浦義俊,辜德宏,吳貽剛
(1.常熟理工學(xué)院 體育部,江蘇 常熟 215500;2.蘇州大學(xué) 體育學(xué)院,江蘇 蘇州 215021;3.湖南師范大學(xué) 體育學(xué)院,湖南 長(zhǎng)沙 410081;4.上海體育學(xué)院 國(guó)際教育學(xué)院,上海 200438)
自20世紀(jì)90年代出臺(tái)《百年足球計(jì)劃》后,以“藍(lán)武士”形象示眾的日本足球便快速踏上了“征服世界”的崛起之路。連續(xù)6屆世界杯晉級(jí)決賽圈,其中3次晉級(jí)16強(qiáng),尤其在2018年俄羅斯世界杯賽場(chǎng)上,被譽(yù)為“亞洲之光”的日本足球迸發(fā)出了異常強(qiáng)大的“侵略性”和“戰(zhàn)斗力”,擊敗南美勁旅哥倫比亞,力壓歐洲勁旅波蘭和非洲勁旅塞內(nèi)加爾強(qiáng)勢(shì)出線,更驚艷的是在1/8決賽中一度領(lǐng)先世界勁旅比利時(shí),幾乎將其逼入絕境,盡管最終被逆轉(zhuǎn),但在組織、控制、對(duì)抗、攻防轉(zhuǎn)化等方面均體現(xiàn)出了世界級(jí)的水準(zhǔn)和沉穩(wěn)。世界杯的表現(xiàn)僅是日本足球成功的冰山一角。當(dāng)前日本足球已實(shí)現(xiàn)全方位發(fā)展,如青少年校園足球發(fā)展如火如荼,其中高中聯(lián)賽猶如社會(huì)翹楚獲得社會(huì)與媒體的高度注度。又如日本J聯(lián)賽發(fā)展穩(wěn)定又健康,俱樂(lè)部競(jìng)爭(zhēng)力十足,其中浦和紅鉆和鹿島鹿角甚至包攬了2017年和2018年亞冠聯(lián)賽冠軍。再如,在海外球員數(shù)量和分布廣度上,日本球員均遠(yuǎn)超近鄰,根據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2018年俄羅斯世界杯前,共有478位日本球員分布在全球53個(gè)國(guó)家和地區(qū)的各級(jí)別聯(lián)賽中,其中不乏在英超、德甲、西甲、法甲等頂級(jí)聯(lián)賽效力的球員[1]。日本足球何以在新世紀(jì)以來(lái)實(shí)現(xiàn)如此之跨越發(fā)展?其足球轉(zhuǎn)型發(fā)展脈絡(luò)如何?動(dòng)力機(jī)制是什么?戰(zhàn)略價(jià)值何在?筆者就這些問(wèn)題逐一探討,全面考察和洞悉日本足球崛起進(jìn)程,以期為我國(guó)足球轉(zhuǎn)型發(fā)展提供些許經(jīng)驗(yàn)啟示。
日本足球肇始于西方工業(yè)文明早期對(duì)日本的沖擊之下。19世紀(jì)60年代末期,日本迫于西方資本主義工業(yè)文明倒逼而開啟現(xiàn)代化改革,史稱“明治維新”?!懊搧喨霘W”的總體戰(zhàn)略方針促使日本在國(guó)家政治制度、產(chǎn)業(yè)體系、司法制度、軍隊(duì)編制、社會(huì)文化、教育及其體育等領(lǐng)域皆仿效歐美,足球作為西方文化載體也被植入日本文化母體。早在1873年,英國(guó)海軍少校阿奇福羅德·羅西阿斯·達(dá)古拉斯便應(yīng)邀指導(dǎo)日本海軍訓(xùn)練,并在東京筑地首次開展了足球賽[2]。英國(guó)現(xiàn)代足球的傳入引起了日本教育家的高度關(guān)注,該項(xiàng)運(yùn)動(dòng)所特有的教育價(jià)值被認(rèn)識(shí),足球運(yùn)動(dòng)由此傳入日本學(xué)校。1885年,體操傳習(xí)所教員坪井玄道通過(guò)其著作《戶外游戲法》將足球運(yùn)動(dòng)規(guī)則進(jìn)行了譯介,由此引領(lǐng)了日本大學(xué)足球運(yùn)動(dòng)的組織推廣,足球運(yùn)動(dòng)也逐漸盛行于日本高校運(yùn)動(dòng)會(huì)和課外活動(dòng)。1903年,坪井玄道在考察美國(guó)體育教育制度基礎(chǔ)上引進(jìn)了美式高校競(jìng)賽模式,當(dāng)年還出版了《足球》一書,這大為推動(dòng)了日本高校足球運(yùn)動(dòng)的規(guī)范化、校際化和普及化發(fā)展,尤其是在日本高等教育迅速發(fā)展的背景下,得益于高校畢業(yè)生帶動(dòng),足球運(yùn)動(dòng)逐漸在日本各地方的學(xué)校體系中傳播開來(lái)[3]。
第一次世界大戰(zhàn)前后,日本經(jīng)濟(jì)軍事實(shí)力步入歷史鼎盛時(shí)期,受深重的軍國(guó)民主義思想誘導(dǎo),其追求世界霸權(quán)地位的心理訴求增強(qiáng),尋求對(duì)外擴(kuò)張的野心與欲望空前膨脹,因此在國(guó)際交往中強(qiáng)烈地表現(xiàn)出一種咄咄逼人的大國(guó)姿態(tài),試圖通過(guò)各種外交活動(dòng)凸顯自身的國(guó)家優(yōu)越性。在此背景下,日本足球作為外交手段的政治色彩日漸濃厚。1921年日本成立了“大日本蹴球協(xié)會(huì)”(日本足球協(xié)會(huì)前身),并舉辦了“天皇杯全日本足球錦標(biāo)賽”,進(jìn)一步點(diǎn)燃了足球在日本國(guó)內(nèi)的熱度。國(guó)際足球舞臺(tái)上,日本足球隊(duì)異?;钴S,盡管在起初的多次遠(yuǎn)東運(yùn)動(dòng)會(huì)足球賽中被中國(guó)隊(duì)擊敗,但20世紀(jì)20年代末期的日本足球得益于較高的學(xué)校普及性,整體實(shí)力處于快速上升狀態(tài)。1928年以早稻田大學(xué)為班底的日本國(guó)奧隊(duì)率先代表亞洲身份參加奧運(yùn)會(huì)足球賽,1929年又加入國(guó)際足聯(lián),1930年日本更是獲得了久違的遠(yuǎn)東運(yùn)動(dòng)會(huì)足球賽冠軍,1936年日本足球隊(duì)在柏林奧運(yùn)會(huì)中擊敗了歐洲勁旅瑞士隊(duì),展現(xiàn)了作為亞洲足球強(qiáng)國(guó)的風(fēng)采。1937年7月7日,日本挑起“盧溝橋事變”發(fā)動(dòng)全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng),放棄了1938年足球世界杯等參賽機(jī)會(huì)。此時(shí),足球發(fā)展已經(jīng)完全讓步于戰(zhàn)爭(zhēng),甚至被日本軍政府納入了推行奴化教育運(yùn)動(dòng)的范疇,如在偽滿洲國(guó)和朝鮮地區(qū),統(tǒng)治者將足球運(yùn)動(dòng)作為親善和懷柔手段來(lái)開展,足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展的本質(zhì)已被極度扭曲。
總體而論,該階段日本足球的發(fā)展模式是建立在軍國(guó)民教育主導(dǎo)下以校園為依托基礎(chǔ)上的。“明治維新”背景下包括學(xué)校教育等各個(gè)層面的現(xiàn)代化改革為現(xiàn)代足球運(yùn)動(dòng)在日本學(xué)校的生根與發(fā)芽提供了充足養(yǎng)分。但隨著日本對(duì)外擴(kuò)張欲望的極度膨脹,足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展軌道離教育本質(zhì)漸行漸遠(yuǎn),并深陷軍國(guó)主義囹圄,一度充當(dāng)軍國(guó)民教育工具、政治傀儡、外交手段和奴化助手等角色,服務(wù)于國(guó)家對(duì)外擴(kuò)張的戰(zhàn)略需要,因此最終難逃異化扭曲的厄運(yùn)。直至二戰(zhàn)結(jié)束,日本足球才重獲新生。
日本作為二戰(zhàn)的元兇在戰(zhàn)后一度被國(guó)際社會(huì)排斥,內(nèi)外交困的局面促使日本奉行多元化的積極外交政策,其中體育外交被視為重要戰(zhàn)略,在此背景下奧運(yùn)戰(zhàn)略承載著戰(zhàn)后日本恢復(fù)國(guó)際形象、振奮民族精神的重要使命。日本足球同樣在戰(zhàn)后面臨新的抉擇。1945年11月13日,國(guó)際足聯(lián)以日本足協(xié)未交納會(huì)費(fèi)為由將其除名,被孤立的日本足協(xié)隨即開始反思與變革,并致力于尋求重返國(guó)際舞臺(tái)之路。1947年4月1日,日本改革成立了新的足球協(xié)會(huì),通過(guò)積極的內(nèi)部改造和外交活動(dòng),日本足球掙脫了政治束縛,回歸足球本源。日本足協(xié)最終于1950年重返國(guó)際足球聯(lián)合會(huì),受業(yè)余體育思想和國(guó)家奧運(yùn)熱情影響,奧運(yùn)會(huì)金牌成為當(dāng)時(shí)日本足球界所崇尚的終極榮譽(yù)。此時(shí),由于日本經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,日本企業(yè)界資助足球的活動(dòng)開始活躍,尤其是20世紀(jì)60年代后,日本企業(yè)從資助東京奧運(yùn)會(huì)中獲得了空前回報(bào),這進(jìn)一步激發(fā)了企業(yè)涉足足球的動(dòng)力,企業(yè)所興辦的足球隊(duì)如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)。