水環(huán)境綜合整治工程存在的風(fēng)險因素分析

易虹志

（中國水利水電第十四工程局有限公司，云南 昆明 650000）

在水環(huán)境污染日益嚴(yán)重的當(dāng)下，水環(huán)境的綜合整治逐步被提上日程，政府部門大力支持污水處理行業(yè)的發(fā)展，因此，全國各地陸續(xù)開展水環(huán)境綜合整治工程，縣城的污水處理率達(dá)到了85%，省會城市的處理率更高，現(xiàn)已達(dá)到了95%左右?；诖耍h(huán)境綜合整治是改善水環(huán)境的有效途徑，有利于維護(hù)自然環(huán)境的生態(tài)平衡?；诖?，研究水環(huán)境綜合治理工程中存在的風(fēng)險因素具有重要意義。

1 水環(huán)境綜合治理相關(guān)分析

水環(huán)境綜合治理時，有多個治理方向，可以對河道進(jìn)行清污處理，對水體進(jìn)行生態(tài)保護(hù)，還可進(jìn)行引水工程的建設(shè)。通過水環(huán)境治理，水資源得以循環(huán)利用，雨水的利用率也得以有效提高。水環(huán)境綜合整治屬于較為系統(tǒng)的工程，其中既包含水污染處理，也要對城市及農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，還涵蓋污染防治等諸多方面的內(nèi)容。政府每年都會投入大量資金用于水環(huán)境綜合整治工程建設(shè)，并且每年的資金投入力度呈逐步上升趨勢，這表明了政府對水環(huán)境綜合治理的重視，也體現(xiàn)出了政府部門的環(huán)境治理決心。水環(huán)境綜合整治工程涉及多個方面，既要進(jìn)行征地，對整治工程的資金進(jìn)行管理，還要進(jìn)行水資源的利用，還要進(jìn)行工程質(zhì)量維護(hù)等多方面的工作，在這些工作當(dāng)中也存在一定的風(fēng)險性因素。基于此，必須對水環(huán)境綜合整治工程進(jìn)行風(fēng)險因素的評估與分析，進(jìn)而合理進(jìn)行風(fēng)險的規(guī)避，以此促進(jìn)水環(huán)境綜合整治工程質(zhì)量的提升，保障工程資金的合理利用。對風(fēng)險因素評估方法進(jìn)行分析，有利于及時辯識出水環(huán)境綜合整治工程中存在的風(fēng)險并制定有效的風(fēng)險預(yù)防與控制策略，進(jìn)而有利于避免風(fēng)險問題的發(fā)生。

2 水環(huán)境綜合整治工程的風(fēng)險因素分析及風(fēng)險評估變量選擇

2.1 風(fēng)險因素分析

政府的政策法規(guī)、管理體系都是水環(huán)境綜合整治工程的影響因素，同時，該工程還會受到文化傳承的影響。水環(huán)境綜合整治工程建設(shè)中需要投入大量資金，且會涉及到多個方面，如果整治質(zhì)量不佳將會對民眾帶來一定程度的影響。基于此，在水環(huán)境綜合整治工程中存在諸多的風(fēng)險因素，主要的風(fēng)險因素有三個類別，一是工程建設(shè)質(zhì)量風(fēng)險，二是資金鏈風(fēng)險，三是工程管理風(fēng)險。應(yīng)結(jié)合水環(huán)境綜合整治工程的風(fēng)險因素而進(jìn)行相應(yīng)的統(tǒng)計與分析，對風(fēng)險控制時，可選用的控制方法有解釋變量控法以及虛擬變量控法，對水環(huán)境綜合整治工程進(jìn)行描述時也有多種風(fēng)險決策變量，除了描述性統(tǒng)計量以外，還有解釋變量以及控制變量，此外還有自變量等多種變量。應(yīng)以水環(huán)境綜合整治工程的內(nèi)部控制規(guī)范為依據(jù)對風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測評估。水環(huán)境綜合整治工程的風(fēng)險因素具體可細(xì)分為多種類別，不僅有財務(wù)風(fēng)險、工程造價預(yù)測偏離風(fēng)險，還有征地困難風(fēng)險與施工事故風(fēng)險，在工程結(jié)合后還存在后期質(zhì)量可靠性風(fēng)險等，應(yīng)結(jié)合這些風(fēng)險因素而進(jìn)行評價解釋變量模型以及控制變量模型的建立，風(fēng)險預(yù)測評估時可將內(nèi)部控制法與信息披露法進(jìn)行有效結(jié)合，以此確定出水環(huán)境綜合整治工程風(fēng)險因素評估的具體變量。

