的，成為全世界實現(xiàn)莘莘學(xué)子高等教育夢想的首批國際留學(xué)高等教育圣地之一。因此，從現(xiàn)代國際來華留學(xué)生的流向及學(xué)生數(shù)量上的角度來看，追求優(yōu)質(zhì)高等教育資源的國家和發(fā)達地區(qū)的絕大多數(shù)來華國際的留學(xué)生都流向美國。然而，由于現(xiàn)代我國對來華留學(xué)生產(chǎn)業(yè)的重視和力度不夠，導(dǎo)致近年來發(fā)達地區(qū)來華國際留學(xué)生的數(shù)量和增長速度也有所加快和下降。為此，為了更有效地保護和發(fā)展現(xiàn)代我國的高等教育留學(xué)生產(chǎn)業(yè)，不僅需要國家的大力支持和高校及社會的通力合作，更需要我們借鑒他國產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，打造具有我國特色的留學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。

參考文獻

[1]宋揚.高等教育國際化的研究—兼談我國高等教育國際化的對策。上海：華東師范大學(xué)，2002

[2]2017年美國留學(xué)數(shù)據(jù) https：//www.sohu.com/a/205312101_99905028

[3]李博雅，陳丹麗.中關(guān)留學(xué)生交流持續(xù)升溫 [N】人民日報，2014，11（19）：21

[4]移民局公告H-1B工作簽證新規(guī)17-2