經(jīng)過(guò)學(xué)校足球系統(tǒng)訓(xùn)練的很多高中和大學(xué)畢業(yè)生,為獲得更加穩(wěn)定的生活待遇,紛紛進(jìn)入企業(yè)球隊(duì)繼續(xù)球員生涯,他們以企業(yè)員工的身份代表企業(yè)踢球,同時(shí)也要承擔(dān)一定企業(yè)工作,企業(yè)則承擔(dān)球隊(duì)及球員的開支,這便是日本企業(yè)足球模式的重要特征。隨著企業(yè)足球聯(lián)賽的成型,日本企業(yè)足球系統(tǒng)逐漸成熟,并連同學(xué)校系統(tǒng)共同承擔(dān)起了發(fā)展日本足球的重任。國(guó)家層面,在集中資源、強(qiáng)化培養(yǎng)、重點(diǎn)突破的奧運(yùn)備戰(zhàn)方針指引下,日本足協(xié)致力于奧運(yùn)會(huì)足球隊(duì)建設(shè)。受惠于政府健全有力的體育保障機(jī)制,日本足協(xié)于1960年聘請(qǐng)了聯(lián)邦德國(guó)教練坦庫(kù)拉瑪對(duì)球隊(duì)進(jìn)行訓(xùn)練[4],德國(guó)足球的先進(jìn)理念與經(jīng)驗(yàn)很快被植入日本國(guó)奧足球隊(duì)中。當(dāng)時(shí)的日本隊(duì)不僅訓(xùn)練質(zhì)量得到提升,更是形成了德式足球注重整體、強(qiáng)調(diào)穩(wěn)健、高效精密的風(fēng)格雛形。在企業(yè)足球助推和外教的調(diào)教下,日本隊(duì)獲得了1964年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)第6名和1968年墨西哥奧運(yùn)會(huì)足球賽銅牌,也驗(yàn)證了當(dāng)時(shí)日本企業(yè)辦足球這種新模式的成功。
由此,盡管校園足球的基礎(chǔ)性作用依舊,但日本足球發(fā)展不再僅僅依靠校園,企業(yè)足球體制這一新生力量成為日本足球發(fā)展的新動(dòng)力,日本企業(yè)足球時(shí)代也隨之到來(lái)。為提升學(xué)校足球與企業(yè)足球的銜接性,日本在東京奧運(yùn)會(huì)后將大學(xué)足球納入了全國(guó)足球發(fā)展計(jì)劃,并成立了日本全國(guó)性足球聯(lián)賽(JSL),開創(chuàng)了全日本國(guó)家足球聯(lián)賽的歷史先河。國(guó)家聯(lián)賽成立后,足球發(fā)展到半職業(yè)化水平,日本足球由此建立了一條從小學(xué)、中學(xué)到高中名校,再到名門大學(xué),最終進(jìn)入一流日企的成長(zhǎng)和輸送鏈[5]。20世紀(jì)70年代起,日本企業(yè)的海外擴(kuò)張異常迅猛,企業(yè)財(cái)力及國(guó)際影響力與日俱增,受當(dāng)時(shí)巴西三奪世界杯冠軍壯舉的影響,日本足球界刮起了巴西技術(shù)風(fēng)潮,不少企業(yè)球隊(duì)引進(jìn)了巴西外援,這為日本足球走技術(shù)路線奠定了歷史基調(diào)。在此背景下,基層青少年足球發(fā)展熱情也被點(diǎn)燃。1978年,日本裔巴西球星越后在可口可樂(lè)有限公司贊助下,啟動(dòng)了“明朗足球教師”青少年指導(dǎo)計(jì)劃。其指導(dǎo)計(jì)劃不僅讓更多青少年了解并親近足球,還助推了20世紀(jì)70年代末日本足球向技術(shù)型路線的轉(zhuǎn)向。青少年足球的發(fā)展還得益于在心理上影響,當(dāng)時(shí)《熱血足球》《足球小將》等動(dòng)漫文化的興起,促使足球以流行文化形式走入了青少年內(nèi)心深處。
在青少年提高層面,1976年日本開始試行“足球俱樂(lè)部訓(xùn)練中心制度”,從下至上分別為“地區(qū)訓(xùn)練中心”“都道府縣訓(xùn)練中心”、地域訓(xùn)練中心和由日本足球協(xié)會(huì)直接主辦管理的國(guó)家訓(xùn)練中心[6]。盡管當(dāng)時(shí)日本青少年足球發(fā)展勢(shì)頭良好,但企業(yè)足球過(guò)于依賴實(shí)業(yè)行情的頑疾逐漸暴露,如步入20世紀(jì)80年代中期后,日本國(guó)運(yùn)由盛轉(zhuǎn)衰,日本企業(yè)開始面臨經(jīng)濟(jì)衰退,作為企業(yè)附屬的日本足球俱樂(lè)部及聯(lián)賽在專業(yè)管理和球員培養(yǎng)方面逐漸式微、力不從心。奧運(yùn)會(huì)和世界杯足球賽連續(xù)沖擊的失利更是提前宣告了日本企業(yè)足球系統(tǒng)的破產(chǎn)宿命,這種模式顯然已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)職業(yè)化時(shí)代的足球競(jìng)爭(zhēng),日本足球的職業(yè)化改革勢(shì)在必行。
總體而論,該階段的日本足球發(fā)展模式是建立在奧運(yùn)戰(zhàn)略導(dǎo)向下以企業(yè)為依托模式基礎(chǔ)上的。該時(shí)期奧運(yùn)戰(zhàn)略與企業(yè)足球之間交織出了一段日本足球歷史的佳話。日本企業(yè)強(qiáng)盛一時(shí)的局面也曾一度為日本足球注入國(guó)際化活力,但過(guò)于信奉企業(yè)足球這種業(yè)余性質(zhì)的足球體制也讓日本足球一度故步自封、裹足不前。作為依附企業(yè)而存在的這種足球體制在運(yùn)作上缺乏專業(yè)性,在經(jīng)濟(jì)上缺乏獨(dú)立性,在理念上缺乏職業(yè)性,最終難逃國(guó)運(yùn)衰落所帶來(lái)的巨大沖擊,走向衰敗是必然結(jié)果。
在國(guó)際足球職業(yè)化的大洪流沖擊下,韓國(guó)在20世紀(jì)80年代初率先實(shí)行職業(yè)化,給亞洲足球建立了典范,尚處于業(yè)余狀態(tài)的日本足球多次遭遇韓國(guó)足球狙擊,夢(mèng)斷世界杯,這大為刺痛了日本足球敏感的神經(jīng)。痛定思痛,日本足球職業(yè)化呼聲日漸高漲。20世紀(jì)80年代末期,日本連續(xù)多年派遣官員赴歐美足球發(fā)達(dá)國(guó)家考察和調(diào)研,汲取足球強(qiáng)國(guó)職業(yè)化發(fā)展經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過(guò)6年全面、系統(tǒng)和深入的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備,日本足協(xié)于1993年啟動(dòng)了職業(yè)足球聯(lián)賽。日本足球發(fā)展模式開始由企業(yè)足球向職業(yè)足球模式過(guò)渡,這種足球模式的重要特征便是足球俱樂(lè)部必須與原有的母公司相剝離,實(shí)現(xiàn)“法人化”身份,成為具有民事權(quán)利能力和民事行為能力的社會(huì)組織。其球員則要放棄企業(yè)員工身份和福利,成為真正的職業(yè)球員。當(dāng)時(shí)日本新的職業(yè)聯(lián)賽成效是顯著的。
首先,日本足球聯(lián)賽的市場(chǎng)屬性迅速形成。職業(yè)足球俱樂(lè)部財(cái)政和經(jīng)營(yíng)上獲得自主權(quán),聯(lián)賽在品牌層面獲得了專業(yè)性的包裝、宣傳和營(yíng)銷,球員的商業(yè)價(jià)值凸顯,電視轉(zhuǎn)播、廣告、贊助等收益也逐漸生成。其次,高水平外援和外教的引進(jìn)提升了日本本土選手的競(jìng)技水平。日本職業(yè)聯(lián)賽先后吸引了濟(jì)科、萊因克爾、貝貝托等高水平外援,這對(duì)本土選手的水平提升確實(shí)起到了作用。如當(dāng)時(shí)日本球員的任意球、中遠(yuǎn)距離射門能力在外援帶動(dòng)下得到了顯著提高[7]。再次,聯(lián)賽還帶動(dòng)了日本足球的普及性。日本J 聯(lián)盟提出了“地域密著”等親民理念,為日本足球普及注入活力。數(shù)據(jù)顯示,1991—1996 年,日本注冊(cè)球員從 62.86萬(wàn)攀升到 90.27萬(wàn),5年間增長(zhǎng)了 44%。截至 2015 年初,日本注冊(cè)球員超過(guò)了96萬(wàn),足球參與者 279.85 萬(wàn),足球人口達(dá) 526.22萬(wàn),足球人口百分比超過(guò)了4%[8]。盡管日本職業(yè)聯(lián)賽也曾陷入短暫低迷,如因早期過(guò)度引進(jìn)外援導(dǎo)致球隊(duì)財(cái)政出現(xiàn)赤字,但由于相應(yīng)限薪措施的出臺(tái),引援思路的適時(shí)調(diào)整,聯(lián)賽得以順利度過(guò)危機(jī)??梢哉f(shuō),日本職業(yè)聯(lián)賽的建立對(duì)轉(zhuǎn)變?nèi)毡韭浜蟮淖闱虬l(fā)展形態(tài)起到了強(qiáng)有力的扭轉(zhuǎn)作用。
