加強青少年事務社工隊伍建設(shè)，打造基層共青團的“黃埔軍?！?/h1>
2020-11-25 02:41:56團潛江市委
中國共青團 2020年18期
為推進全市共青團基層組織改革綜合試點工作，進一步加強青少年事務社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)，團潛江市委從建設(shè)專業(yè)隊伍、制定考察方式、優(yōu)化品牌項目、健全政府購買服務機制等方面著手，按照“親愛精誠、團結(jié)合作”的精神，讓青少年事務社工（青年專干）（以下簡稱“社工”）接組織指令，受紀律約束，過干部生活，接受專業(yè)化和規(guī)范化管理，全力打造共青團領(lǐng)域社工成長的“黃埔軍?！?，有效滿足團員青年實際需求，挖掘基層優(yōu)秀青年人才，助力基層社會治理。同時，也為破解基層團組織工作力量薄弱、社會存在感不強、青年影響力不足等問題開辟了新路子。
設(shè)置“四專四有”基準線：致力建設(shè)一支忠誠于共青團事業(yè)的新興“青兵”
設(shè)置專崗，確?！坝腥烁墒隆薄０凑铡?+3”模式設(shè)置4個青年基層專干、3個青年教育專干崗位，面向社會公開招聘7名社工，根據(jù)社工專業(yè)、特長、經(jīng)驗和愛好等進行整體分工，承擔基層和機關(guān)兩方面的任務，使之既能在“傳幫帶”中迅速了解縣級團委工作的基本情況，也能迅速承擔起基層的工作任務。
明確專職，確?！坝胸煾墒隆?。安排3名青年教育專干專門對接協(xié)助學校、市直單位和社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織團組織開展工作，4名青年基層專干專門對接協(xié)助23個區(qū)鎮(zhèn)處團委開展工作。同時，每個社工帶1個青年社團、聯(lián)系1個片區(qū)（領(lǐng)域）、擔任1個產(chǎn)業(yè)團工委團建指導員，構(gòu)建起縱橫交錯、全而不亂的社工參與、協(xié)助基層團組織的工作格局。
保障專薪，確?！坝绣X干事”。積極向市委、市政府爭取青少年事務社會工作經(jīng)費40萬元，據(jù)實建立“基本薪資+績效報酬”的社工結(jié)構(gòu)薪酬制。其中，“基本薪資”按照每名社工年薪5萬元的標準發(fā)放，“績效報酬”則根據(jù)年度考核情況另行發(fā)放，真正實現(xiàn)以崗定薪、以績定獎、按勞取酬，同時保障“五險一金”、工會福利、年休假等福利待遇，形成有效激勵。
開展專訓，確?！坝心芰Ω墒隆薄娀卫碚撐溲b，組織社工參與團市委機關(guān)“支部主題黨日”、公文寫作競賽等活動，著力提升其理論素養(yǎng)。在此基礎(chǔ)上，開展社工專業(yè)能力培訓，從基礎(chǔ)團務知識、“智慧團建”系統(tǒng)使用、志愿服務崗位認領(lǐng)、青少年權(quán)益維護等方面著手，提升社工的事務能力，致力建設(shè)一支政治與業(yè)務并重，理論與實踐結(jié)合，能力強、有情懷的共青團工作專業(yè)隊伍。
建立“四三二一”管理法：致力培養(yǎng)一批堪當新時代大任的奮進“紅人”
“四維”標準廣選拔。明確招考形式嚴格比照本市事業(yè)單位，經(jīng)筆試、面試、資格審核等各環(huán)節(jié)嚴格篩選，從150余名考生中最終選拔出7人。明確崗位要求最低服務年限為兩年，盡量保障社工隊伍的相對穩(wěn)定。明確1個月的試用期時間，讓社工和團市委在試用期間可以進行雙向選擇（淘汰1人）。明確試用期滿后依法簽訂勞動合同，切實維護社工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
“三期”評價嚴考核。創(chuàng)新社工的考核評價方式，研究制定《共青團潛江市委青少年事務社工（青年專干）考核方案》及其系列配套制度，通過季度、年度、聘期“三期”考核，對社工德、能、勤、績、廉方面進行全方位量化評價，既突出實績，也考核素養(yǎng)，真正實現(xiàn)社工的精細化管理。
兩年期滿可晉升。注重規(guī)劃社工的成長路徑，制定出臺《共青團潛江市委青少年事務社工（青年專干）管理辦法（試行）》，明確社工兩年服務期滿，聘期考核合格且符合相關(guān)條件的，通過考核考察等方式，可在全市有空編的事業(yè)單位內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑崗位，優(yōu)先聘用為事業(yè)編制人員。
一體帶動攬人才。社工協(xié)助基層開展工作的過程，既是一個增長自身才干的過程，也是一個發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀青年人才的過程。7名社工入職僅1個月時間，就在社會各領(lǐng)域摸底9人成為團屬青年社團管理層骨干，帶動兩個社會組織、兩個門店成為共青團工作陣地，推薦3名企業(yè)家及農(nóng)村領(lǐng)域優(yōu)秀團員青年入庫全市優(yōu)秀青年入黨“綠色通道”。
定制“三級服務”子項目：致力挖掘一群貢獻基層社會治理的低調(diào)“黑馬”
