楊 軍
(大同市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站,山西 大同 037006)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,城市化進(jìn)程也在不斷加快,建筑行業(yè)也因此在不斷向前發(fā)展。全過程工程造價(jià)能夠通過對(duì)整個(gè)建設(shè)周期的分析進(jìn)行有效的成本控制,有利于進(jìn)一步提升建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。所以,在建筑行業(yè)未來的發(fā)展過程中,企業(yè)應(yīng)該充分發(fā)揮全過程工程造價(jià)的作用,編制完善的管理方案,以促進(jìn)建筑經(jīng)濟(jì)整體管理水平的提升。
工程建設(shè)包括多個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)都要投入或直接或間接的資金,這些在工程建設(shè)過程中所投入的費(fèi)用就是工程造價(jià)。顧名思義,全過程工程造價(jià)就是將工程造價(jià)貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的始末,對(duì)項(xiàng)目的總體投資進(jìn)行控制,從工程的建設(shè)環(huán)節(jié)來看大致可以將其分為三個(gè)階段,即事前、事中和事后,分別對(duì)應(yīng)預(yù)算控制、預(yù)算調(diào)整控制和結(jié)算控制。有利于及時(shí)地對(duì)施工方案進(jìn)行優(yōu)化,促進(jìn)資源地合理配置,從而提高所投入的資金的利用率,降低生產(chǎn)成本,為工程帶來最大的經(jīng)濟(jì)效益。全過程工程造價(jià)在建筑經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮著重要的作用,有利于提升建筑行業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
企業(yè)資金使用率能否得到保證和資金的投入是否全部花在了 “刀刃上”有著密切關(guān)系,因此在項(xiàng)目決策階段就需要工程建設(shè)各個(gè)部門成立專門的監(jiān)督小組,加強(qiáng)對(duì)資金使用方向的監(jiān)督,增強(qiáng)資金使用的針對(duì)性。此外,企業(yè)應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況采用最合理的招標(biāo)方式,保證各個(gè)設(shè)計(jì)單位之間競(jìng)爭(zhēng)的公平性,造價(jià)人員需要通過對(duì)設(shè)計(jì)方案的分析選出更加科學(xué)規(guī)范的設(shè)計(jì)方案,這對(duì)整個(gè)工程的建設(shè)有著十分重要的意義。其次,要重視工程量清單和定額標(biāo)準(zhǔn)的制定,保證工程造價(jià)的精確性。為了保證整個(gè)工程的質(zhì)量,造價(jià)人員需要對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的各個(gè)階段和各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行集中的考核。
工程項(xiàng)目有了總體的規(guī)劃和目標(biāo)之后就是工程的設(shè)計(jì)階段了,為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)以最低的投資成本達(dá)到最高質(zhì)量的設(shè)計(jì)目標(biāo),還需要進(jìn)一步發(fā)揮成本管理的作用,以進(jìn)一步對(duì)設(shè)計(jì)方案做出完善和優(yōu)化。在這一階段中可以設(shè)計(jì)監(jiān)理制度和招投標(biāo)制度,通過這兩種制度的綜合評(píng)價(jià)為企業(yè)選擇更具實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性的施工方案,其次,要對(duì)設(shè)計(jì)成本進(jìn)行嚴(yán)格的控制,既要達(dá)到設(shè)計(jì)目標(biāo),同時(shí)又要控制在投資預(yù)算之內(nèi)。此外,還要對(duì)各個(gè)專業(yè)進(jìn)行細(xì)化,各自制定不同的投資標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)由細(xì)節(jié)到總體的全面的設(shè)計(jì)成本控制。再次,要對(duì)設(shè)計(jì)投資進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)和監(jiān)督,確保各項(xiàng)資金都能用在實(shí)處,進(jìn)一步提高資金的利用率。
項(xiàng)目決策設(shè)計(jì)階段的全過程工程造價(jià)和工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理都屬于全過程工程造價(jià)的事前階段,項(xiàng)目施工階段的全過程工程造價(jià)控制則屬于事中階段,要進(jìn)行預(yù)算調(diào)整控制。工程造價(jià)的重要目的還是為了控制成本,項(xiàng)目施工階段的預(yù)算調(diào)整控制也是要在保證工程質(zhì)量的前提下降低施工成本。造價(jià)人員要考察之前所制定的條款和合同的落實(shí)情況,各個(gè)部門之間的配合是否存在問題等。其次,要根據(jù)實(shí)際情況定期開展財(cái)務(wù)管理的審核工作,對(duì)材料的采購、設(shè)備的購入、薪資的發(fā)放等財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審查,有助于從整體上把握項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步促進(jìn)資源的合理配置,保證整個(gè)工程建設(shè)的質(zhì)量。
項(xiàng)目竣工之后的結(jié)算控制也是全過程工程造價(jià)不可忽視的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)綜合性的審查,對(duì)工程項(xiàng)目是否滿足預(yù)期的要求的考察。既要考察整個(gè)工程建設(shè)的質(zhì)量是否達(dá)到要求,也要分析相關(guān)條款是否全部得落實(shí),項(xiàng)目合同的履行是否具有完整性。
隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),建筑行業(yè)也取得了蓬勃的發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)建筑的要求越來越高,建筑工程建筑隊(duì)伍和工程內(nèi)容也日趨復(fù)雜化。也正是因?yàn)槿绱?,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理模式已經(jīng)很難適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求,必然要被新的經(jīng)濟(jì)管理模式所取代,建筑企業(yè)應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),積極進(jìn)行轉(zhuǎn)型。建筑經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)的管理模式的主要是以預(yù)結(jié)算為主的,范圍過于的籠統(tǒng),缺乏相關(guān)的管理制度,無法對(duì)每一個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)的資金投入有一個(gè)很好地把控,缺乏針對(duì)性和準(zhǔn)確性,工程造價(jià)的規(guī)劃往往和實(shí)際施工情況有著比較大的出入,并不能最大程度地體現(xiàn)工程造價(jià)的價(jià)值。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、機(jī)械技術(shù)的進(jìn)步以及人們對(duì)建筑的要求越來越高,影響建筑工程質(zhì)量的因素也因此越來越多,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理模式已然不能適應(yīng)這種新的變化,如果不進(jìn)行變革的話我國的建筑行業(yè)將一直處于發(fā)展的困境當(dāng)中。全過程工程造價(jià)的應(yīng)用適應(yīng)了建筑工程建設(shè)隊(duì)伍日益復(fù)雜化的特點(diǎn),和傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理模式不同,它能夠?qū)ㄖこ痰母鱾€(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的、綜合的、動(dòng)態(tài)化監(jiān)管和評(píng)估,提高企業(yè)資金的使用效率,保證工程的質(zhì)量,有利于提升建筑經(jīng)濟(jì)管理的準(zhǔn)確性,推動(dòng)工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的順利開展。
全過程工程造價(jià)在很大程度上改變了傳統(tǒng)的建筑經(jīng)濟(jì)管理中只注意到短期經(jīng)濟(jì)利益的弊端,通過更加全面、更加細(xì)致的預(yù)算和管理實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。正是因?yàn)槿^程工程造價(jià)要對(duì)工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)資金要素進(jìn)行深入刨析,相較于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理模式來講,全過程工程造價(jià)有著更強(qiáng)的約束力,可以將大量的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理模式?jīng)]有考慮到的因素加以預(yù)算分析,實(shí)現(xiàn)了對(duì)工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)資金要素的全過程管理,有利于確保預(yù)算評(píng)估結(jié)果的精確度,提高建筑工程項(xiàng)目的工作效率。
全過程工程造價(jià)包括施工前的工程預(yù)算管理、施工中的施工管理以及施工后的工程結(jié)算管理等階段,從多個(gè)維度出發(fā)進(jìn)行建筑經(jīng)濟(jì)的管理。施工前的工程預(yù)算管理有利于確定最科學(xué)的設(shè)計(jì)方案,對(duì)投資預(yù)算做了定額管理,有利于確保資金的準(zhǔn)確性,從源頭上控制了施工建設(shè)過程中出現(xiàn)不可逆風(fēng)險(xiǎn)的因素;施工過程中的施工管理對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的資金進(jìn)行了進(jìn)一步的優(yōu)化管理,既節(jié)約了施工成本,促進(jìn)了資源的合理分配,又保證了工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量,減少施工過程中的浪費(fèi);施工后的工程結(jié)算控制有利于提升對(duì)項(xiàng)目工程的驗(yàn)收效果,可以對(duì)企業(yè)的收益情況做出最后的確認(rèn)。由此來看,全過程工程造價(jià)具備完整的管理制度,且具備一定的統(tǒng)一性,可以減小工程造價(jià)規(guī)劃同實(shí)際情況之間的出入,最大程度地發(fā)揮工程造價(jià)的最大價(jià)值,能有效規(guī)避建筑施工過程中可能產(chǎn)生的各種風(fēng)險(xiǎn)因素,預(yù)防建筑經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)。
要想最大程度地發(fā)揮全過程工程造價(jià)的作用就要進(jìn)一步明確全過程工程造價(jià)的工作目標(biāo),如果對(duì)工程造價(jià)的工作目標(biāo)不明確的話則不利于最大程度地發(fā)揮工程造價(jià)地作用。所以,企業(yè)在進(jìn)行工程造價(jià)相關(guān)工作之前要先對(duì)工程造價(jià)的作用加以明確,制定科學(xué)的工程造價(jià)工作規(guī)劃,明確相關(guān)的管理制度,增強(qiáng)工程造價(jià)的統(tǒng)一性,從而提高工程造價(jià)的工作質(zhì)量和工作效率。
造價(jià)人員是全過程工程造價(jià)的主要參與人員,他們的個(gè)人素質(zhì)同造價(jià)的質(zhì)量有著密不可分的聯(lián)系。如若造價(jià)人員有著過硬的專業(yè)素養(yǎng)和端正的工作態(tài)度,那么總體的工程造價(jià)的質(zhì)量也會(huì)比較高,反之,工程造價(jià)則不會(huì)給企業(yè)帶來明顯的效益。因此,企業(yè)需要格外重視全過程工程造價(jià)人員的專業(yè)素養(yǎng),在項(xiàng)目成立之初就要聘請(qǐng)專業(yè)的造價(jià)人員。其次,企業(yè)要重視企業(yè)文化的塑造,定期對(duì)造價(jià)人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),提升其專業(yè)技能和職業(yè)道德,有效地提高工程造價(jià)人員的工作能力,力求讓每一位造價(jià)人員各司其職,最大程度地發(fā)揮自己的作用,從而提高全過程工程造價(jià)的效用,強(qiáng)化建筑經(jīng)濟(jì)管理的作用,促進(jìn)建筑企業(yè)的發(fā)展。
綜上所述,全過程工程造價(jià)是時(shí)代發(fā)展對(duì)建筑經(jīng)濟(jì)管理的必然要求,逐漸成為了建筑經(jīng)濟(jì)管理中的一種重要手段,有利于進(jìn)一步提高建筑工程的質(zhì)量,提升建筑經(jīng)濟(jì)管理的準(zhǔn)確性,保證預(yù)算評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確度,預(yù)防建筑經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)。從社會(huì)角度上來說有助于推動(dòng)我國建筑行業(yè)不斷地向著現(xiàn)代化、科學(xué)化的方向發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。