順著職業(yè)化的浪潮,日本足球并未停下改革的步伐,另一個(gè)從深層次轉(zhuǎn)變?nèi)毡咀闱蛎\(yùn)的事件則是日本足協(xié)所醞釀的政策性改革《日本足球百年計(jì)劃》的出臺(tái),該計(jì)劃由川淵三郎于1996年提出,包括三大目標(biāo)內(nèi)容:一是增加足球人口,力爭(zhēng)在每年新增足球人口100萬(wàn)人,并在短期內(nèi)使在日本足聯(lián)注冊(cè)的球員達(dá)500萬(wàn)人;二是發(fā)展職業(yè)足球俱樂(lè)部,目標(biāo)是在現(xiàn)有J1、J2聯(lián)賽的基礎(chǔ)上,使全國(guó) 47個(gè)都道縣府都有職業(yè)隊(duì);三是全面提高日本足球的發(fā)展水平,力爭(zhēng)在 2015 年之前使日本國(guó)家隊(duì)、J 聯(lián)賽、日本足聯(lián)的工作評(píng)價(jià)、裁判員的水平都能進(jìn)入世界前十位,并最終在 2050 年再次舉辦世界杯時(shí)舉起“大力神杯”[9]。2005年川淵三郎再次發(fā)表了“JFA2005年宣言”,提出了JFA的理念即“通過(guò)足球來(lái)豐富體育文化,從而健全國(guó)民身心,為社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)”。2007年6月在日本女足第5次進(jìn)軍世界杯后,日本足協(xié)再次出臺(tái)了包括“撫子愿景”在內(nèi)的一系列女足改革措施,力爭(zhēng)建成女足世界強(qiáng)隊(duì),讓足球成為日本女性主流運(yùn)動(dòng)。2015年,日本緊扣“JFA2005宣言”,再次提出了《JFA中期規(guī)劃》(2015—2022),致力于規(guī)劃總體目標(biāo)的階段性實(shí)現(xiàn)[10]??梢哉f(shuō),職業(yè)化以來(lái),日本足協(xié)持續(xù)加大了對(duì)足球發(fā)展的政策性引導(dǎo)和戰(zhàn)略性規(guī)劃。同時(shí),為加速融入世界足球主流體系,在足協(xié)的組織和策劃下,日本每年均系統(tǒng)性和計(jì)劃性地向歐洲五大聯(lián)賽輸送青年球員,大量“海外兵團(tuán)”的存在幾乎將日本隊(duì)打造成了一支“歐洲隊(duì)”。當(dāng)前,國(guó)際化導(dǎo)向下的日本足球人才已遍布?xì)W洲乃至世界,他們?cè)诩橙「鲊?guó)職業(yè)足球營(yíng)養(yǎng)基礎(chǔ)上,不斷優(yōu)化競(jìng)技能力和職業(yè)素養(yǎng)。
總體而論,該階段的日本足球發(fā)展模式是建立在國(guó)際化導(dǎo)向下以職業(yè)俱樂(lè)部為依托基礎(chǔ)上的。該時(shí)期日本反思了企業(yè)足球系統(tǒng)的弊端,最終轉(zhuǎn)向了職業(yè)化足球體制,這大為促進(jìn)了日本足球發(fā)展的國(guó)際性、獨(dú)立性、專業(yè)性、職業(yè)性、社會(huì)性。但日本足球改革的深意不絕于此,百年計(jì)劃中的諸多愿景才是日本足球改革推進(jìn)的終極目標(biāo)。日本試圖通過(guò)一系列系統(tǒng)性、前瞻性和戰(zhàn)略性的政策措施推進(jìn)足球運(yùn)動(dòng)內(nèi)化為國(guó)民生活,外化為新的國(guó)家形象標(biāo)識(shí),可謂頗具國(guó)際政治視野和意識(shí)。得益于強(qiáng)大的足球政策方針引領(lǐng),日本足球各種發(fā)展要素正加速融入國(guó)際足球主流體系,這必然將為日本足球爭(zhēng)取更多的國(guó)際話語(yǔ)權(quán),進(jìn)而服務(wù)于其百年足球強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的有序推進(jìn)。
美國(guó)哲學(xué)家穆爾認(rèn)為,日本文化是“所有偉大的傳統(tǒng)中最神秘的,最離奇的”[11]。所謂神秘和離奇主要源于日本文化矛盾與統(tǒng)一的個(gè)性。即日本文化雖有善于吸收外來(lái)文化的一面,但又有其獨(dú)立性的一面。崇拜強(qiáng)者并善于全面引進(jìn)、吸收,進(jìn)而實(shí)施本土改良與創(chuàng)新成為日本文化改造的慣用手段。早在日本封建社會(huì)期間,其文化便極力汲取中華文明營(yíng)養(yǎng),如日本和服與相撲文化便受鼎盛時(shí)期的大唐文化影響至深,但仍保留著日本自身特色。即便在近代,日本在“脫亞入歐”總體戰(zhàn)略框架下進(jìn)行的“全盤西化”運(yùn)動(dòng)也未盡是照搬照抄。在西方文化汲取進(jìn)程中,其獨(dú)立性的文化標(biāo)簽仍清晰可見。如在大化改革時(shí)期,日本注重對(duì)西方科學(xué)技術(shù)的引進(jìn),但仍保留了東方的儒學(xué)傳統(tǒng)。在明治維新時(shí)代,日本注重對(duì)西方生活方式和社會(huì)制度的引進(jìn),但武士道精神傳統(tǒng)沒(méi)有改變。二戰(zhàn)以后,日本注重對(duì)西方民主政治和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的引入,但在社會(huì)結(jié)構(gòu)和倫理體系上仍然保留東方色彩[12]。
反映在足球文化的吸收上,首先,日本善于吸收西方足球器物層面的文化,如善于進(jìn)行球場(chǎng)設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè)、足球裝備的科技化研發(fā)、足球產(chǎn)品的人性化設(shè)計(jì)。其次,日本善于學(xué)習(xí)西方制度層面的足球文化,如足球職業(yè)化體制的構(gòu)建、足球俱樂(lè)部的公司化運(yùn)營(yíng)、足球訓(xùn)練和競(jìng)賽制度的設(shè)計(jì)等。最后,日本善于移植西方先進(jìn)的足球理念體系和普適性的倫理道德,但在核心的層面仍然沒(méi)有拋棄日本傳統(tǒng)文化的諸多精髓,如包括日本傳統(tǒng)的集體意識(shí)、等級(jí)觀念、重視名譽(yù)和忍者精神的意志品質(zhì)[13]。正是這種保留核心文化傳統(tǒng)的價(jià)值取向促使日本足球既能兼容并蓄,又產(chǎn)生了強(qiáng)大的生命力。日本足球風(fēng)格也最終能夠自成一派,這種風(fēng)格特質(zhì)集中表現(xiàn)為西方前沿的足球文化理念、南美細(xì)膩的技術(shù)流派、西歐務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽?zhàn)術(shù)紀(jì)律、東方家族式的團(tuán)隊(duì)凝聚、現(xiàn)代化的組織效能諸多先進(jìn)要素的組合,最大限度地避開了其身體條件不足的客觀約束??偠灾?,日本文化擅長(zhǎng)對(duì)器物層面和制度層面的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和系統(tǒng)化吸收,而在精神層面則善于吸收先進(jìn)理念成分,并融入本土元素,實(shí)現(xiàn)文化層面的改良與創(chuàng)新、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的巧妙融合。
僅僅實(shí)施單向性的足球文化輸入并不能滿足日本足球轉(zhuǎn)型發(fā)展的文化訴求,其轉(zhuǎn)型的更大動(dòng)力在于將經(jīng)過(guò)“深加工”的足球文化對(duì)外輸出,實(shí)現(xiàn)日本足球文化的外向型擴(kuò)張。雖然日本傳統(tǒng)文化具有低調(diào)隱忍的東方特質(zhì),但大和民族血液中始終流淌著傲慢、偏執(zhí)甚至狂熱的躁動(dòng),是一種內(nèi)隱的狂妄與張揚(yáng),因此日本必然不甘于滿足僅做足球文化的追隨者,成為足球文化的引領(lǐng)者甚至傳播者才是日本足球未來(lái)發(fā)展的終極目標(biāo)。就目前而言,日本足球文化已經(jīng)成為亞洲足球文化的領(lǐng)航者,在亞洲范圍內(nèi)其足球文化已經(jīng)作為強(qiáng)勢(shì)文化在不斷影響他國(guó),尤其是日本發(fā)達(dá)的足球器物文明和制度文明已經(jīng)成為很多足球欠發(fā)達(dá)國(guó)家的效仿對(duì)象。其精神層面的足球文化也逐漸贏得了世界的尊重與認(rèn)可,如日本獨(dú)特的青少年足球發(fā)展理念、日本足球崇尚團(tuán)隊(duì)協(xié)作的精神、日本足球較為成熟的國(guó)際足球視野、日本球迷高素質(zhì)的精神修養(yǎng)等,均折射出了其足球文化充當(dāng)世界領(lǐng)航者的遠(yuǎn)大決心,尤其是日本力爭(zhēng)在本世紀(jì)獲得世界杯冠軍的愿景更是彰顯了日本充當(dāng)足球文化強(qiáng)者的野心??梢哉f(shuō),日本足球在文化建設(shè)層面的雙向推進(jìn)成為日本足球轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心動(dòng)力機(jī)制。
