工程監(jiān)理向項(xiàng)目管理發(fā)展的若干問(wèn)題探討

李俊

俊成建昱工程集團(tuán)有限公司 四川成都 610052

在建設(shè)工程施工中，為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)施工工作有序進(jìn)行，提升工程施工質(zhì)量與施工效率，要落實(shí)監(jiān)理工作。通過(guò)監(jiān)理工作的展開(kāi)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)在建設(shè)工程中存在的問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題給出相應(yīng)調(diào)整措施。同時(shí)避免安全事故的發(fā)生，為建筑施工部門節(jié)省更多成本，創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。從目前建設(shè)工程監(jiān)理中可以看出，在其中仍然存在不足與問(wèn)題。所以，本文將針對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀分析及規(guī)范化相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行闡述[1]。

1 工程監(jiān)理與項(xiàng)目管控的關(guān)系

隨著現(xiàn)代建筑領(lǐng)域的發(fā)展，工程監(jiān)理在建筑項(xiàng)目實(shí)施中起到的作用也更加顯著。工程監(jiān)理作為第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在工程建設(shè)方和施工方之間，形成了公正、公平的合作關(guān)系，保證了建筑項(xiàng)目質(zhì)量水平，維護(hù)了良好的建筑施工秩序。由于新時(shí)期對(duì)建筑工程監(jiān)理工作中也提出了新的需求，為了更好地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，建設(shè)部發(fā)布了工程項(xiàng)目的管理指導(dǎo)意見(jiàn)，鼓勵(lì)工程監(jiān)理單位向工程項(xiàng)目管理形式轉(zhuǎn)變。工程項(xiàng)目管理的業(yè)務(wù)范圍，較之工程監(jiān)理有所擴(kuò)大，這也給了工程監(jiān)理單位更大的發(fā)展空間。工程監(jiān)理單位在轉(zhuǎn)型期間，需要對(duì)工程管理業(yè)務(wù)有一個(gè)全面深入的了解，避免盲目跟風(fēng)轉(zhuǎn)型，造成工程項(xiàng)目管理實(shí)施能力與工程建設(shè)需求難以匹配的問(wèn)題。工程項(xiàng)目管理作為綜合性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)，包括了原有的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，并在此基礎(chǔ)上，增加了項(xiàng)目管理與服務(wù)內(nèi)容。工程項(xiàng)目管理對(duì)工程監(jiān)理單位的要求更高，不僅要求工程監(jiān)理單位具有相應(yīng)的專業(yè)能力，同時(shí)也要具備綜合業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，以及高水平的管理能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力等，因此并不是每一個(gè)工程監(jiān)理單位都具備工程項(xiàng)目管理的資格。工程監(jiān)理向工程項(xiàng)目管理方向發(fā)展，還處于探索階段，在建設(shè)部出臺(tái)的指導(dǎo)意見(jiàn)中，也通過(guò)明確工程項(xiàng)目管理概念，將工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理相區(qū)分，以便為工程項(xiàng)目管理的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。

2 建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀

2.1 法律法規(guī)有待完善

在實(shí)際建設(shè)工程監(jiān)理工作開(kāi)展中，完善的法律法規(guī)可以為工作的有序進(jìn)行提供引導(dǎo)，同時(shí)提升監(jiān)管工作的權(quán)威性。但從實(shí)際工程監(jiān)理工作開(kāi)展中不難看出，相關(guān)法律法規(guī)并不完善，無(wú)法滿足當(dāng)今建設(shè)工程監(jiān)理需求，并且在一定程度上對(duì)監(jiān)理工作起到阻礙作用。造成這一問(wèn)題的主要原因是，我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)起步相對(duì)較晚，在法律法規(guī)的構(gòu)建中，并沒(méi)有相應(yīng)經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐體系作為支撐，使得法律法規(guī)缺乏合理性，并且為很多不法分子提供可趁之機(jī)。

2.2 監(jiān)理人員素養(yǎng)有待提升

工程監(jiān)理工作的順利展開(kāi)，需要監(jiān)理人員能夠具備較強(qiáng)綜合素質(zhì)與專業(yè)能力，這樣才能提升工作質(zhì)量與工作效率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)在建設(shè)工程中存在的問(wèn)題，并給出相應(yīng)解決措施。但實(shí)際監(jiān)理人員的素質(zhì)需要進(jìn)一步提升，確保監(jiān)理人員能夠?qū)ψ陨砉ぷ饔姓_了解，意識(shí)到監(jiān)理工作重要作用。這樣才能將更多精力放在監(jiān)理工作中，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作的更好落實(shí)[2]。

