鹽津縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策措施

歐國(guó)斌 王紹彩

[摘 要] 闡述了鹽津縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，提出了鹽津發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的措施及方向。

[關(guān)鍵詞] 蔬菜產(chǎn)業(yè) 現(xiàn)狀 措施 方向

[中圖分類(lèi)號(hào)] F326.13 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）10-0017-02

一、蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)狀

1.商品蔬菜生產(chǎn)基地初具規(guī)模。2012年12月，全縣蔬菜種植面積15萬(wàn)畝，其中無(wú)公害蔬菜栽培認(rèn)定面積3萬(wàn)畝，總產(chǎn)量19萬(wàn)噸，產(chǎn)值11550萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值10450萬(wàn)元。通過(guò)逐年加大資金投入力度，全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展。2013年全縣蔬菜種植面積16萬(wàn)畝，總產(chǎn)量24萬(wàn)噸，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1.92億元；通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，整個(gè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)耕機(jī)械化、排灌一體化、交通運(yùn)輸便捷化和生產(chǎn)銷(xiāo)售一體化，效應(yīng)十分顯著。目前，全縣有小型粗加工廠2個(gè)，精加工廠3個(gè)，年加工能力10000噸，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展蔬菜2萬(wàn)畝。

2.科技推廣網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步鞏固

2.1蔬菜生產(chǎn)科技含量不斷提高。通過(guò)從外地引進(jìn)適合本地栽種的優(yōu)良品種對(duì)本地品種更新?lián)Q代，提升了蔬菜品質(zhì)，蔬菜生產(chǎn)效益明顯提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到加強(qiáng)，產(chǎn)品深受廣大消費(fèi)者親睞。

2.2菜農(nóng)質(zhì)量意識(shí)不斷增強(qiáng)?？h蔬菜檢測(cè)站每年隨機(jī)抽樣檢測(cè)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留量，及時(shí)指導(dǎo)菜農(nóng)生產(chǎn)。通過(guò)加大宣傳力度，強(qiáng)化檢測(cè)等各種手段，進(jìn)一步提高了廣大菜農(nóng)質(zhì)量意識(shí)，為確保商品蔬菜質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.3以科技為支撐，切實(shí)加大科技措施的推廣力度。以提升農(nóng)業(yè)科技支撐和引領(lǐng)能力為核心，以提高蔬菜規(guī)范化種植為主攻方向，同時(shí)加大病蟲(chóng)害的防治力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，為率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)有力的科技支撐。

2.4職能部門(mén)配合日趨緊密。工商、衛(wèi)生、檢疫、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、新聞等部門(mén)相互配合，出臺(tái)了一系列主要蔬菜產(chǎn)品無(wú)公害化生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)，并通過(guò)新聞媒體加強(qiáng)宣傳，嚴(yán)把蔬菜產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，努力營(yíng)造全社會(huì)齊抓共管無(wú)公害化蔬菜生產(chǎn)的良好氛圍，并取得了一定的成果。

二、蔬菜生產(chǎn)存在的問(wèn)題

1.良種普及率低，產(chǎn)品質(zhì)量不高。隨著市場(chǎng)對(duì)蔬菜品質(zhì)要求的提高，本地品種由于外觀粗糙、品質(zhì)較差，已逐漸被市場(chǎng)拋棄。但部分菜農(nóng)墨守成規(guī)，仍習(xí)慣于栽培本地品種，良種普及率不高，蔬菜產(chǎn)品整體質(zhì)量不高，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

2.產(chǎn)業(yè)化水平偏低。龍頭企業(yè)的發(fā)展薄弱和滯后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢，對(duì)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)能力弱，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通不暢，農(nóng)民利益得不到保障，這是制約我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的一個(gè)瓶頸。

3.種植分散，集約化生產(chǎn)水平難提高。部分村組同一畝田，往往種有4～5個(gè)蔬菜品種。同一菜農(nóng)往往7～8品種均有種植。這種小而全的模式，既不利于新品種、新技術(shù)推廣，也不利于市場(chǎng)銷(xiāo)售。