體制機(jī)制問(wèn)題是各項(xiàng)事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心問(wèn)題,全面深化改革的核心就在于破除體制機(jī)制的弊端,實(shí)現(xiàn)體制轉(zhuǎn)型。其中的核心內(nèi)容包括建立以市場(chǎng)配置資源為主的管理體制、合理的所有制結(jié)構(gòu)體制、營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境、轉(zhuǎn)變政府職能4個(gè)方面。同樣,體制轉(zhuǎn)型之于足球事業(yè)發(fā)展意義重大,日本足球轉(zhuǎn)型發(fā)展的驅(qū)動(dòng)便源于其體制轉(zhuǎn)型產(chǎn)生的能量。在性質(zhì)上,日本的足球管理體制屬于政府與社會(huì)結(jié)合型體制。日本文部科學(xué)省、都道府縣各級(jí)教育委員會(huì)所組成的國(guó)家教育行政機(jī)關(guān)作為官方部門雖然不直接干預(yù)日本足球的具體事務(wù),但會(huì)通過(guò)政策和資金等手段發(fā)揮間接性的扶持、引導(dǎo)與調(diào)控職能,尤其是政府會(huì)重點(diǎn)關(guān)注足球的社會(huì)融合、公平和安全等問(wèn)題。如政府在俱樂(lè)部發(fā)展層面施行了“地域密著”政策,即推動(dòng)俱樂(lè)部的地方化和社區(qū)化發(fā)展,從而加速俱樂(lè)部與球迷之間的融合,又如政府通過(guò)投資足球場(chǎng)地等手段降低俱樂(lè)部的運(yùn)作成本,再如通過(guò)法律威懾約束球場(chǎng)暴力、賭球、假球和年齡欺詐等惡劣行為的發(fā)生[14]。可以說(shuō),日本政府在足球發(fā)展中履行了重要的服務(wù)型職能,擔(dān)任了重要的服務(wù)型角色,這為足協(xié)開展具體工作提供了支持。
日本足球協(xié)會(huì)以公益財(cái)團(tuán)法人的身份直接負(fù)責(zé)發(fā)展日本足球事業(yè),在經(jīng)濟(jì)和運(yùn)作上具有很大的獨(dú)立性。20世紀(jì)80年代末日本赴歐美考察職業(yè)足球管理體制,準(zhǔn)確厘清了日本足協(xié)和職業(yè)聯(lián)賽之間應(yīng)具備的合作共生關(guān)系,為日本足球體制轉(zhuǎn)型奠定了理念基礎(chǔ)。1991年日本建立了“日本足球職業(yè)聯(lián)盟”(J聯(lián)盟),并與日本足協(xié)形成了相互協(xié)作的協(xié)同管理模式。日本足協(xié)主要由評(píng)議員會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、裁定委員會(huì)、專門委員會(huì)和事務(wù)局組成,負(fù)責(zé)制定日本足球發(fā)展規(guī)劃,履行足球發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督的職能,負(fù)責(zé)選拔和組建各級(jí)國(guó)字號(hào)球隊(duì),并協(xié)助J聯(lián)盟進(jìn)行聯(lián)賽監(jiān)管,同時(shí)負(fù)責(zé)制定俱樂(lè)部的準(zhǔn)入制度、聯(lián)賽升降級(jí)制度,履行球員注冊(cè)、聯(lián)賽財(cái)務(wù)審核以及裁判員培訓(xùn)等服務(wù)職能。J聯(lián)盟是其旗下專門負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)J聯(lián)賽的團(tuán)體,名義上隸屬于日本足協(xié),但在管理、經(jīng)營(yíng)、人事等方面則是一個(gè)完全獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體[15]。J 聯(lián)盟管理機(jī)構(gòu)組織體系由總會(huì)、理事會(huì)、裁定委員會(huì)、專門委員會(huì)、實(shí)施委員會(huì)和事務(wù)局組成?!袄婢础⒐矘s共存”是J聯(lián)盟管理經(jīng)營(yíng)的基本理念。J聯(lián)盟總會(huì)相當(dāng)于股份公司的股東會(huì),是最高的決策機(jī)關(guān)。其主要職能在于負(fù)責(zé)聯(lián)賽的商業(yè)開發(fā)、收益的分配以及規(guī)范俱樂(lè)部運(yùn)行機(jī)制、促進(jìn)財(cái)務(wù)健康。
成功轉(zhuǎn)型后的日本足球管理體制,其特征主要表現(xiàn)為:1)決策機(jī)制的民主化,如任何決策均需要評(píng)議員會(huì)集體討論和投票產(chǎn)生。2)管理制度的法治化,如日本足球管理機(jī)構(gòu)運(yùn)作管理需符合日本國(guó)家層面的《體育基本法》《公益法人法》,足球社會(huì)機(jī)構(gòu)運(yùn)作則要遵循日本足協(xié)出臺(tái)的《定款》《基本規(guī)程》《相關(guān)規(guī)程》《J聯(lián)賽規(guī)程》等文件[16]。3)管理的公開透明化,如J聯(lián)賽施行財(cái)務(wù)公開制度,有關(guān)聯(lián)賽和俱樂(lè)部運(yùn)行的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)行公開上網(wǎng),接受相關(guān)機(jī)構(gòu)和社會(huì)監(jiān)督。總而言之,正是得益于日本所構(gòu)建起的這一套新型足球管理體制和運(yùn)行機(jī)制,日本足球傳統(tǒng)而低效的管理弊端才得以祛除,最終迎來(lái)了足球事業(yè)現(xiàn)代化、市場(chǎng)化、職業(yè)化和國(guó)際化轉(zhuǎn)型??梢哉f(shuō),日本足球在體制層面轉(zhuǎn)型成為其足球轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)。
日本足球轉(zhuǎn)型發(fā)展離不開系統(tǒng)性的足球發(fā)展戰(zhàn)略支撐,足協(xié)作為足球轉(zhuǎn)型的掌舵者,采取了卓有成效的戰(zhàn)略手段。21世紀(jì)以來(lái),日本足球在川淵三郎的治理下逐漸形成了內(nèi)部強(qiáng)化、海外拓展的總體發(fā)展戰(zhàn)略。2002年10月川淵三郎成立主席直轄組織“船長(zhǎng)總部”,對(duì)內(nèi)推行11個(gè)方面的戰(zhàn)略性改革。具體包括:1)推進(jìn)設(shè)立“日本足協(xié)會(huì)員制度”;2)推進(jìn)“日本足協(xié)綠茵項(xiàng)目”;3)推進(jìn)“日本足協(xié)兒童項(xiàng)目”;4)中學(xué)生年代的活性化;5)精英養(yǎng)成體制的確立;6)女子足球的活性化;7)五人制足球的普及與推進(jìn);8)聯(lián)賽的推進(jìn)與賽事的整備充實(shí);9)地區(qū)/都道府縣足協(xié)的活性化;10)中長(zhǎng)期展望方針的制定與提議;11)強(qiáng)化體育管理[17]491。在推動(dòng)這些戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)程中,川淵三郎主張將足球改革融入并根植于日本社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。如在會(huì)員注冊(cè)制度改革中,川淵三郎制定出“足球大家庭”計(jì)劃,致力于提升與足協(xié)聯(lián)系的人口基數(shù),擴(kuò)大各階層人群親近足球的機(jī)會(huì)。又如在地區(qū)足協(xié)活性化方面,積極聽取各地區(qū)意見與建議,合理讓權(quán),并采取自上而下、獎(jiǎng)懲并重的方式推進(jìn)地方組織改革,促使全國(guó)47都道府縣協(xié)會(huì)3年之內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)了法人化。再如,在精英養(yǎng)成方面,日本提出了培育“頂尖選手”為目標(biāo)的“JFA精英項(xiàng)目”,不僅要求“足球精英”具備球場(chǎng)上的優(yōu)秀技術(shù)與判斷能力,還須具有其他領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)才能與人格魅力,因而設(shè)立了營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)、IT教育、心理測(cè)試、交流技巧培訓(xùn)等拓展計(jì)劃。
在對(duì)外戰(zhàn)略上,日本足球正在實(shí)現(xiàn)“脫亞入歐”向“托亞入歐”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。博采眾長(zhǎng)是日本足球發(fā)展戰(zhàn)略的傳統(tǒng)。如20世紀(jì)日本曾師從德國(guó),學(xué)習(xí)巴西,借鑒法國(guó)足球青訓(xùn)。新世紀(jì)以來(lái)考察瑞士開啟“射手項(xiàng)目”,效仿英國(guó)發(fā)展“草根”足球,2008年以后又與西班牙、德國(guó)開展青訓(xùn)合作。日本足球始終在不斷汲取世界足球強(qiáng)國(guó)的營(yíng)養(yǎng)。但另一方面,21世紀(jì)的日本足球也在謀劃亞洲的戰(zhàn)略布局,其亞洲開拓戰(zhàn)略正在實(shí)現(xiàn)從援助向引領(lǐng)的轉(zhuǎn)變。其中前10年表現(xiàn)為援助。如2002日本啟動(dòng)“亞洲貢獻(xiàn)事業(yè)”,著力于向亞洲諸國(guó)派遣教練員與裁判講師進(jìn)行海外指導(dǎo),其足球指導(dǎo)者遍布臺(tái)灣、尼泊爾、緬甸、東帝汶、不丹、北馬里亞納群島、孟加拉、約旦、塔吉克斯坦、土庫(kù)曼斯坦等地。作為“亞洲貢獻(xiàn)事業(yè)”的另外一環(huán),日本足協(xié)致力于為亞洲青少年賽事創(chuàng)立運(yùn)營(yíng)與草根足球可持續(xù)發(fā)展提供資金援助。首批資助對(duì)象為印尼、烏茲別克斯坦、柬埔寨、吉爾吉斯斯坦、斯里蘭卡、土庫(kù)曼斯坦、澳門、緬甸、蒙古與約旦。另外,鑒于日本足球職業(yè)經(jīng)驗(yàn),其還為亞洲其他聯(lián)賽提供指導(dǎo)。如2008年7月川淵三郎應(yīng)亞足聯(lián)所托,出任“亞足聯(lián)職業(yè)聯(lián)賽特別委員會(huì)”委員長(zhǎng),其通過(guò)對(duì)亞洲各足協(xié)評(píng)估審定,在競(jìng)技水平、入場(chǎng)、管理健全性、市場(chǎng)開發(fā)、商業(yè)規(guī)模、賽事運(yùn)營(yíng)、媒體、球場(chǎng)設(shè)施及俱樂(lè)部10個(gè)項(xiàng)目設(shè)立基準(zhǔn),為各國(guó)職業(yè)聯(lián)賽提供參考[17]498-500。