3 建筑工程監(jiān)理難點(diǎn)的應(yīng)對(duì)策略

3.1 規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)，設(shè)置科學(xué)合理的監(jiān)理機(jī)構(gòu)

隨著建筑業(yè)的現(xiàn)代化、規(guī)范化發(fā)展，為了提高建筑工程的管理水平，必須加強(qiáng)工程監(jiān)理工作。為此，國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)逐步出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)，明確規(guī)定工程監(jiān)理的范圍和職責(zé)，保證工程監(jiān)理單位和人員能嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行相應(yīng)的職責(zé)，為工程監(jiān)理工作提供實(shí)際依據(jù)。我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理市場(chǎng)目前存在著各種各樣的問(wèn)題，國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)制定相應(yīng)的解決措施，逐步使監(jiān)理市場(chǎng)規(guī)范化，各工程企業(yè)要提高監(jiān)理水平，必須設(shè)立專門的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，保證監(jiān)理工作的順利開(kāi)展。

3.2 完善監(jiān)理制度

在實(shí)施施工監(jiān)理工作時(shí)，施工企業(yè)應(yīng)逐步完善監(jiān)理制度，以制度規(guī)范和指導(dǎo)施工監(jiān)理工作。監(jiān)理制的建立應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：完善崗位設(shè)置。監(jiān)工工作中，監(jiān)工上崗制度的建立，使所有的監(jiān)工都能積極地履行自己的監(jiān)工職責(zé)，做好監(jiān)理工作的細(xì)節(jié)處理。健全監(jiān)督體系。對(duì)于監(jiān)理工作，通過(guò)完善的監(jiān)督體系，可以有效地保證監(jiān)理工作的高效進(jìn)行，保證整個(gè)監(jiān)理工作的全方位、全過(guò)程。在施工項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，實(shí)施監(jiān)督可以避免監(jiān)理人員的不規(guī)范行為，使監(jiān)理人員能充分認(rèn)識(shí)到監(jiān)理工作的重要性，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。健全獎(jiǎng)懲制度。在工程監(jiān)理中建立獎(jiǎng)懲制度，主要是為了提高監(jiān)理人員的工作積極性，使所有的監(jiān)理人員都能按照標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理工作。

3.3 樹立監(jiān)管工作原則

目前，許多施工企業(yè)監(jiān)理力度不夠，影響了整體施工監(jiān)理水平。為此，在施工項(xiàng)目中，應(yīng)始終確立監(jiān)理工作原則，加強(qiáng)監(jiān)理工作力度，從以下幾個(gè)方面逐步開(kāi)展監(jiān)理工作：堅(jiān)持監(jiān)理的合理性。施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員需要從施工環(huán)境等各方面，進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督。堅(jiān)持全面原則。項(xiàng)目監(jiān)理是一個(gè)綜合性的監(jiān)督過(guò)程，工程監(jiān)理人員要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目各要素的監(jiān)督，保證項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)都得到監(jiān)督。堅(jiān)持能動(dòng)性原則。項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中，由于項(xiàng)目施工中存在著各種變化因素，而項(xiàng)目監(jiān)理的動(dòng)態(tài)性原則能控制這些變化因素，最大限度地避免這些變化因素對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量等的影響。

3.4 高知識(shí)、高技能的人才管理要求

工程監(jiān)理向項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)變時(shí)，需要關(guān)注到高知識(shí)和高技能的相關(guān)要求。工程監(jiān)理向項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型時(shí)，由于對(duì)人才知識(shí)和技能的要求也隨之該變，這就造成了項(xiàng)目管理人才季度缺乏的局面。由于工程監(jiān)理轉(zhuǎn)變?yōu)楣こ添?xiàng)目管理的過(guò)程中，相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)還不夠全面和明確，這也會(huì)造成工程項(xiàng)目管理單位，難以有效地構(gòu)建起人才招攬和培養(yǎng)框架，對(duì)如何劃分人才類型、如何評(píng)定人才等級(jí)，都還沒(méi)有一個(gè)明確的實(shí)施方案。對(duì)于這種情況，作為加快轉(zhuǎn)型期的工程管理單位，就要結(jié)合國(guó)家相關(guān)人才標(biāo)準(zhǔn)，并充分考慮到項(xiàng)目管理工作實(shí)際情況，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理綜合型人才的培養(yǎng)工作，同時(shí)也可以借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將工程管理咨詢單位人才進(jìn)行整合，以滿足建設(shè)工程管理需求。