2.2 水環(huán)境綜合整治工程風(fēng)險因素評估主要變量的定義分析

1）水環(huán)境整治資金流轉(zhuǎn)率，此比率的算法是用政府部門在水環(huán)境綜合整治工程中所投入的資金除以現(xiàn)金流與總資產(chǎn)二者之合所產(chǎn)生的比值；2）工程融資模式，在水環(huán)境綜合整治工程資金存在斷裂風(fēng)險狀況下，所采用的資金融資方式，常用的融資方式有內(nèi)源融資、雙重融資，也可采用P2P等其他方式進(jìn)行融資；3）工程造價開銷，水環(huán)境綜合整治工程成本控制模式下工程造價產(chǎn)生的具體支出；4）工程的規(guī)模，工程的投資規(guī)模以及土方規(guī)模等，可以各個建筑規(guī)模的測量指標(biāo)作為依據(jù)采用加權(quán)平均法進(jìn)行計算；5）控制性工程投入，水環(huán)境綜合整治控制性工程時產(chǎn)生的投入與產(chǎn)出比；6）人力開銷，水環(huán)境綜合整治工程中所產(chǎn)生的人力資源成本；7）征地風(fēng)險性因素，征地中產(chǎn)生的費(fèi)用以及污染問題整治中存在的問題；8）年度整治的中位數(shù)，水環(huán)境綜合整治工程于一年中不同季節(jié)進(jìn)行的風(fēng)險決策函數(shù)；9）時間成本，水環(huán)境綜合整治工程開始至完成所用的時間；10）水污染改善產(chǎn)出，水環(huán)境綜合整治工程過程中所付出的代價函數(shù)。

將以上解釋變量分析所產(chǎn)生的結(jié)果為依據(jù)，利用模糊控制決策法對風(fēng)險因素進(jìn)行統(tǒng)計分析，進(jìn)而在發(fā)生水環(huán)境質(zhì)量下降或水資源保障出現(xiàn)問題等風(fēng)險時，可利用水環(huán)境綜合整治工程對水環(huán)境進(jìn)行改善，進(jìn)而減少水染污風(fēng)險的發(fā)生。

3 水環(huán)境綜合整治工程風(fēng)險因素的實證分析

3.1 風(fēng)險控制統(tǒng)計的描述

通過分析約束變量，以解釋性變量分析結(jié)果為依據(jù)，并結(jié)合風(fēng)險因素可進(jìn)行評價解釋變量與控制變量模型的構(gòu)建，之后可進(jìn)行風(fēng)險預(yù)測評估，主要采用內(nèi)部控制法與信息披露法相結(jié)合的方式進(jìn)行預(yù)測與評估，進(jìn)而得出風(fēng)險評估描述性統(tǒng)計分析模型，并得出具體的回歸參量描述性統(tǒng)計結(jié)果。之后，根據(jù)這一分析結(jié)果，對水環(huán)境綜合治理工程的治理結(jié)構(gòu)風(fēng)險進(jìn)行分析，并對其控制決策進(jìn)行評估，然后再進(jìn)行工程投入成本的回歸分析，回歸分析主要利用模糊控制法進(jìn)行，進(jìn)而繪制出風(fēng)水環(huán)境綜合工程的資本投入分布圖。通過對資本投入分布圖分析發(fā)現(xiàn)，政府在水環(huán)境綜合整治工程中的投入資金逐年增加，這也證明了水環(huán)境綜合整治工程中并不存在較為明顯的風(fēng)險問題，資本投入具有較高的安全性。同時，依據(jù)描述性統(tǒng)計分析，可判斷出水環(huán)境綜合整治工程的穩(wěn)健性，并將水污染改善的增益效果以及其與整治工程的規(guī)模兩個指標(biāo)作為關(guān)聯(lián)指標(biāo)，并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行風(fēng)險分析，進(jìn)而繪制出二者之間關(guān)系的曲線圖。通過分析這一曲線圖可以發(fā)現(xiàn)，水環(huán)境綜合整治對水污染的改善收益具有一定的影響作用，整治規(guī)模越大，改善增益越高，因此，整治規(guī)模的擴(kuò)大有利于水環(huán)境綜合整治工程中存在的風(fēng)險因素的有效降低。