近10年,充當(dāng)亞洲足球的領(lǐng)導(dǎo)者和帶動(dòng)者,以期推動(dòng)亞洲足球水平的整體提高,從而反哺日本足球的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展成為其亞洲戰(zhàn)略的核心利益訴求。2012年日本開啟了一項(xiàng)旨在邁向新興足球大國(guó)的長(zhǎng)期綜合性戰(zhàn)略——“亞洲戰(zhàn)略”,即日本在競(jìng)技層面上通過(guò)向亞洲各國(guó)傳授職業(yè)改革經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)亞洲足球整體水平,最終實(shí)現(xiàn)日本足球的水漲船高;在商業(yè)層面上,力爭(zhēng)以J聯(lián)賽為主導(dǎo),促進(jìn)足球資金在亞洲范圍環(huán)流,為日本俱樂(lè)部與合作企業(yè)創(chuàng)造新的事業(yè)機(jī)會(huì),提升亞洲在世界足球資本市場(chǎng)的地位,使之成為與歐洲相匹敵的足球經(jīng)濟(jì)圈。通過(guò)這種外向型的發(fā)展戰(zhàn)略,日本試圖通過(guò)足球文化的輸出提升本國(guó)在亞洲的大國(guó)地位,增強(qiáng)亞洲各國(guó)對(duì)日本國(guó)家、企業(yè)和國(guó)民的認(rèn)同感與親和力。
2012年1月,J聯(lián)盟成立“亞洲戰(zhàn)略室”。東南亞諸國(guó)成為日本的頭號(hào)戰(zhàn)略目標(biāo)。戰(zhàn)略室推出三大戰(zhàn)略:其一,利用電視轉(zhuǎn)播增加J聯(lián)賽在東南亞國(guó)家曝光度;其二,通過(guò)無(wú)償派遣指導(dǎo)者,在當(dāng)?shù)亻_展足球教學(xué)與研討會(huì),增加融合度;其三,利用“亞洲名額”吸引東南亞優(yōu)秀外援來(lái)J聯(lián)賽踢球,最大程度提高J聯(lián)賽在各國(guó)的知名度[17]487-488。2012年J聯(lián)盟先后與泰超聯(lián)賽、越南職業(yè)聯(lián)賽簽訂伙伴合作協(xié)議,隨后又同緬甸、柬埔寨、新加坡達(dá)成伙伴關(guān)系。轉(zhuǎn)播權(quán)方面,J聯(lián)賽同樣不遺余力大力推進(jìn)南進(jìn)戰(zhàn)略,目前J1聯(lián)賽轉(zhuǎn)播已經(jīng)覆蓋全球110多個(gè)國(guó)家與地區(qū)?;谏鲜鰬?zhàn)略舉措的系統(tǒng)推進(jìn),日本足球旨在維護(hù)自身亞洲足球領(lǐng)頭羊的角色,將日本足球利益與亞洲足球利益實(shí)現(xiàn)捆綁式發(fā)展。本質(zhì)上是以亞洲足球戰(zhàn)略為支點(diǎn),實(shí)現(xiàn)日本世界足球強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略跳板,最終為其足球發(fā)展的國(guó)際化轉(zhuǎn)型和足球百年構(gòu)想目標(biāo)服務(wù);客觀上則有利于帶來(lái)亞洲其他國(guó)家的足球進(jìn)步。
各層次足球人才,尤其是青少年足球人才的鍛造為日本足球轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。日本百年足球構(gòu)想的首要目標(biāo)便是每年遞增100萬(wàn)足球人口,這充分體現(xiàn)了日本足球的振興是建立在全民足球理念基礎(chǔ)上的。早在20世紀(jì)70年代日本社會(huì)便步入老齡化,加之高度工業(yè)化和城市化背景下產(chǎn)生的環(huán)境污染,以及日本國(guó)民生活方式向便捷化、安逸化、富足化轉(zhuǎn)變,日本青少年體質(zhì)出現(xiàn)下滑趨勢(shì)。為此,日本體育發(fā)展戰(zhàn)略被迫由提高向普及轉(zhuǎn)型,1972年日本出臺(tái)《關(guān)于普及振興體育的基本策略》《關(guān)于增進(jìn)國(guó)民健康和體力對(duì)策》《社區(qū)再造》等政策致力于提升體育人口。青少年足球發(fā)展成為日本體育普及戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,1978年足球被國(guó)家正式納入小學(xué)體育課程體系,從而建立了小學(xué)貫穿大學(xué)的校園足球一條龍?bào)w制。經(jīng)過(guò)4年的試行后,1980年日本正式建立了“足球俱樂(lè)部訓(xùn)練中心制度”,這樣日本便構(gòu)建起了以校園足球普及為基礎(chǔ)、以訓(xùn)練中心制度提高為特色的青少年足球人才培養(yǎng)體制。
為了能夠推動(dòng)日本足球走向技術(shù)和團(tuán)隊(duì)路線,形成統(tǒng)一的風(fēng)格體系,日本足協(xié)出臺(tái)了“訓(xùn)練一貫制”,即在全日本無(wú)論是各級(jí)學(xué)校、業(yè)余俱樂(lè)部還是職業(yè)俱樂(lè)部,教練員必須遵循統(tǒng)一的足球訓(xùn)練教學(xué)大綱。同時(shí)根據(jù)小學(xué)6歲起至18歲的高中階段不同年齡段青少年的生理和心理特點(diǎn),制定相適應(yīng)的訓(xùn)練計(jì)劃。此舉最大限度保證了日本足球發(fā)展建立在統(tǒng)一的選材和技術(shù)風(fēng)格基礎(chǔ)之上,最終提升了國(guó)家足球發(fā)展的向心力和融合力。為構(gòu)建起這套一貫制,日本加大了對(duì)足球教練員的培養(yǎng)力度,營(yíng)造了教練員培養(yǎng)的系統(tǒng)化和制度化格局,如日本早期通過(guò)建立《足球教練員培訓(xùn)管理辦法》保證了日本足球教練培訓(xùn)和晉升的有序化,1998年日本建立的“教練員講師制度”有效促進(jìn)了基層足球教練員的規(guī)范化培訓(xùn),2004年日本開始施行教練員注冊(cè)制度,規(guī)定所有職業(yè)級(jí)、A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)、D 級(jí)教練員都必須在足聯(lián)注冊(cè),否則喪失教練員資格,注冊(cè)者能夠獲得官方認(rèn)證的資格證書以及各種相關(guān)權(quán)益[9]。這促進(jìn)了日本足球教練員不斷更新自身的理論知識(shí)結(jié)構(gòu),不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)執(zhí)教理念,改進(jìn)執(zhí)教能力。
此外,2003年日本正式成立了幼兒足球委員會(huì),并制定了一套較為完善的幼兒園足球普及方案,每年定期舉行全國(guó)幼兒足球賽,為此,在足球教練員資質(zhì)中專門增設(shè)了針對(duì)4歲以后幼兒的足球教練認(rèn)定。2016年1月數(shù)據(jù)顯示,日本足協(xié)認(rèn)證的各級(jí)教練員已達(dá)77 722人(S級(jí)427人,A級(jí)1 496人,B級(jí)4 251人,C級(jí)28 658人,D級(jí)42 890人),其中持有B證以下的教練員占總數(shù)的 97.53%[18],這些教練員中很大比例具有海外業(yè)務(wù)進(jìn)修的經(jīng)歷??梢哉f(shuō)日本足球的普及戰(zhàn)略不僅是青少年足球參與的普及,更是足球教練員培養(yǎng)的普及,其中教練員的普及程度已經(jīng)不輸給任何世界足球強(qiáng)國(guó)。得益于此,日本足球在21世紀(jì)初超越棒球成為日本第一大體育運(yùn)動(dòng)??梢哉f(shuō),青少年足球人才的戰(zhàn)略性開發(fā)和教練員人才的結(jié)構(gòu)性和知識(shí)化儲(chǔ)備是日本足球崛起的基礎(chǔ)性工程。21世紀(jì)被稱為亞洲世紀(jì),世紀(jì)競(jìng)爭(zhēng)的根本就是人才,日本顯然已經(jīng)在足球人才的鍛造中處于領(lǐng)先地位,這為促進(jìn)日本足球轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了基礎(chǔ)性保障。
