輸變電工程質(zhì)量精益化管理模式探究

湯忠敏

(福建潤(rùn)秀電力發(fā)展有限公司，福建 莆田 351100)

0 引言

伴隨我國(guó)電力事業(yè)的發(fā)展，輸變電工程不斷增多，對(duì)工程質(zhì)量的精益化管理水平要求日益提升。作為輸變電工程的核心，工程質(zhì)量直接關(guān)系到工程項(xiàng)目的最終運(yùn)行效果，且和群眾利益密不可分。與其他工程項(xiàng)目相比，輸變電工程耗資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、建設(shè)環(huán)節(jié)復(fù)雜，且眾多設(shè)備長(zhǎng)期運(yùn)行在室外，運(yùn)行環(huán)境惡劣，因此對(duì)工程項(xiàng)目的精益化管理要求更高，具有很強(qiáng)的特殊性。本文基于此分析了精益化管理模式及內(nèi)容，以及管理中存在的問(wèn)題，提出了優(yōu)化精益化管理的具體措施，搭建了精益化管理模式及框架。

1 工程質(zhì)量精益化管理的概念

精益化管理是指通過(guò)更加精細(xì)化、規(guī)范化的方法來(lái)進(jìn)行工程項(xiàng)目的管理，與傳統(tǒng)的管理方法相比，精益化管理更加注重科學(xué)的管理方法和精細(xì)管理效果，因此，更加符合當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的主流需求[1]。首先，在人員方面，精益化管理需要進(jìn)行科學(xué)配備，明晰職責(zé)，激勵(lì)人工作員，使其更好地發(fā)揮自身潛能。其次，在設(shè)備和物料方面，精益化管理需要更加高效地進(jìn)行物料的收納和規(guī)整，更加科學(xué)地進(jìn)行設(shè)備操作和管理，從而提升項(xiàng)目整體效率，并定期改進(jìn)相關(guān)流程。此外，在環(huán)境方面，精益化管理需要更加科學(xué)地管理項(xiàng)目環(huán)境，使其更加安全、可靠，進(jìn)而更加有利于整體項(xiàng)目管理水平提升。

從長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)來(lái)看，精益化管理更加符合現(xiàn)代治理需求，符合長(zhǎng)期發(fā)展需要，因此是工程項(xiàng)目發(fā)展的必需環(huán)境。對(duì)此，項(xiàng)目施工和管理方應(yīng)該緊緊扣住定位、質(zhì)量、目標(biāo)、考核4個(gè)關(guān)鍵管理環(huán)節(jié)。

2 工程質(zhì)量精益化管理模式及內(nèi)容

對(duì)于工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，工程質(zhì)量精益化是一項(xiàng)持續(xù)貫穿項(xiàng)目整體過(guò)程的管理活動(dòng)，同時(shí)，整個(gè)過(guò)程中是與項(xiàng)目人員密切相關(guān)的，需要工程項(xiàng)目全員參與。建立工程質(zhì)量精益化管理模式，有利于幫助工程提升質(zhì)量效益，實(shí)現(xiàn)降本增效，最終得到社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、質(zhì)量效益的共贏。精益化管理模式具體包括以下幾個(gè)方面。

2.1 質(zhì)量診斷

質(zhì)量診斷是指對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行診斷，全方位分析工程質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題，并分析問(wèn)題出現(xiàn)的原因，進(jìn)而有針對(duì)性地提出相應(yīng)的解決措施[2]。對(duì)于現(xiàn)代工程管理來(lái)說(shuō)，質(zhì)量診斷是十分有效的管理方法，也是做好工程質(zhì)量管理的重要途徑。通過(guò)質(zhì)量診斷，有利于對(duì)工程質(zhì)量管理的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，對(duì)其中存在的問(wèn)題進(jìn)行有效診斷，對(duì)其缺陷提出整改措施，從而持續(xù)改進(jìn)工程管理水平，推動(dòng)質(zhì)量管理水平全面提升。

質(zhì)量診斷現(xiàn)在已經(jīng)成為管控工程質(zhì)量品質(zhì)的重要途徑，現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)常通過(guò)質(zhì)量診斷來(lái)進(jìn)行品質(zhì)管控，從而發(fā)揮更大的工具效應(yīng)。同時(shí)，通過(guò)針對(duì)有效的質(zhì)量診斷報(bào)告來(lái)進(jìn)行分析，有利于公司質(zhì)量管理人員更好地把握工程質(zhì)量中存在的問(wèn)題，進(jìn)而整體協(xié)調(diào)和推進(jìn)，為質(zhì)量改進(jìn)創(chuàng)造條件。