4.設(shè)施化比例低，經(jīng)濟(jì)效益不穩(wěn)定。鹽津縣蔬菜生產(chǎn)以露地生產(chǎn)為主，大棚、小拱棚等設(shè)施栽培面積160余畝，僅占基地面積的5%左右。露地生產(chǎn)對(duì)自然環(huán)境條件要求高，加上鮮銷(xiāo)蔬菜價(jià)格受市場(chǎng)波動(dòng)影響較大，菜農(nóng)種植效益不穩(wěn)定，導(dǎo)致種植面積起伏較大。

三、鹽津發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的必要性

1.鹽津發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)

1.1潛力巨大的市場(chǎng)空間和發(fā)展前景。長(zhǎng)期以來(lái)，我縣蔬菜在種植上形成了以大春蔬菜為主，晚秋及冬早蔬菜為輔的格局，導(dǎo)致大春蔬菜供給過(guò)旺，秋冬季蔬菜缺口大，致使我縣城鎮(zhèn)居民在蔬菜消費(fèi)上以宜賓、筠連、昭通等地調(diào)入為主，不僅城鎮(zhèn)居民新鮮蔬菜難以吃到，而且價(jià)格也偏高，市場(chǎng)供需矛盾極為突出；其次，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)水平的不斷推進(jìn)，內(nèi)昆鐵路、昆水高速公路、鹽電公路的開(kāi)通，溪洛渡電站和向家壩電站的開(kāi)工建設(shè)，境內(nèi)流動(dòng)人口大幅劇增，對(duì)蔬菜食品的需求量迅速上升。

1.2具有氣候條件優(yōu)勢(shì)。鹽津氣候類(lèi)型多樣，區(qū)域差異較大，“十里不同天”，四季分明，冬春基本無(wú)雨、無(wú)霜。喜溫蔬菜用地加小拱棚能生產(chǎn)辣椒、番茄、南瓜、四季豆等蔬菜，可在元旦、春節(jié)上市；海拔在1000米以上的適宜種植反季節(jié)、無(wú)公害蔬菜，總面積約1萬(wàn)畝左右，這類(lèi)土地年均氣溫在11℃左右夏季相對(duì)涼爽，適宜耐寒、反季果蔬的延晚栽培，產(chǎn)量高。

1.3具有生產(chǎn)無(wú)公害蔬菜優(yōu)勢(shì)。鹽津是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的縣，在蔬菜種植基地周?chē)鸁o(wú)大型廠礦企業(yè)，各種大小河流有近20條，有充足的水源，這給無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)提供了有力保障。

1.4交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)：鹽津地處滇川結(jié)合部，這里自古為中原入滇要道，是云南通往四川的北大門(mén)，素有“滇川門(mén)戶”之稱。這里交通便捷，省道昆水高速公路公路縱貫全境3鄉(xiāng)3鎮(zhèn)70余公里，內(nèi)昆鐵路在我縣開(kāi)辟了4個(gè)客、貨運(yùn)站，與周邊縣區(qū)實(shí)現(xiàn)通縣油路，且境內(nèi)鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村通公路，為發(fā)展蔬菜提供了便捷的交通條件。

四、蔬菜生產(chǎn)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)

1.指導(dǎo)思想：本著因地制宜和可持續(xù)發(fā)展的原則，加快綠色、有機(jī)蔬菜基地建設(shè)，全力打造集觀光旅游、休閑于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蔬菜生產(chǎn)發(fā)展；培育龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)化水平；全方位、多層次開(kāi)拓市場(chǎng)，積極增加出口創(chuàng)匯，促進(jìn)蔬菜經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)。

2.發(fā)展思路： 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提質(zhì)增效為核心，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，緊扣綠色與生態(tài)、科技與環(huán)保型農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，按照都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的定位，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，加大加快我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基地轉(zhuǎn)移建設(shè)的力度和步伐。