20世紀(jì)90年代以來(lái)日本經(jīng)濟(jì)衰退,日企生存壓力陡增,日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟需轉(zhuǎn)型升級(jí)。顯然,企業(yè)足球模式已經(jīng)不適應(yīng)世界足球發(fā)展趨勢(shì)和日本環(huán)境。因此,建立職業(yè)化導(dǎo)向的足球發(fā)展模式,開發(fā)足球產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)潛能,帶動(dòng)日本體育產(chǎn)業(yè)的深度發(fā)展,最終滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)振興訴求,助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),成為日本足球轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略使命。
得益于精心的準(zhǔn)備和策劃,在日本足球職業(yè)化初始階段,J聯(lián)盟便獲得了可觀的關(guān)注度和經(jīng)濟(jì)收益,如1993年日本職業(yè)聯(lián)賽獲得了30%的電視收視率,觀眾人數(shù)達(dá)到 4 118 837 人,收入達(dá)到2 485 億日元[9]。盡管之后在亞洲金融危機(jī)背景下出現(xiàn)了球隊(duì)負(fù)債過(guò)度問(wèn)題,但2002年韓日世界杯帶來(lái)的足球經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮仍然產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)刺激作用,日本職業(yè)足球也適時(shí)調(diào)整發(fā)展思路,借鑒德國(guó)足球甲級(jí)聯(lián)賽在俱樂(lè)部財(cái)務(wù)健康和球隊(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面的理性經(jīng)驗(yàn),從競(jìng)技、設(shè)施、組織運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)、法律等5個(gè)方面出臺(tái)管理細(xì)則,提升聯(lián)賽運(yùn)營(yíng)的成熟度。數(shù)據(jù)顯示,新世紀(jì)以來(lái),日本足球聯(lián)盟的財(cái)務(wù)凈利潤(rùn)已保持正數(shù)并呈上升態(tài)勢(shì),如2008 年,18個(gè)J1俱樂(lè)部無(wú)一出現(xiàn)虧損,平均每個(gè)俱樂(lè)部盈利0.37 億日元,總盈利6.6 億日元[19],而此前的90年代虧損賽季多達(dá)5個(gè)。2011年2月,亞足聯(lián)從觀眾人數(shù)、組織、營(yíng)銷和推廣、業(yè)務(wù)規(guī)模、比賽運(yùn)動(dòng)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、媒體、影響力和球場(chǎng)建設(shè)等多方面對(duì)亞洲各國(guó)聯(lián)賽進(jìn)行了排名,日本聯(lián)賽位居首位??梢哉f(shuō)日本足球聯(lián)賽已經(jīng)從粗放型的投入轉(zhuǎn)型為精明型增長(zhǎng),率先實(shí)現(xiàn)了足球經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,這為進(jìn)一步發(fā)揮其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的活力奠定了基礎(chǔ)。
2016年全球足球產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已超5 000億美元,被譽(yù)為世界第17大經(jīng)濟(jì)體[20]。可以說(shuō),足球產(chǎn)業(yè)在21世紀(jì)具有無(wú)限寬廣的發(fā)展前景。日本經(jīng)濟(jì)再生本部在2016年推出了“日本經(jīng)濟(jì)再興戰(zhàn)略”,列出了今后日本重點(diǎn)推進(jìn)的10項(xiàng)官民協(xié)力工程,其中第4項(xiàng)即為“把運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為成長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)”,并爭(zhēng)取在2025年把日本的運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模提高到15萬(wàn)億日元[21],將日本運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位為國(guó)家支柱型產(chǎn)業(yè),其中足球產(chǎn)業(yè)在日本運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮著重要的引領(lǐng)作用。可見,體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在21世紀(jì)的日本經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略中占據(jù)了不容忽視的地位??偠灾?,日本足球轉(zhuǎn)型發(fā)展在經(jīng)濟(jì)層面戰(zhàn)略意義重大:1)借助職業(yè)化產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和大眾化產(chǎn)生的消費(fèi)效應(yīng),推動(dòng)足球產(chǎn)業(yè)深度融入日本國(guó)民經(jīng)濟(jì)主體,最終為助力國(guó)民經(jīng)濟(jì)振興服務(wù);2)發(fā)揮足球產(chǎn)業(yè)在帶動(dòng)日本運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獨(dú)特的健康示范效應(yīng),最終在日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)進(jìn)程中發(fā)揮積極性的導(dǎo)向作用。
20世紀(jì)70年代的日本,傳統(tǒng)價(jià)值觀念和道德體系深受西方自由主義思潮沖擊,造成日本青少年價(jià)值觀遭遇巨大挑戰(zhàn)。重建青少年道德教育體系被提上政府議程。1986年日本臨教審提出了培養(yǎng)“豐富的心靈”的教育主張,1996年中教審在《關(guān)于展望21世紀(jì)我國(guó)教育的應(yīng)有狀態(tài)》的咨詢報(bào)告中提出了教育的“永恒性”價(jià)值,即豐富的人性,尊重正義感及公正性的精神,不斷律己、與他人相協(xié)調(diào)等普及價(jià)值。另外,日本在青少年教育中開始提倡集體主義基礎(chǔ)上的個(gè)性發(fā)展。如早在1985年臨教審的咨詢報(bào)告就明確提出“重視個(gè)性的原則”,并在此后的改革中一再提到重視培養(yǎng)兒童的自主性、創(chuàng)造性和個(gè)性[22]。1989年和1998年的日本學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)則均有強(qiáng)調(diào)集體精神和國(guó)家利益的內(nèi)容。盡管如此,日本青少年校園欺凌、暴力和道德下滑等問(wèn)題仍然沒(méi)有得到根本性遏制。不止于此,20世紀(jì)70年代以來(lái)日本青少年體質(zhì)健康水平呈現(xiàn)出下降趨勢(shì),運(yùn)動(dòng)不足、營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩、人際交往減少等問(wèn)題層出不窮。因此日本教育目標(biāo)必須同時(shí)考慮到對(duì)青少年身體和心理的全面干預(yù)。2003年中教審發(fā)表了《關(guān)于適合新時(shí)代的教育基本法和教育振興基本計(jì)劃的應(yīng)有狀態(tài)》的咨詢報(bào)告,提出了 21 世紀(jì)教育5個(gè)方面的目標(biāo),其中第二個(gè)目標(biāo)是“培養(yǎng)豐富的心靈和鍛煉健壯的身體”[23]。體育是青少年強(qiáng)化身心健康的重要手段和有效方式,為促進(jìn)日本青少年的身心健康發(fā)展,日本強(qiáng)力推出了多項(xiàng)健康和體育政策,如《第1次國(guó)民健康促進(jìn)對(duì)策》(1978)、《第2次國(guó)民健康促進(jìn)對(duì)策》(1988)、《關(guān)于面向21世紀(jì)的體育振興策略》(1989)、《健康日本21》(2000)、《體育振興基本計(jì)劃》(2000)、《健康增進(jìn)法》(2003)、《為了增進(jìn)健康的運(yùn)動(dòng)指南2006》(2006)、《體育基本法》(2011)、《體育基本計(jì)劃》(2012)、《健康日本21(第二期)》(2012)、《運(yùn)動(dòng)指南(修訂版)》(2013)、《為了增進(jìn)健康的運(yùn)動(dòng)指南》(2013)等[24]。