緊盯大局需求定項目，積極參與縣域治理。根據(jù)市委“東進南擴、產(chǎn)城融合，四區(qū)聯(lián)動、全域振興”的發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局，在團市委的指導下，招募200余名志愿者，由社工帶隊，全程參與第十一屆潛江龍蝦節(jié)暨第四屆蝦稻產(chǎn)業(yè)博覽會各個環(huán)節(jié)的志愿服務。由社工分片區(qū)（領(lǐng)域）發(fā)動，號召1200余名團員青年參與潛江全國文明城市創(chuàng)建交通勸導和“青愛潛城？清涼一夏”關(guān)愛戶外工作者行動；由社工建立聯(lián)絡(luò)站，結(jié)合市委市政府“雙招雙引”一號工程，在前期開展“青年學子看潛城，招才引智謀發(fā)展”活動的基礎(chǔ)上，深入對接聯(lián)系70多名潛江籍在讀大學生代表，帶動近40名潛江籍在外就讀大學生暑期回潛實習，引導更多優(yōu)秀青年學子心系家鄉(xiāng)、熱愛家鄉(xiāng)、宣傳家鄉(xiāng)、回歸家鄉(xiāng)、服務家鄉(xiāng)。
聚焦社區(qū)需求定項目，深度參與社區(qū)建設(shè)。探索運用“青年團干+青少年事務社工（青年專干）+青年社會組織+青年志愿者+社會力量”的“四青一社”工作模式，深入開展“走，到社區(qū)去”系列活動。社工入職1月余，先后開展垃圾分類、便民惠民、環(huán)境美化、關(guān)愛陪伴、愛心發(fā)放等志愿服務活動近10場，為解決社區(qū)居民急難愁盼的問題發(fā)揮了重要作用。堅持以黨建帶團建，按照黨員“雙報到雙服務”要求，7名社工與團市委全體機關(guān)干部共同組成團市委“聯(lián)系社區(qū)工作隊”和“應急突擊隊”，常態(tài)化到喻家臺社區(qū)和住址所在的11個社區(qū)報到，并通過志愿服務、輪值輪崗等形式全面參與社區(qū)治理。
立足青年需求定項目，探索政府購買服務。堅持以項目化定制的思路開展青少年社會工作和服務青年工作，通過政府購買服務，對接社會力量承接定制項目，探索形成“政府出資授權(quán)、專業(yè)機構(gòu)承接、共青團協(xié)調(diào)管理、專職社工具體負責”的模式，努力形成更多“青”字號品牌。打造“青年之家”品牌，派遣1名社工與第三方機構(gòu)——風信子社會工作服務中心同時入駐市級“青年之家旗艦店”，在團市委的指導下，共同承擔“青年之家旗艦店”的管理運營和活動策劃任務，為潛江青年量身定制特色活動。打造“希望家園”品牌，以社工為橋梁，聯(lián)合悅音藝術(shù)、鯊魚健身等多個第三方機構(gòu)開展暑期關(guān)愛留守兒童“希望家園”活動，定制配送39次免費課程、互動游戲、關(guān)愛活動等，獲益留守兒童2500多名。打造“青春社團”品牌，由社工帶社團，匯聚旅行社、綜藝節(jié)目策劃團隊、體訓機構(gòu)等社會力量，大力建設(shè)團屬青春社團25個，為近3000名青年專門策劃提供個性化、定制化、精準化服務10余場。
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聚焦社區(qū)需求定項目，深度參與社區(qū)建設(shè)。探索運用“青年團干+青少年事務社工（青年專干）+青年社會組織+青年志愿者+社會力量”的“四青一社”工作模式，深入開展“走，到社區(qū)去”系列活動。社工入職1月余，先后開展垃圾分類、便民惠民、環(huán)境美化、關(guān)愛陪伴、愛心發(fā)放等志愿服務活動近10場，為解決社區(qū)居民急難愁盼的問題發(fā)揮了重要作用。堅持以黨建帶團建，按照黨員“雙報到雙服務”要求，7名社工與團市委全體機關(guān)干部共同組成團市委“聯(lián)系社區(qū)工作隊”和“應急突擊隊”，常態(tài)化到喻家臺社區(qū)和住址所在的11個社區(qū)報到，并通過志愿服務、輪值輪崗等形式全面參與社區(qū)治理。
立足青年需求定項目，探索政府購買服務。堅持以項目化定制的思路開展青少年社會工作和服務青年工作，通過政府購買服務，對接社會力量承接定制項目，探索形成“政府出資授權(quán)、專業(yè)機構(gòu)承接、共青團協(xié)調(diào)管理、專職社工具體負責”的模式，努力形成更多“青”字號品牌。打造“青年之家”品牌，派遣1名社工與第三方機構(gòu)——風信子社會工作服務中心同時入駐市級“青年之家旗艦店”，在團市委的指導下，共同承擔“青年之家旗艦店”的管理運營和活動策劃任務，為潛江青年量身定制特色活動。打造“希望家園”品牌，以社工為橋梁，聯(lián)合悅音藝術(shù)、鯊魚健身等多個第三方機構(gòu)開展暑期關(guān)愛留守兒童“希望家園”活動，定制配送39次免費課程、互動游戲、關(guān)愛活動等，獲益留守兒童2500多名。打造“青春社團”品牌，由社工帶社團，匯聚旅行社、綜藝節(jié)目策劃團隊、體訓機構(gòu)等社會力量，大力建設(shè)團屬青春社團25個，為近3000名青年專門策劃提供個性化、定制化、精準化服務10余場。
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