3.基本原則：今后五年內(nèi)，蔬菜生產(chǎn)要堅(jiān)持以下基本原則。

一是高起點(diǎn)原則。要不斷改進(jìn)和提高蔬菜生產(chǎn)管理水平，積極引進(jìn)提高蔬菜生產(chǎn)的新品種、新技術(shù)，認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求，努力實(shí)現(xiàn)一流的生產(chǎn)技術(shù)，一流的管理水平，一流的產(chǎn)品質(zhì)量，一流的經(jīng)濟(jì)效益，更好地滿足市場(chǎng)多元化、多樣化和營(yíng)養(yǎng)化的需求；

二是優(yōu)勢(shì)化原則。要充分發(fā)揮已有的技術(shù)、規(guī)模和流通優(yōu)勢(shì)，大力培植科技、質(zhì)量、成本、加工等新的優(yōu)勢(shì)，以盡快將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)，通過(guò)以優(yōu)促?gòu)?qiáng)，努力把我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展為強(qiáng)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)；

4.發(fā)展目標(biāo)

4.1總體目標(biāo)：依托我縣實(shí)施中央財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蔬菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的大好機(jī)會(huì)，通過(guò)現(xiàn)代蔬菜園區(qū)建設(shè)，深挖我縣蔬菜發(fā)展?jié)摿?，走產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的經(jīng)營(yíng)模式，以滿足我縣蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)為基礎(chǔ)，積極拓寬市場(chǎng)，提高市場(chǎng)占有率和蔬菜生產(chǎn)效益，保障農(nóng)產(chǎn)品基本供給、促進(jìn)農(nóng)民增收的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

4.2區(qū)域布局和發(fā)展重點(diǎn)。

4.2.1區(qū)域布局。

4.2.1.1種植區(qū)域布局。根據(jù)我縣實(shí)際，在“十二五”期間重點(diǎn)在鹽井鎮(zhèn)、牛寨、普洱、中和、豆沙、柿子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展商品蔬菜基地3萬(wàn)畝，其中建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園蔬菜生產(chǎn)基地665畝，露地?zé)o公害蔬菜26000畝。

4.2.1.2加工區(qū)域布局。已在牛寨鄉(xiāng)敦厚村苦竹壩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蔬菜示范園建立蔬菜加工廠，以生產(chǎn)和加工獨(dú)具本縣特色的黃瓜、青菜、小米辣、佛手瓜、生姜等。

4.2.2發(fā)展重點(diǎn)。

4.2.2.1以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基地建設(shè)為重點(diǎn)，提高科技創(chuàng)新能力與綜合生產(chǎn)能力。一是加強(qiáng)水利排灌設(shè)施和保護(hù)設(shè)施建設(shè)，提高抗御自然災(zāi)害功能；二是加強(qiáng)工廠化育苗設(shè)施建設(shè)，切實(shí)種苗質(zhì)量；三是加強(qiáng)機(jī)械化操作和節(jié)水設(shè)施配套建設(shè)，提高規(guī)模高效生產(chǎn)功能；四是加強(qiáng)防蟲(chóng)網(wǎng)、頻振式殺蟲(chóng)燈、黃（藍(lán)）誘蟲(chóng)板等技術(shù)裝備，提高蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量。

4.2.2.2加快蔬菜產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整。要在穩(wěn)定蔬菜面積的基礎(chǔ)上，加快新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范推廣工作力度，轉(zhuǎn)變蔬菜生產(chǎn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型方向發(fā)展；同時(shí)，要根據(jù)市場(chǎng)供求狀況，合理調(diào)整蔬菜的品種結(jié)構(gòu)，合理安排茬口，使我縣的蔬菜產(chǎn)品逐步向結(jié)構(gòu)相對(duì)合理、季節(jié)分布均衡的方向發(fā)展。

4.2.2.3以現(xiàn)代蔬菜園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，引領(lǐng)蔬菜生產(chǎn)縱深發(fā)展。圍繞“集中育苗供苗、大棚蔬菜生產(chǎn)、露地?zé)o公害蔬菜栽培”一體化的建設(shè)模式，重點(diǎn)推廣新品種、新技術(shù)、生物和物理及化學(xué)防治、測(cè)土配方和沼液追肥等技術(shù)措施，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蔬菜生產(chǎn)基地，輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜向規(guī)?；⒒鼗?、市場(chǎng)化方向發(fā)展。