3.2 風(fēng)險因素評估分組檢驗分析

在對水環(huán)境綜合整治工程進(jìn)行風(fēng)險因素描述統(tǒng)計分析之后，還應(yīng)利用內(nèi)部控制法以及信息披露法對風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測與評估。風(fēng)險因素評估時應(yīng)以工程的內(nèi)部缺陷為基礎(chǔ)，常用的風(fēng)險因素評估方法主要有兩種，一是內(nèi)部控制法，二是決策泛涵分析法，之后還要構(gòu)建出風(fēng)險預(yù)測虛擬變量模型，模型的構(gòu)建方式應(yīng)選擇中位數(shù)分析法。此后，還可利用多元回歸分析法，對水環(huán)境綜合整治工程的內(nèi)部控制及結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的分析，進(jìn)而得出風(fēng)險因素評估的分組檢驗結(jié)果。

通過分析風(fēng)險因素評估的分組檢驗結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在對水環(huán)境的綜合整治工程進(jìn)行風(fēng)險因素評估時內(nèi)部缺控制方法較為適用，而在風(fēng)險因素決策控制時，穩(wěn)健性檢驗方法具有良好的控制效果。之后，要在自相關(guān)回歸分析法的基礎(chǔ)上進(jìn)行水環(huán)境整治工程風(fēng)險的線性預(yù)測分析，進(jìn)而得出風(fēng)險偏緊系數(shù)及風(fēng)險控制預(yù)測結(jié)果。此后，再利用均衡博弈控制法對水環(huán)境綜合整治工程中的風(fēng)險因素進(jìn)行合理評估，進(jìn)而獲取到風(fēng)險內(nèi)部缺陷控制評估結(jié)果。通過分析風(fēng)險偏緊系數(shù)及風(fēng)險控制預(yù)測結(jié)果，并對風(fēng)險內(nèi)部缺陷控制評估結(jié)果進(jìn)行分析，可對水環(huán)境象綜合整治工程中的人力開銷風(fēng)險、工程資本風(fēng)險、征地使用風(fēng)險以及融資風(fēng)險等多種風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測，之后可利用T檢驗法對水環(huán)境質(zhì)量的可靠性進(jìn)行檢測分析，進(jìn)而完成對水環(huán)境綜合整治工程風(fēng)險因素的分析與評估，并以此為依據(jù)制定科學(xué)高效的風(fēng)險預(yù)防與控制方案。

4 結(jié)語

通過利用分組樣本檢驗法對水環(huán)境綜合整治工程中存在的風(fēng)險因素進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，除了人力與資金風(fēng)險以外，還存在征地使用風(fēng)險以及工程質(zhì)量維護(hù)等多種風(fēng)險問題，因此合理進(jìn)行風(fēng)險預(yù)測與評估，可以有效避免工程建設(shè)中風(fēng)險問題的出現(xiàn)，有利于促進(jìn)工程質(zhì)量的全面提升，并確保建設(shè)資金的使用與流通安全，進(jìn)而可保障水環(huán)境綜合整治工程建設(shè)的穩(wěn)定與有序推進(jìn)。