3.5 提升監(jiān)理人員素養(yǎng)

為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程監(jiān)理的規(guī)范化發(fā)展，要不斷提升監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)。監(jiān)理工作的有序進(jìn)行，以及監(jiān)理工作的規(guī)范化發(fā)展，監(jiān)理人員都在其中發(fā)揮著不可替代的作用?；诖耍诮ㄔO(shè)工程監(jiān)理工作開(kāi)展中，要將提升監(jiān)理人員素養(yǎng)作為重點(diǎn)與關(guān)鍵。具體監(jiān)理人員素質(zhì)的提升，可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)行：

（1）要定期做好監(jiān)理人員的教育培訓(xùn)，通過(guò)教育培訓(xùn)工作的展開(kāi)，使得工作人員對(duì)于自身監(jiān)理工作，以及監(jiān)理規(guī)范化發(fā)展的重要作用有正確認(rèn)識(shí)。掌握更多監(jiān)理技巧與監(jiān)理知識(shí)，拓展監(jiān)理人員自身知識(shí)層面。還可以通過(guò)開(kāi)展講座的方式，幫助監(jiān)理人員掌握更多監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于培訓(xùn)的內(nèi)容，要及時(shí)進(jìn)行考核，明確監(jiān)理人員監(jiān)理知識(shí)的實(shí)際掌握情況，只有通過(guò)考核的監(jiān)理人員才能進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)監(jiān)理工作，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與流程，在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)在建設(shè)工程中存在的問(wèn)題并作出調(diào)整。考核不合格者，要給予其補(bǔ)考機(jī)會(huì)，在考核合格之前不可進(jìn)行監(jiān)理工作。如果考核為合格者進(jìn)行監(jiān)理工作，那么要對(duì)其進(jìn)行處罰，在最大程度上保證監(jiān)理人員能夠?qū)ΡO(jiān)理工作重要性有深入了解。

（2）為提升監(jiān)理人員素養(yǎng)，提高監(jiān)理人員工作積極性，促使監(jiān)理工作能夠朝著規(guī)范化方向發(fā)展，要制定獎(jiǎng)懲措施。針對(duì)在建設(shè)工程監(jiān)理工作中表現(xiàn)較好工作人員，可以適當(dāng)給予其獎(jiǎng)勵(lì)，采用物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)方式或者精神獎(jiǎng)勵(lì)方式。反之，對(duì)于在工程監(jiān)理中表現(xiàn)較差，并且造成嚴(yán)重后果的工作人員，要及時(shí)對(duì)其進(jìn)行處罰。通過(guò)該種方式，使得監(jiān)理人員可以明確自身需要完成的工作與任務(wù)。在未來(lái)工作開(kāi)展中，可以將更多精力放到監(jiān)理工作中，主動(dòng)學(xué)習(xí)更多監(jiān)理知識(shí)，提升自身綜合素養(yǎng)[3]。

4 結(jié)語(yǔ)

近幾年來(lái)，工程監(jiān)理在建筑工程領(lǐng)域發(fā)揮著重要的作用，工程監(jiān)理的發(fā)展也受到廣泛的關(guān)注。現(xiàn)代工程建設(shè)中，需要工程監(jiān)理向項(xiàng)目管理發(fā)展，從而能夠在將監(jiān)理工作向著廣度和深度去延展，有利于更好地保證工程建設(shè)的順利實(shí)施。工程項(xiàng)目管理，是在工程監(jiān)理基礎(chǔ)上進(jìn)行的提升與完善。工程項(xiàng)目管理的要求更高，需要相關(guān)單位與人員滿足社會(huì)化、專業(yè)化、高知識(shí)、高技能、高質(zhì)量、高水平的管理要求，這也是現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理發(fā)展的必然方向。隨著建筑行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，在各建筑工程項(xiàng)目中，工程企業(yè)逐漸認(rèn)識(shí)到工程監(jiān)理的重要性，開(kāi)展了一系列的工程監(jiān)理工作。但建筑工程監(jiān)理仍存在許多問(wèn)題，在今后的發(fā)展中，應(yīng)從工程實(shí)際出發(fā)，建立完善的監(jiān)理制度，落實(shí)監(jiān)理責(zé)任，以保證工程的有效實(shí)施。