沿河縣空心李產(chǎn)業(yè)發(fā)展低效成因及對(duì)策研究

宋雪亞 路留明 張彪

摘 要 改革開放以來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，我國(guó)利用電子商務(wù)和物流的迅速興起努力縮短貧富差距，逐步邁向小康社會(huì)。貴州沿河空心李品質(zhì)優(yōu)良，但以空心李產(chǎn)業(yè)為代表的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展過于低效，無較大的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)，消費(fèi)群體也僅限于一些縣、鎮(zhèn)、村。基于此，以沿河空心李為例，分析了農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展低效的主要原因，并提出了相關(guān)對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè);空心李;貴州省沿河縣

中圖分類號(hào)：F326.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.27.066

農(nóng)業(yè)是農(nóng)民賴以生存的基礎(chǔ)，解決好“三農(nóng)”問題是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重中之重[1]。貴州作為一個(gè)貧困大省，當(dāng)前扶貧工作面臨的主要問題是農(nóng)民收入低、產(chǎn)業(yè)發(fā)展低效。農(nóng)業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)是農(nóng)民生活的前提，發(fā)展好農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速運(yùn)行。沿河縣位于貴州省東北部，雖然擁有空心李等特色產(chǎn)業(yè)，但發(fā)展形勢(shì) 并不可觀，甚至在一定程度上產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素之一?；诖耍到y(tǒng)分析沿河縣農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，利用發(fā)散式思維，以小見大，總結(jié)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，提出具體的相應(yīng)對(duì)策和措施，從產(chǎn)業(yè)低效的成因入手，探索出一條適合農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新思路[2]。

1 沿河縣基本概況

貴州簡(jiǎn)稱黔，位于我國(guó)西南腹地，是云貴高原的重要組成部分，東鄰湖南，南毗廣西，西靠云南，北連四川，是我國(guó)典型的高原山區(qū)。貴州平均海拔約在1 100 m，高原山脈眾多。全省地貌可分為高原、山地、丘陵和盆地，是唯獨(dú)沒有平原分布的省份?！暗?zé)o三里平”是指貴州境內(nèi)山地遍布，山脈眾多，90%以上的面積為山地和丘陵，“八山一水一分田”的美譽(yù)流傳至今?？λ固氐孛卜植紡V泛，地面石子遍布，崎嶇破碎。

沿河土家族自治縣，位于貴州東北邊緣，隸屬于銅仁市，是黔東北重要的物資集散地，素有“黔東北門戶，烏江要津”之稱。一條呈南北流向的烏江蜿蜒流動(dòng)，將沿河縣一分為二，東南部的大婁山脈與西北部的武夷山脈縱橫交錯(cuò)。沿河縣山地、丘陵的面積占97%，壩、地占3%，喀斯特地貌區(qū)占72.5%，是典型的喀斯特山區(qū)。沿河縣夏暖冬涼，年平均氣溫16℃左右，年降水量為1 050～1 200 mm。氣候溫暖濕潤(rùn)，雨熱同期，典型的亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，適宜多種動(dòng)植物生長(zhǎng)、繁殖、發(fā)育。沿河縣境內(nèi)的河流屬于長(zhǎng)江流域，有烏江及其支流共20多條河流。沿河縣也是一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣，主要的農(nóng)作物品種有馬鈴薯、紅苕、苦蕎、空心李、茶葉等。

2 沿河縣空心李產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年，隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重視，精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)政策相應(yīng)出臺(tái)，沿河縣面對(duì)石漠化這一嚴(yán)重的實(shí)際情況，把握時(shí)機(jī)發(fā)展“一縣一業(yè)”，在政府的大力支持下，扎實(shí)有序地推進(jìn)脫貧工作，助推農(nóng)民脫貧的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)。2011年，沿河縣調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，投資500萬元著力打造果蔬產(chǎn)業(yè)。截至2020年，全縣空心李的種植面積達(dá)0.66萬公頃，李子產(chǎn)值達(dá)8.3億元，促進(jìn)了沙子、和平等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的近20萬人實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收，帶動(dòng)全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但沿河縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較薄弱，資源利用率不高，綠色農(nóng)業(yè)所占比重較低，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式勢(shì)在必行。

隨著中央相關(guān)優(yōu)惠政策的出臺(tái)，沿河縣按照“政府驅(qū)動(dòng)、改革推動(dòng)、社會(huì)帶動(dòng)、市場(chǎng)主導(dǎo)”的發(fā)展思路，把沙子空心李打造為“一縣一業(yè)”產(chǎn)品[3]。著力于建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地、擴(kuò)大種植規(guī)模、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、鉆研農(nóng)業(yè)科技，保證了空心李優(yōu)良品質(zhì)，打造出空心李的卓越品牌。沿河縣積極與中國(guó)農(nóng)科院、貴州大學(xué)等科研院所合作，積極開發(fā)符合新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的防治管理技術(shù)，并在近幾年取得顯著成效。與此同時(shí)，沿河縣實(shí)抓“一縣一品”實(shí)力打造“沙子牌”空心李。并于2006年榮獲“國(guó)家地理標(biāo)志”的稱號(hào)，當(dāng)?shù)剡€通過微信公眾號(hào)、電視短片、抖音、快手和報(bào)紙等多種宣傳媒介推廣沙子空心李產(chǎn)品，極大地提高了空心李的品牌影響力和產(chǎn)業(yè)知名度。

