淺論石化行業(yè)工程造價管理控制

曹格雯

陜西百郡建設(shè)有限公司 陜西西安 710000

1 石油化工建設(shè)行業(yè)進行工程造價管理控制的重要作用

首先，對石化工程項目造價進行合理的控制不會突破原有限額使企業(yè)增加經(jīng)濟壓力，從而使穩(wěn)定企業(yè)的投資，提升企業(yè)經(jīng)濟利益。

其次，通過合理的工程項目造價控制能夠?qū)θ肆ω斄ο倪M行保證，使其處于穩(wěn)定的狀態(tài)，減少企業(yè)經(jīng)營中的負(fù)擔(dān)，同時可以高效利用企業(yè)經(jīng)營資源以提升實際經(jīng)濟收益。

最后，石化工程項目建設(shè)全過程中開展合理工程造價控制，以對工程的經(jīng)濟效益得到最大化的實現(xiàn)進行有效保障，控制各種成本的消耗在低水平。

2 我國石油化工建設(shè)行業(yè)存在的工程造價管理相關(guān)問題

2.1 估算工程項目成本

石化建行業(yè)建設(shè)項目造價估算需要收集多方面信息的和應(yīng)用多領(lǐng)域?qū)W科的專業(yè)知識，工程審核和預(yù)算作為如今造價管理的重點工作內(nèi)容，如果不夠重視審核估算工作，則會違背石化建項目的造價特性。一般情況下，造價部門通過概算指標(biāo)計算的同時以各種工程信息和市場價進行相應(yīng)項目的造價估算。但是經(jīng)常會出現(xiàn)估算的價值與實際施工的消耗差距較大的情況，導(dǎo)致資金的過剩或是不足。資金過剩會使資源浪費，資金不足會造成施工質(zhì)量的出現(xiàn)或是工程延期。目前石化行業(yè)工程造價的復(fù)雜性也在提升[1]。

2.2 工程造價管理規(guī)則和職能不明確

如果石化建行業(yè)建設(shè)程造價管理相關(guān)制度不夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一，不能具備科學(xué)合理管理機制，不能合理配給工程資金，就會導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營資源浪費，嚴(yán)重影響工程進展。不夠標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化的工程造價管理機制，就不能發(fā)揮可以達到預(yù)想要求的作用。比如難以達到施工材料的采購標(biāo)準(zhǔn)，或是項目施工階段不能按標(biāo)準(zhǔn)對大型土石方進行開挖換填。導(dǎo)致這些問題的主要原因就是單一的工程造價管理機制，施工各階段的采購以及設(shè)計缺少聯(lián)動性，在石化建行業(yè)建設(shè)項目造價控制不具備前瞻性和戰(zhàn)略性[2]。

2.3 不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目⒐るA段審核

石化工程項目工程管理的重心在工程竣工以后轉(zhuǎn)移到資產(chǎn)整理的工作上，如果投資方要求的審核結(jié)算形式內(nèi)容不同，而工程項目的審核結(jié)算工作沒有細(xì)致開展的情況下，承包商會重復(fù)編制結(jié)算內(nèi)容，造成工作量的增大。實際的工作當(dāng)中，由于缺少檢驗審核結(jié)算的偏差，所以在排查結(jié)算中還存在錯誤款項、虛假文件的問題出現(xiàn)，導(dǎo)致竣工結(jié)算不能順利進行。

3 石油化工行業(yè)工程造價管理的優(yōu)化措施

3.1 完善工程造價管理體制

在石化建行業(yè)的持續(xù)發(fā)展過程中先進工藝也逐漸引用到了工程施工中，但是目前工程造價管理體制還存在缺陷，具有先進工藝的高新技術(shù)沒有納入施工定額體系當(dāng)中，導(dǎo)致造價管理被不夠完善的規(guī)范管理所局限。為了使這種被動局面得到轉(zhuǎn)變，必須要分析擬建項的投資風(fēng)險和經(jīng)濟評價，尤其是要對石化行業(yè)項目的國家相關(guān)政策、當(dāng)?shù)厥袌鲈靸r資料和限額、投資重點要進行謹(jǐn)慎的分析。投資方案應(yīng)該具有合理性和科學(xué)性，從而避免主觀化、片面化。應(yīng)用科學(xué)的理論對投資方案進行優(yōu)化，比如在設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟的分析以及經(jīng)濟規(guī)模的分析過程中應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計學(xué)模型等[3]。

3.2 強化施工準(zhǔn)備階段管理

（1）對決策及工程設(shè)計管理進行強化?，F(xiàn)階段造價管理過程中對于投資決策和設(shè)計階段的造價控制還不夠重視。作為指導(dǎo)建設(shè)全局和規(guī)劃的前提，投資決策是明確整個工程項目所需的建設(shè)投資關(guān)鍵階段。所以工程造價管理部門要實事求是，充分對項目的總體性、戰(zhàn)略性和經(jīng)濟性進行充分考慮，合理科學(xué)的進行方案優(yōu)化，以對總體項目建設(shè)投資的科學(xué)性、合理性進行有效保障性[3]。

（2）對項目招投標(biāo)階段的造價管理進行強化。作為石化工程項目控制造價的關(guān)鍵階段，招投標(biāo)的招投標(biāo)模式合理選擇嚴(yán)重影響著工程造價控制。目前主要有EP（設(shè)計、采購總承包）、EPC（設(shè)計、采購、施工總承包）、PC（采購、施工總承包）等石化工程項目招標(biāo)模式。對于招標(biāo)模式根據(jù)其項目特點進行合理選擇，對報價的上限和下限科學(xué)合理的制定，從而對市場競爭活力有效激發(fā)。

（3）對施工階段造價管理進行強化。石化工程項目的實際工程實施過程中，利用施工措施對投資進行優(yōu)化的情況很少，在施工階段重點是降低工程預(yù)算外的開支，提升監(jiān)理監(jiān)督制度、嚴(yán)格按照竣工階段造價要求、嚴(yán)格控制變更和簽證資料以及對相關(guān)合同要求嚴(yán)格執(zhí)行是施工階段降低工程預(yù)算外開支的主要途徑。

3.3 加強工程造價隊伍建設(shè)建立

有效控制項目投資的重點是管理隊伍的高質(zhì)量專業(yè)化素質(zhì)。因此，要加強石化建設(shè)單位的造價人員相關(guān)規(guī)范的學(xué)習(xí)和專業(yè)知識的教育和再培訓(xùn)。石化建設(shè)單位造價管理部門的高水平體現(xiàn)在，其人員具有高法律意識和職業(yè)道德，能夠熟練的對BIM、廣聯(lián)達等計算機技術(shù)進行應(yīng)用，通過在大數(shù)據(jù)的幫助下，進行造價指數(shù)、材料價格的有效整理以對工程造價管理的審核精度和效率有效提高[4]。

4 結(jié)語

當(dāng)前石油化工建設(shè)行業(yè)正在逐漸向著信息化智能化的道路發(fā)展，其效率也得到了有效提升，但是其理論層面還不夠具有指導(dǎo)意義，作為石化建行業(yè)效率穩(wěn)定的理論基礎(chǔ)，工程造價管理對基本工程的匹配程度、項目規(guī)格成本的掌握、優(yōu)化工程資金分配、提高資金利用率等方面有著重要的影響，是石化建行業(yè)現(xiàn)階段保障企業(yè)資產(chǎn)防止企業(yè)資產(chǎn)流失的重要措施。