2.2 細(xì)化目標(biāo)

細(xì)化目標(biāo)是指將精益化管理過(guò)程中各項(xiàng)復(fù)雜的環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化，對(duì)于復(fù)雜、多環(huán)節(jié)、不成體系的管理環(huán)節(jié)進(jìn)行具體化，分解為可以實(shí)現(xiàn)的具體內(nèi)容，并劃分階段來(lái)逐步實(shí)施。目標(biāo)的細(xì)化有利于幫助工程項(xiàng)目管理更加具體、可操作性、可分解，從而通過(guò)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)來(lái)衡量工程的推進(jìn)狀態(tài)和推進(jìn)質(zhì)量，評(píng)估工程質(zhì)量管理的效果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量管理過(guò)程中可能出現(xiàn)的偏離，從而采取有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施，達(dá)到最優(yōu)成效。

2.3 效能優(yōu)化

在落實(shí)了質(zhì)量診斷和目標(biāo)分解后，就要進(jìn)行效能優(yōu)化，針對(duì)質(zhì)量診斷中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，結(jié)合目標(biāo)分解的結(jié)果進(jìn)行執(zhí)行，推廣精益化管理，實(shí)現(xiàn)全方位的措施管控和效能優(yōu)化，進(jìn)而達(dá)到管控工程整體質(zhì)量的目的，順利推進(jìn)質(zhì)量管理精益化。

對(duì)于工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，可以引進(jìn)大數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)庫(kù)計(jì)算等先進(jìn)的數(shù)據(jù)處理理念，結(jié)合科學(xué)的評(píng)測(cè)措施，來(lái)有效量化管控，進(jìn)行效能優(yōu)化，從而更好地進(jìn)行數(shù)據(jù)整合，開(kāi)展科學(xué)有效的管理，進(jìn)而全面改進(jìn)工程管理質(zhì)量。

2.4 再造流程

對(duì)于精益化管理中遇到的問(wèn)題，應(yīng)該持續(xù)性地優(yōu)化和動(dòng)態(tài)改進(jìn)措施，如果有不適宜之處盡快改進(jìn)，必要時(shí)進(jìn)行流程再造。這也是精益化管理有別于普通質(zhì)量管理之處，通過(guò)持續(xù)地流程再造，能夠逐步精益和改進(jìn)工作流程，并進(jìn)行對(duì)應(yīng)的作業(yè)管理升級(jí)，進(jìn)而為整個(gè)輸變電工程的管理提供有效輔助。

2.5 系統(tǒng)構(gòu)建

完成了流程再造后，就要搭建對(duì)應(yīng)的品質(zhì)管控?cái)?shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行系統(tǒng)構(gòu)建，完成品質(zhì)管控系統(tǒng)，通過(guò)該系統(tǒng)來(lái)實(shí)時(shí)追蹤工程進(jìn)度、掌控施工過(guò)程中各項(xiàng)時(shí)間，并針對(duì)突發(fā)情況進(jìn)行預(yù)警，實(shí)現(xiàn)各個(gè)系統(tǒng)環(huán)節(jié)之間的相互溝通與合作，從而將工程的品質(zhì)管控理念和先進(jìn)管理思想逐步滲入工程管理的各個(gè)方面，落實(shí)到每個(gè)細(xì)節(jié)。

2.6 完善體制

完成系統(tǒng)構(gòu)建后，質(zhì)量精益化管理就成了一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目、人員、物料、資金一系列系統(tǒng)要素與之對(duì)應(yīng)，質(zhì)量精益化管理還需要不斷完善體制，使得系統(tǒng)能夠更好地發(fā)揮效能，做好對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行人員的約束，提升精益管理水平。

3 輸變電工程質(zhì)量管理優(yōu)化思路

根據(jù)上文分析，精益化管理是解決工程質(zhì)量管理的根本方法，在輸變電工程中，引入精益化管理，加強(qiáng)項(xiàng)目管控，貫徹相關(guān)制度，才能從根本上提升項(xiàng)目質(zhì)量管理水平。除了上述第三點(diǎn)分析的輸變電工程精益化管理模式的內(nèi)容外，還有一些管理優(yōu)化思路，包括如下幾點(diǎn)。