沿河縣政府組建發(fā)展班子，推進(jìn)無公害空心李產(chǎn)業(yè)建設(shè)，在逐步深入推進(jìn)的過程中，重點(diǎn)發(fā)展空心李的生產(chǎn)企業(yè)、家庭種植農(nóng)場(chǎng)、種植大戶、農(nóng)民專業(yè)生產(chǎn)合作社，通過大戶對(duì)小戶的帶動(dòng)作用，使周邊小戶主動(dòng)參與空心李基地的建設(shè)，不斷擴(kuò)大基地規(guī)模，使“沙子牌”產(chǎn)業(yè)成為該縣名副其實(shí)的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，沿河縣貫徹產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展理念，主動(dòng)建立發(fā)展圖譜，依托現(xiàn)代化園區(qū)管理技術(shù)，高效打造“沙子牌”產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游一體化，帶動(dòng)園區(qū)內(nèi)餐飲、酒店、文娛等產(chǎn)業(yè)逐步興旺，通過第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，推動(dòng)沿河縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在發(fā)展旅游園區(qū)的同時(shí)，也存在著一些問題：旅游規(guī)劃不合理，開放式園區(qū)無管理人員看管，園區(qū)內(nèi)秩序混亂，造成果農(nóng)、消費(fèi)者的切身利益得不到維護(hù)，這些擺在實(shí)處的問題亟待解決。

在銷售方面，沿河縣積極推動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)與交通物流產(chǎn)業(yè)快速融合發(fā)展，采用“線上”“線下”兩種方式銷售空心李，促進(jìn)產(chǎn)品在城市和農(nóng)村之間雙向流動(dòng)，努力將“沙子牌”推出大山，暢銷至全國(guó)各地。據(jù)悉，為進(jìn)一步拓寬空心李市場(chǎng)，沿河縣人民遍尋銷售渠道，助推黔貨出山，對(duì)空心李進(jìn)行深加工，將果實(shí)加工為罐頭、飲料等再加工產(chǎn)品，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)也間接延長(zhǎng)了產(chǎn)品的保質(zhì)期。同時(shí)，在外部設(shè)計(jì)上增加二維碼產(chǎn)品標(biāo)識(shí)以及質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)電話等相關(guān)信息，并重新制定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分層分級(jí)銷售。此外，還充分利用縣域公共品牌等資源來提升知名度。

為增加銷量，各中小企業(yè)特別針對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行考察，從多方面對(duì)接空心李的銷售渠道。先后到貴陽農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)物流園、蘇州市食行生鮮等重點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察。除此之外，政府還組織果農(nóng)代表到省外參與產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，通過“走出去”使空心李銷量得到顯著提高[4]。

3 空心李發(fā)展低效的成因

3.1 地理環(huán)境惡劣

沿河縣喀斯特地貌分布廣泛，多處地勢(shì)高低不平，地表支離破碎，再加上土層薄弱，雨水沖刷后，表層水土流失嚴(yán)重，土壤逐漸貧瘠化。脆弱的生態(tài)環(huán)境導(dǎo)致干旱、霜凍、洪水等自然災(zāi)害頻發(fā)，突如其來的天災(zāi)使大量農(nóng)作物受災(zāi)，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。日積月累，惡劣的環(huán)境使得沿河縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力低，生產(chǎn)條件較差。

貴州處于內(nèi)陸地區(qū)，山脈連綿，地理位置非常封閉，交通運(yùn)輸和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展嚴(yán)重滯后，許多地區(qū)未通鐵路甚至公路，城市到農(nóng)村、農(nóng)村到農(nóng)村之間運(yùn)輸物資極為困難，這也使得農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平低下，農(nóng)民最基本的通信互聯(lián)的需求得不到滿足，較多地區(qū)不能及時(shí)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率不高。

