中企改變中亞投資策略

美國(guó)哈里曼研究所“歐亞網(wǎng)”文章，原題：中國(guó)在中亞推動(dòng)多元化副題：道路、管道、煤電廠，沒那么多了　北京已改弦易轍。中國(guó)現(xiàn)在很少為中亞的大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提供資金。中企轉(zhuǎn)向制造業(yè)：這里建個(gè)公共汽車廠，那里建個(gè)水泥廠。如今北京提供貸款時(shí)，仍是由政策性銀行（國(guó)家開發(fā)銀行和中國(guó)進(jìn)出口銀行）負(fù)責(zé)，但最好是在獲得當(dāng)?shù)睾献骰锇榛蚱渌麌?guó)家的聯(lián)合資助后。

這種變化在過去兩三年中逐漸凸顯，有兩個(gè)驅(qū)動(dòng)因素：受援國(guó)要求提供有就業(yè)、出口和工業(yè)能力的項(xiàng)目；以前為基礎(chǔ)設(shè)施提供資金的中國(guó)金融機(jī)構(gòu)如今希望分散風(fēng)險(xiǎn)。這在中亞國(guó)家都有不同表現(xiàn)。

在哈薩克斯坦，中國(guó)的第一波投資是2007年到2013年，主要集中在油氣開采和對(duì)華輸送管道方面。過去三四年來，中方投資更加多元化。制造業(yè)如今是中國(guó)在哈參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的支柱。中國(guó)的銀行仍向哈國(guó)有實(shí)體提供貸款，但如今會(huì)努力拉入地方資金。中企也越來越善于在當(dāng)?shù)刳A得歐洲資助項(xiàng)目的合同，比如太陽(yáng)能和風(fēng)電場(chǎng)。

在烏茲別克斯坦，在中方資助下，該國(guó)謀求變成制造業(yè)和油氣加工強(qiáng)國(guó)。塔什干已與中信集團(tuán)和華為簽訂協(xié)議，為其國(guó)內(nèi)打造數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。此外，中企還在當(dāng)?shù)亟ㄔ炝怂鄰S和紡織廠。同在哈薩克斯坦一樣，制造業(yè)如今也是中國(guó)在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)交往的支柱。

在塔吉克斯坦，過去五年里，中國(guó)對(duì)該國(guó)不再有大規(guī)模貸款。但中企卻穩(wěn)步增加對(duì)采礦、水泥、紡織和農(nóng)業(yè)的投資（有時(shí)以合資企業(yè)形式）。與貸款不同，塔吉克斯坦政府不必償還這些錢。在一些行業(yè)，中國(guó)投資者創(chuàng)造了出口。比如，2013年該國(guó)水泥產(chǎn)量?jī)H3萬噸，進(jìn)口量約300萬噸。到2018年，該國(guó)生產(chǎn)380萬噸，出口140萬噸——幾乎全是中企生產(chǎn)的。

在吉爾吉斯斯坦，中方貸款也在減少，因?yàn)榧畵?dān)心債務(wù)負(fù)擔(dān)。但中國(guó)私人投資源源不斷涌入該國(guó)，主要投資在煉油和金礦方面?！?/p>

（作者德克·范德克利，陳俊安譯）