3.1 運(yùn)用 PDCA 循環(huán)加強(qiáng)工程全過(guò)程質(zhì)量管控

PDCA循環(huán)是指通過(guò)P(plans)、D(do)、C(check)、A(Action)的循環(huán)，來(lái)實(shí)施項(xiàng)目全過(guò)程管控，這個(gè)管理方法可以用于上文第三部分內(nèi)容論述的流程再造與優(yōu)化過(guò)程中。對(duì)于輸變電工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，PDCA循環(huán)可以用于項(xiàng)目管理的各個(gè)階段、各個(gè)層次、各個(gè)環(huán)節(jié)之間，通過(guò)計(jì)劃-實(shí)施-檢查-行動(dòng)的過(guò)程，來(lái)解決相關(guān)問(wèn)題，獲得實(shí)質(zhì)性成效，并通過(guò)PDCA循環(huán)的反復(fù)持續(xù)運(yùn)行，來(lái)實(shí)現(xiàn)循環(huán)式的螺旋上升，從而推動(dòng)項(xiàng)目精益化質(zhì)量管理水平提升。

3.2 充分引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

競(jìng)爭(zhēng)是激發(fā)發(fā)展活力的源泉，要做好工程質(zhì)量管理，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，可以適度引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，落實(shí)和強(qiáng)化公平公正的招標(biāo)制度，加強(qiáng)質(zhì)量管控，包括在工程質(zhì)量管控過(guò)程中，也可以引入專業(yè)的工程質(zhì)量管理公司，協(xié)助項(xiàng)目開(kāi)展工程質(zhì)量管理[3]。

輸變電工程是電能輸送和變配的重要設(shè)施，其質(zhì)量管理水平的提升對(duì)于維護(hù)國(guó)家利益，確保居民用電安全有重要意義，而項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)制度的引入和推廣，有利于強(qiáng)化工程項(xiàng)目中對(duì)于各個(gè)施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控，提升工程質(zhì)量，推動(dòng)項(xiàng)目整體質(zhì)量水平再上新臺(tái)階，提高整體質(zhì)量診斷、管控、優(yōu)化、再造的能力。

3.3 建立健全監(jiān)理制度

目前很多工程項(xiàng)目已經(jīng)監(jiān)理了項(xiàng)目監(jiān)理制度，但是落實(shí)情況和落實(shí)效果差異很大，有些工程項(xiàng)目中，監(jiān)理制度流于形式，未能起到真正的監(jiān)理作用。對(duì)于工程的質(zhì)量精益化管理來(lái)說(shuō)，處于項(xiàng)目前端的工程監(jiān)理其實(shí)是個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)。通過(guò)工程監(jiān)理制度，能夠明確工程監(jiān)管計(jì)劃，在計(jì)劃中對(duì)工程項(xiàng)目的材料應(yīng)用、進(jìn)度控制、人員控制等要素給出配置方案，這些也與工程質(zhì)量密切相關(guān)?？茖W(xué)合理的工程監(jiān)理制度，能夠?qū)こ淘诟鱾€(gè)環(huán)節(jié)、流程進(jìn)行整體品質(zhì)管控，做到相互協(xié)調(diào)和聯(lián)系，確保各項(xiàng)指標(biāo)有效落實(shí)。

此外，對(duì)于監(jiān)理制度和質(zhì)量管控體系的配合，還涵蓋和貫穿了工程項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程，涉及工程的質(zhì)量管控部門、機(jī)制、人員，對(duì)其職責(zé)、權(quán)限進(jìn)行明晰分配，在不斷的工程實(shí)踐中，逐步豐富輸變電工程的質(zhì)量管控制度，進(jìn)而總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)來(lái)提升工程項(xiàng)目整體質(zhì)量控制水平，切實(shí)提高其社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益。

4 結(jié)語(yǔ)

工程質(zhì)量是輸變電工程的核心，直接關(guān)系到工程項(xiàng)目的最終運(yùn)行效果，且和群眾利益密不可分。輸變電工程耗資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、建設(shè)環(huán)節(jié)復(fù)雜，且眾多設(shè)備長(zhǎng)期運(yùn)行在室外，運(yùn)行環(huán)境惡劣，對(duì)工程項(xiàng)目的精益化管理要求更高，具有很強(qiáng)的特殊性。目前，質(zhì)量精益化管理在施工管理中還屬于創(chuàng)新性嘗試，理論和時(shí)間在進(jìn)一步探索中，但是就整體項(xiàng)目管理理論的發(fā)展而言，精益化管理是未來(lái)輸變電工程質(zhì)量管控的必然趨勢(shì)。