3.2 農(nóng)業(yè)技術(shù)化水平低

到目前為止，沿河縣未設(shè)立專門的農(nóng)業(yè)研究院所，基本上是外來技術(shù)人員開展研究，這對(duì)空心李的發(fā)展埋下隱患。而空心李的種植戶大多是本地居民，這些種植戶文化程度基本不高，在技術(shù)方面十分落后，僅僅是依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移種植，對(duì)空心李最佳栽植時(shí)期、最佳栽植方法等種植技術(shù)掌握不全面，對(duì)于空心李的種植和培育，基本不存在規(guī)范化處理，多數(shù)李園不光產(chǎn)量難以達(dá)到，品質(zhì)也良莠不齊，每公頃的收入遠(yuǎn)低于預(yù)期結(jié)果，嚴(yán)重影響了大多數(shù)空心李種植戶的積極性。由于沙子空心李不易貯藏，果實(shí)在常溫條件下較難儲(chǔ)存，而空心李的成熟期又集中于7月中下旬，上市銷售的時(shí)間僅有15 d左右，這使得鮮果的銷售壓力巨大，存在鮮果暴增、價(jià)格直降的隱患，從而使果農(nóng)遭受慘重的損失。

3.3 教育比較落后

教育對(duì)提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、增強(qiáng)中華民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義。貴州省人口數(shù)量較大，但受教育人口占總?cè)丝诒壤^低，且受過高等教育的人口數(shù)量小。從貴州省第六次人口普查受教育程度數(shù)據(jù)來看，小學(xué)及以下程度占比高達(dá)57.6%，初中文化程度人口占比29.8%，高中和大學(xué)文化程度總計(jì)還不足13%，見表1。

4 沿河縣發(fā)展空心李的對(duì)策

4.1 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在國(guó)家大力支持貧困縣深度發(fā)展的大背景下，不斷有企業(yè)、果農(nóng)等群體從事空心李的生產(chǎn)管理，空心李果園的面積逐漸增加，生產(chǎn)種植基地的規(guī)模日益擴(kuò)大，發(fā)展空心李特色產(chǎn)業(yè)的前景愈發(fā)突顯，但空心李產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著嚴(yán)重的問題，整個(gè)過程是一種粗放型的生產(chǎn)管理方式，這就要求生產(chǎn)者需求轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，細(xì)化經(jīng)營(yíng)管理模式，在保證質(zhì)量的前提下逐步增加數(shù)量和規(guī)模，注重產(chǎn)業(yè)集聚性發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。將單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多樣化方向發(fā)展，將生產(chǎn)出來的產(chǎn)品深加工，增加產(chǎn)品附加值，延長(zhǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，從而進(jìn)行招商引資，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4.2 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

水是生命之源，發(fā)展農(nóng)業(yè)更是離不開水，灌溉、排澇、抗旱設(shè)施在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中必不可少，排水閘、排水站等設(shè)施不僅可以有效預(yù)防洪澇等自然災(zāi)害，還可以在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效率。

交通設(shè)施對(duì)于一個(gè)地區(qū)的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用，便利的交通可以促進(jìn)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。沿河縣作為黔東北門戶，地理位置的特殊性使其在溝通各地、發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面意義深遠(yuǎn)。但由于資金不足、地理環(huán)境惡劣等原因，沿河縣及周邊的交通狀況較差，使得“黔貨出山”面臨著很大的困難，完善鐵路、高速公路等基本的交通設(shè)施勢(shì)在必行。只有不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高商品運(yùn)輸能力，發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的計(jì)劃才可以實(shí)施得游刃有余，為“引進(jìn)來，走出去”打好堅(jiān)實(shí)的道路基礎(chǔ)。

4.3 大力提高教育水平

教育水平?jīng)Q定了一個(gè)地區(qū)人口的綜合素質(zhì)[5]。貴州自古以來由于地理位置閉塞等原因使得當(dāng)?shù)亟逃Y源稀缺，人均綜合素質(zhì)低下。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速推進(jìn)，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)已成為趨勢(shì)，農(nóng)民需要提高自己的綜合素質(zhì)，尤其是科學(xué)文化水平，掌握現(xiàn)代化技術(shù)。這就要求政府加大教育經(jīng)費(fèi)的投入，普及義務(wù)教育，在各地開展專業(yè)的專職培訓(xùn)。通過教育，更新農(nóng)村人的思想觀念，使農(nóng)民可以更加準(zhǔn)確地把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，在低風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境下增加經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。

人才競(jìng)爭(zhēng)就是技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)，大力開發(fā)人力資源是加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的基石。除了提高當(dāng)?shù)氐慕逃?，也要注重外來人才的引進(jìn)，綜合各領(lǐng)域的人才組建起一支發(fā)展空心李產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化隊(duì)伍。

4.4 提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平

貴州經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，但自然資源十分豐富，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)是必須考慮的問題。在發(fā)展空心李產(chǎn)業(yè)的過程中不破壞生態(tài)，需要相關(guān)科研機(jī)構(gòu)加大科學(xué)技術(shù)的研發(fā)力度，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新水平，選取空心李實(shí)驗(yàn)基地試點(diǎn)，將先進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)普及，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，將綠水青山和金山銀山相結(jié)合，在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的同時(shí)防治災(zāi)害、保護(hù)環(huán)境，從而提高資源利用率和綜合生產(chǎn)能力。

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（責(zé)任編輯：趙中正）