可以說(shuō),日本體育與健康政策已經(jīng)形成了連貫性和戰(zhàn)略性。日本自20世紀(jì)90年代開啟足球轉(zhuǎn)型之路以來(lái),其重要戰(zhàn)略基礎(chǔ)便是持續(xù)提升足球的普及程度,增長(zhǎng)足球人口,這種普及力度和速度居各體育項(xiàng)目之首。足球運(yùn)動(dòng)作為西方現(xiàn)代化文明傳播和教育手段的重要范本,注重集體意識(shí)的培養(yǎng)、民主秩序的形成、個(gè)體之間的相互尊重和協(xié)作,同時(shí)注重抗壓能力的培養(yǎng)、強(qiáng)調(diào)意志品質(zhì)的磨礪以及積極的溝通和交流態(tài)度的養(yǎng)成,這些重要的教育功能完全契合新時(shí)期日本加強(qiáng)青少年心理培育、身體強(qiáng)健以及社會(huì)適應(yīng)能力強(qiáng)化的教育價(jià)值訴求。日本作為民族憂患意識(shí)較強(qiáng)的國(guó)家絕不容忍國(guó)民的身心孱弱,選擇足球這種戰(zhàn)爭(zhēng)模擬性較強(qiáng)的運(yùn)動(dòng)對(duì)于強(qiáng)化其國(guó)民的競(jìng)爭(zhēng)心理、國(guó)家認(rèn)同、民族意識(shí)具有重要的戰(zhàn)略價(jià)值,它不僅是促進(jìn)日本青少年心靈豐富和強(qiáng)化的催化劑,也是日本青少年在集體意識(shí)培養(yǎng)和個(gè)體意識(shí)覺醒方面的良藥,是重建青少年道德和倫理體系的重要橋梁。因此,日本足球轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本在于將足球運(yùn)動(dòng)的教育價(jià)值惠及國(guó)民尤其是青少年,滿足國(guó)家教育發(fā)展訴求,強(qiáng)化青少年身心健康基礎(chǔ)儼然成為日本足球在的教育層面的重大戰(zhàn)略使命。
日本戰(zhàn)敗后被美國(guó)托管,在政治、外交和軍事等領(lǐng)域處處受制于美國(guó),缺乏政治、外交和軍事獨(dú)立性。進(jìn)入20世紀(jì)70年代后,日本成為世界經(jīng)濟(jì)巨人。但政治與經(jīng)濟(jì)地位的倒掛形象引發(fā)了日本國(guó)民強(qiáng)烈不滿,日本國(guó)內(nèi)呼吁構(gòu)建政治大國(guó)的心理訴求日益強(qiáng)烈。20世紀(jì)80年代,日本首相中曾根康弘上臺(tái)后迫于國(guó)內(nèi)壓力,為迎合日本財(cái)團(tuán)的國(guó)際利益訴求,提出了政治大國(guó)的戰(zhàn)略構(gòu)想,其要義便是力爭(zhēng)成為亞洲秩序主導(dǎo)者,更試圖謀求聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)位置[25]。因此,20世紀(jì)90年代以來(lái),日本苦心于構(gòu)建政治大國(guó)形象,其在對(duì)外關(guān)系上采取多元化的經(jīng)濟(jì)外交、文化外交以及體育外交等手段,致力于同亞、非、歐國(guó)家建立更為穩(wěn)固的伙伴關(guān)系,最大限度爭(zhēng)取其在國(guó)際政治領(lǐng)域的民意支持,如日本亞非等欠發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)援助力便是一項(xiàng)深含政治意義的戰(zhàn)略措施。體育是改善日本國(guó)際政治形象甚至地位的絕佳平臺(tái),如新千年以來(lái)日本致力于競(jìng)技體育實(shí)力的提升,通過(guò)實(shí)施《奧運(yùn)金牌倍增計(jì)劃》等方案提升再次躋身競(jìng)技體育強(qiáng)國(guó)之列,并致力于謀求國(guó)際奧委會(huì)和單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)的委員席位來(lái)贏得國(guó)際體育話語(yǔ)權(quán)。為進(jìn)一步凸顯國(guó)際政治存在感,日本不斷嘗試舉辦大型體育賽事,試圖傳達(dá)文化信號(hào)、建立大國(guó)形象、塑造強(qiáng)國(guó)姿態(tài)??梢哉f(shuō),新千年以來(lái)的日本已經(jīng)迅速成長(zhǎng)為大賽主辦強(qiáng)國(guó),甚至與鄰邦中國(guó)處于一種“較勁”狀態(tài),可見日本并不甘于讓中國(guó)體育的影響力蓋過(guò)自身。20世紀(jì)90年代以來(lái),日本足球的轉(zhuǎn)型發(fā)展同樣具有深遠(yuǎn)的政治蘊(yùn)意,即以亞洲領(lǐng)導(dǎo)者身份自居,并試圖構(gòu)建對(duì)抗歐美的新興足球文化和經(jīng)濟(jì)體,成為世界足球另一極。足球是世界通用的“文化語(yǔ)言”,作為日本體育外交的重要突破口再合適不過(guò),在國(guó)際體育政治文化博弈中,日本輸出足球文化的政治要義在于突破美國(guó)棒球文化的傳統(tǒng)束縛,構(gòu)建起符合日本政治利益的新型體育文化交流機(jī)制,進(jìn)而強(qiáng)化國(guó)際社會(huì)對(duì)日本文化的認(rèn)同,展現(xiàn)日本作為世界性大國(guó)的文化擔(dān)當(dāng),達(dá)到提升相關(guān)領(lǐng)域的國(guó)際話語(yǔ)權(quán),進(jìn)而獲得在相應(yīng)國(guó)際組織中的政治機(jī)會(huì)及利益。
當(dāng)前,日本已在足球“征服世界”之路上越走越遠(yuǎn)。除了融入歐洲、主導(dǎo)亞洲以外,日本足球還試圖將戰(zhàn)略延伸到美洲足球版圖,如近年來(lái)已多次接受南美足聯(lián)邀請(qǐng),參加美洲杯足球賽角逐,這更折射出了日本足球“全球化”的戰(zhàn)略思維。需要指出的是,《日本足球百年計(jì)劃》對(duì)日本足球奪得世界杯冠軍的時(shí)間路線圖進(jìn)行了縝密和詳細(xì)的規(guī)劃,這種看似瘋狂的計(jì)劃充分昭示著日本足球征服世界的世紀(jì)野心,這和日本國(guó)家政治戰(zhàn)略不謀而合,即將足球視為國(guó)家再度振興和崛起的重要精神載體,將足球強(qiáng)國(guó)的構(gòu)建融入到世界政治強(qiáng)國(guó)構(gòu)建體系內(nèi)。足球作為21世紀(jì)國(guó)家綜合實(shí)力、文化高度、國(guó)民素養(yǎng)、社會(huì)進(jìn)步的重要載體具有強(qiáng)大的精神象征和政治暗示。盡管足球本應(yīng)與政治脫鉤,但隨著體育全球化進(jìn)程的深入,足球的國(guó)家印記與政治記憶已十分鮮明,一個(gè)國(guó)家的足球發(fā)展已同國(guó)民成長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步、國(guó)運(yùn)強(qiáng)盛緊密關(guān)聯(lián),各國(guó)足球競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)上是國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民族、文化力量間的綜合博弈。總之,日本足球國(guó)際地位的提升顯然對(duì)其強(qiáng)國(guó)形象的構(gòu)建具有深遠(yuǎn)意義,滿足國(guó)家政治強(qiáng)大訴求,塑造世界一流強(qiáng)國(guó)形象儼然已經(jīng)成為日本足球在政治層面的戰(zhàn)略使命。
一個(gè)國(guó)家的足球發(fā)展形態(tài)在一定程度上折射出了這個(gè)國(guó)家社會(huì)治理和文明構(gòu)建的思維。足球的發(fā)展基礎(chǔ)和競(jìng)技水平也成為國(guó)家綜合國(guó)力的有力象征,是國(guó)家強(qiáng)大、國(guó)民進(jìn)步的形象標(biāo)識(shí)。自2015年中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)《中國(guó)足球改革總體方案》后,我國(guó)足球深化改革的大門正式開啟,足球夢(mèng)同中華民族的強(qiáng)國(guó)夢(mèng)緊密相連,中國(guó)足球也肩負(fù)起了國(guó)家振興和民族崛起的象征與助力任務(wù)。在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)偉大征程中,新足改促使中國(guó)真正走上了一條構(gòu)建足球強(qiáng)國(guó)的康莊大道。作為先行者,日本足球的轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)驗(yàn)給我們帶來(lái)有益啟示。