4.2.2.4加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，提高科技服務(wù)能力和支撐能力。要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐，蔬菜加工龍頭企業(yè)上連市場(chǎng)、下連菜農(nóng)，是蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主體。積極培育壯大蔬菜龍頭企業(yè)群體，使其不斷上規(guī)模、上檔次、上水平，增強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓能力和輻射帶動(dòng)能力。要積極培養(yǎng)蔬菜專業(yè)合作組織，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售的組織化程度，提高生產(chǎn)生產(chǎn)效益。

五、發(fā)展蔬菜生產(chǎn)的對(duì)策措施

1.加強(qiáng)蔬菜基地建設(shè)，強(qiáng)化區(qū)域布局。按照“規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化”的要求，進(jìn)一步規(guī)劃好蔬菜種植面積，力爭(zhēng)2015年基地面積達(dá)到3萬(wàn)畝，種植面積15.6萬(wàn)畝，同時(shí)優(yōu)化布局，盡快建立一批生產(chǎn)能力強(qiáng)、上檔次、抗災(zāi)能力強(qiáng)、有特色的基地，使我縣蔬菜生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。①建立春提早秋延后大棚蔬菜及露地鮮銷(xiāo)蔬菜基地。以鹽井鎮(zhèn)、中和鎮(zhèn)為主，滿足鹽津縣周邊 “菜籃子”需求。②建立高山反季節(jié)蔬菜基地。以牛寨鄉(xiāng)為主，海拔800～1 200 m，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，發(fā)展豆類(lèi)、瓜類(lèi)、蘿卜等特色品種，反季生產(chǎn)，鮮銷(xiāo)為主。③建立特色加工型蔬菜基地。以牛寨鄉(xiāng)為主，大力發(fā)展本地特色黃瓜、奶奶青菜生產(chǎn)，供應(yīng)加工企業(yè)，遠(yuǎn)銷(xiāo)外省。

2.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善生產(chǎn)條件。以標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為契機(jī)，以集中連片種植村組為基礎(chǔ)，組建大型生產(chǎn)基地，建立標(biāo)牌，重點(diǎn)投資改善水利設(shè)施條件，做到旱能灌、澇能排，杜絕工業(yè)廢水、廢氣及生活污水的污染。大力發(fā)展無(wú)公害綠色蔬菜生產(chǎn)，推廣設(shè)施栽培（大棚蔬菜周年生產(chǎn)、防蟲(chóng)網(wǎng)栽培、遮陽(yáng)網(wǎng)栽培、地膜覆蓋栽培）等一系列實(shí)用新技術(shù)，確保生產(chǎn)條件達(dá)到無(wú)公害化生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，為生產(chǎn)無(wú)公害蔬菜創(chuàng)造基礎(chǔ)。

3.加強(qiáng)良種示范推廣，著力優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。按照“因地制宜、因縣布局”的原則，實(shí)施“人無(wú)我有”、“人有我優(yōu)”、“人優(yōu)我特”和“避內(nèi)、補(bǔ)淡、拾缺、抓節(jié)、爭(zhēng)季”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略，推廣優(yōu)良品種，集中連片開(kāi)發(fā)，早、中、晚熟合理搭配，保證一年四季蔬菜均衡上市。

4.加強(qiáng)品牌創(chuàng)建，著力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。將產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢(shì)。鹽津縣本地黃瓜、奶奶青菜、折耳根、刺老包等野生蔬菜在縣外市場(chǎng)上享有較高的信譽(yù)，應(yīng)盡早進(jìn)行品牌注冊(cè)，上包裝推向市場(chǎng)，樹(shù)立良好形象。

5.加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)品深加工。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、建立蔬菜加工廠，發(fā)展定單生產(chǎn)，實(shí)行契約化經(jīng)營(yíng)。走“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“營(yíng)銷(xiāo)大戶+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式之路，企業(yè)和農(nóng)戶之間以種植收購(gòu)合同形式確定具體品種、質(zhì)量要求，產(chǎn)品由企業(yè)回收。使生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者各得其所，互惠互利。同時(shí)，推動(dòng)蔬菜生產(chǎn)向規(guī)模化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化的方面發(fā)展。