長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)足球被廣為詬病的癥結(jié)便是缺乏強(qiáng)大的文化自信和精神品質(zhì)支撐。習(xí)總書記在黨的十九大報(bào)告中指出:“文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國(guó)運(yùn)興,文化強(qiáng)民族強(qiáng)?!盵26]文化之于足球發(fā)展的重要性同樣如此。因此,只有加強(qiáng)中國(guó)特色的足球文化構(gòu)建,中國(guó)足球方能駛向足球強(qiáng)國(guó)的彼岸。1)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為理論指南,領(lǐng)航中國(guó)足球文化自信建設(shè)。應(yīng)立足新時(shí)代新思想,基于人類命運(yùn)共同體思維,深化推進(jìn)中國(guó)足球文化與世界足球文化之間的溝通機(jī)制建設(shè)。不僅要加強(qiáng)與西方足球強(qiáng)國(guó)之間的文化交流與碰撞,也要注重與亞、非、拉等國(guó)家間的足球文化互動(dòng),不僅要提升足球官方交流的效率,也要推進(jìn)足球民間交流的深度,不僅要在足球競(jìng)技文化層面進(jìn)行深化交流,也要在足球產(chǎn)業(yè)文化間加強(qiáng)互動(dòng)合作,在自足本土、擁抱亞洲和融入世界的戰(zhàn)略框架下逐漸實(shí)現(xiàn)中國(guó)足球文化自信。2)通過(guò)足球普及戰(zhàn)略來(lái)實(shí)現(xiàn)足球文化的基層根植。要通過(guò)場(chǎng)地、器材、志愿者、教練員、社團(tuán)等全方位的普及,推動(dòng)建立社區(qū)、家庭、學(xué)校“三位一體”的足球文化生態(tài),將足球活動(dòng)牢固根植于人民健康生活之中,形成代際傳承的足球文化形態(tài)。3)不斷積淀和深化中國(guó)足球精神文化內(nèi)涵。一方面要充分融入時(shí)代精神。如黨的十九大報(bào)告所提出的弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神、營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣等,是我國(guó)足球行業(yè)亟需補(bǔ)充的精神滋養(yǎng)。另一方面也要充分挖掘與汲取中國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化品質(zhì),繼承與弘揚(yáng)新中國(guó)70年來(lái)的體育精神精髓,在借助西方足球制度文化勢(shì)力的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新形成中國(guó)特色的足球精神文化。
體制的不暢和僵化是阻礙中國(guó)足球前進(jìn)的主要障礙,因此《中國(guó)足球改革總體方案》也將管理體制改革作為改革目標(biāo)的排頭兵。盡管當(dāng)前對(duì)中國(guó)足協(xié)的機(jī)構(gòu)改革取得了一定進(jìn)展,但仍需進(jìn)一步深化體制。1)進(jìn)一步深化推進(jìn)中國(guó)特色足球管理體制改革。基于多元治理思想,搭建政府統(tǒng)籌推進(jìn)、各部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)廣泛參與的新型足球管理體制,形成中國(guó)足協(xié)管辦分離的領(lǐng)導(dǎo)新格局。要進(jìn)一步破解地方足球管理體制機(jī)制壁壘,引導(dǎo)、調(diào)動(dòng)和激發(fā)地方足球改革的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮市場(chǎng)在足球資源配置中的決定性作用,通過(guò)建立足球產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、足球彩票專項(xiàng)基金、中小型信貸優(yōu)惠等政策完善市場(chǎng)足球投資體制建設(shè)。2)進(jìn)一步構(gòu)建職業(yè)足球的現(xiàn)代化治理體系。以制度治理和法治治理為前提,提升中國(guó)職業(yè)足球治理能力現(xiàn)代化水平,不僅要提升職業(yè)足球自身的造血功能,實(shí)現(xiàn)俱樂(lè)部在產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立性,構(gòu)建俱樂(lè)部現(xiàn)代化的公司運(yùn)營(yíng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)足球俱樂(lè)部的法人化身份,提升職業(yè)聯(lián)賽的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)水平,也要加強(qiáng)職業(yè)足球俱樂(lè)部的社區(qū)化融合程度,構(gòu)建職業(yè)足球、大眾足球和校園足球之間更為緊密銜接融合的關(guān)系。3)足球改革應(yīng)同社會(huì)改革、經(jīng)濟(jì)改革、教育改革、體育改革等各項(xiàng)改革事業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。不僅要將足球改革融入國(guó)家總體改革進(jìn)程,更需要推進(jìn)不同層面改革的有機(jī)結(jié)合和協(xié)同推進(jìn),避免孤立、單項(xiàng)和局部的改革;同時(shí)也應(yīng)充分發(fā)揮足球改革各項(xiàng)改革事業(yè)中的示范、探路和經(jīng)驗(yàn)作用,推進(jìn)足改成果的社會(huì)共享和功能輻射,在堅(jiān)定推進(jìn)《中國(guó)足球改革總體方案》的基礎(chǔ)上,最終形成特色鮮明、示范性強(qiáng)的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義足球改革治理道路。
《中國(guó)足球中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2016—2050年)》均重點(diǎn)提到了發(fā)展足球產(chǎn)業(yè)和人才培養(yǎng)的重要性,尤其是將足球產(chǎn)業(yè)定位為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè),并被視為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè),在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展中扮演著重要角色[27]。因此,必須充分重視足球經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值。1)要進(jìn)一步優(yōu)化足球產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)水平,促進(jìn)參與型足球消費(fèi)活動(dòng)常態(tài)化。不僅要提供門類齊全、質(zhì)量過(guò)硬的足球服務(wù)產(chǎn)品,滿足大眾日益增長(zhǎng)的高質(zhì)量足球消費(fèi)需求,同時(shí)也要不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),引導(dǎo)球迷從足球?qū)嵨镄拖M(fèi)、觀賞性消費(fèi)向參與性、體驗(yàn)性消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變,形成社會(huì)足球健身、草根足球競(jìng)賽的良好氛圍。2)要以世界杯等大型足球賽事為平臺(tái),拉動(dòng)足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成足球文化遺產(chǎn),帶動(dòng)旅游文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。舉辦世界杯賽將在就業(yè)提升、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、消費(fèi)刺激、足球普及、基礎(chǔ)建設(shè)等各個(gè)層面將帶來(lái)整體式推動(dòng),日本正是通過(guò)世界杯戰(zhàn)略加速了國(guó)家足球整體水平的提升和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。21世紀(jì)中葉前,中國(guó)舉辦世界杯是大概率事件,尤其是2034年將是我國(guó)申辦的重要契機(jī),因此應(yīng)果斷抓住歷史契機(jī),提前謀劃申辦策略,將足球世界杯帶回“足球起源地”。3)要進(jìn)一步探索創(chuàng)造中國(guó)足球人才培養(yǎng)體系。21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)足球發(fā)展的根本動(dòng)力也在于人才的培養(yǎng)。一方面要致力于足球后備人才的培養(yǎng),國(guó)家層面應(yīng)進(jìn)一步研制、建立和推行標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一性、階梯性、科學(xué)性的足球教學(xué)訓(xùn)練大綱,形成較為統(tǒng)一的青訓(xùn)思路和風(fēng)格體系[16]。另一方面,要進(jìn)一步提升各類專業(yè)足球人才培養(yǎng)力度,通過(guò)“政府部門引導(dǎo)、教育部門和教育部門聯(lián)合、企業(yè)與社會(huì)支持與參與”四位一體的多元合作機(jī)制,打造新型足球?qū)W校、學(xué)院建設(shè),培養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)和社會(huì)需要的復(fù)合型足球人才。