文/陸星何
黨的十八大以來(lái),黨中央將全面從嚴(yán)治黨納入治國(guó)理政的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,對(duì)基層黨組織加強(qiáng)黨的建設(shè)提出了新要求。黨支部必須擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé),引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。只有黨建基礎(chǔ)好、黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力,才能保證全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。因此,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求和必然選擇。
如何發(fā)揮基層黨支部的堡壘作用和黨員先鋒模范作用,關(guān)鍵是要找到工作主線和著力點(diǎn)。要以推動(dòng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為著力點(diǎn),提升黨支部的組織力和政治功能,著力推進(jìn)黨支部建設(shè)與工作重心雙向融合,抓實(shí)支部陣地、組織生活、黨員管理、黨費(fèi)管理、痕跡管理五個(gè)方面標(biāo)準(zhǔn)化,提高黨支部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,提高黨員發(fā)揮先鋒模范作用的主動(dòng)性和積極性,促使支部黨建工作更加標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、更加統(tǒng)一有序、作用更加突顯,用標(biāo)準(zhǔn)化夯實(shí)黨建工作。
黨支部標(biāo)準(zhǔn)化要牢牢把握“支部陣地標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活標(biāo)準(zhǔn)化、黨員管理標(biāo)準(zhǔn)化、黨費(fèi)管理標(biāo)準(zhǔn)化、痕跡管理標(biāo)準(zhǔn)化”五個(gè)方面,把支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)貫穿始終[1]。
黨支部的日常陣地是黨員活動(dòng)室,活動(dòng)室應(yīng)做好有黨旗、入黨誓詞、黨員權(quán)利和義務(wù),黨支部組織工作包括執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織黨員學(xué)習(xí),需要給學(xué)習(xí)人員提供學(xué)習(xí)資料,電教設(shè)備,這些都是標(biāo)準(zhǔn)化陣地需要配備的。同時(shí)還要在位置擺放上標(biāo)準(zhǔn)化:黨旗在活動(dòng)室主墻的中上方,黨旗下方是入黨誓詞,旁邊兩側(cè)分別是黨員權(quán)利和義務(wù),其它墻面放置組織構(gòu)架、基本制度、黨組織榮譽(yù)等內(nèi)容。
一是嚴(yán)格執(zhí)行黨員學(xué)習(xí)制度。做到學(xué)有計(jì)劃、學(xué)有記錄、學(xué)有所獲。網(wǎng)上教育全年普通黨員學(xué)習(xí)時(shí)間不少于30個(gè)學(xué)時(shí),支委委員不少于40個(gè)學(xué)時(shí)。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,做到每季度黨員大會(huì)召開1次;每月召開支委會(huì)、黨小組會(huì)1次;每季度上黨課1次;每月開展主題黨日活動(dòng)1次;每年召開組織生活會(huì)及民主評(píng)議黨員1次。三是落實(shí)基層組織生活,可根據(jù)基層黨支部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,將支委同時(shí)劃分至黨小組,以便支委隨時(shí)參加黨小組組織生活,達(dá)到密切聯(lián)系一線、充分了解基層、不斷鍛煉黨性的目的。
一是黨員信息管理標(biāo)準(zhǔn)化。要有黨員基本信息登記表,黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接清晰明了,黨員年度“一卡一表”。二是黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化,嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》的要求,嚴(yán)格黨員發(fā)展流程,黨員發(fā)展過(guò)程資料完整,有入黨申請(qǐng)書、有入黨積極分子預(yù)備黨員培養(yǎng)教育考察登記表、有政審材料、有入黨志愿書、有轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書、有黨校培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書、有思想?yún)R報(bào),所有材料缺一不可,不得補(bǔ)填,維護(hù)黨員發(fā)展的嚴(yán)肅性。
要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》,黨員每月定期交納黨費(fèi),支部每月定期向上級(jí)黨組織交納黨費(fèi),保存好交費(fèi)憑證。黨費(fèi)要有年度計(jì)算臺(tái)賬及個(gè)人明細(xì)臺(tái)賬,每月要讓黨員進(jìn)行簽字確認(rèn),及時(shí)向黨員公示公開,做到陽(yáng)光透明。黨費(fèi)的使用要嚴(yán)格做到??顚S?,開支合理,審批嚴(yán)格、賬目清楚,堅(jiān)決杜絕違規(guī)使用黨費(fèi)的現(xiàn)象。
黨支部工作比較繁瑣,各類記錄比較多,要完善黨支部痕跡管理工作?!叭龝?huì)一課”痕跡記錄要按照標(biāo)準(zhǔn)格式進(jìn)行記錄,應(yīng)包含會(huì)議名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、應(yīng)到人數(shù)、實(shí)到人數(shù)、缺勤或請(qǐng)假、主持人、記錄人、會(huì)議議題、會(huì)議內(nèi)容、審閱簽字等要素,記錄內(nèi)容詳實(shí),能反映當(dāng)時(shí)會(huì)議的全貌。黨組織換屆選舉資料,黨員名冊(cè)、培訓(xùn)記錄、組織生活會(huì)、民主評(píng)議資料等要按照標(biāo)準(zhǔn)化的格式、樣板和要求進(jìn)行留存,標(biāo)準(zhǔn)化的痕跡追溯方便,記錄詳實(shí)整潔,能反映出支部建設(shè)水平。
黨支部標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容明確之后,如何使其內(nèi)化于心、外化于行、固化于制,還要有明確的保障措施。一要明確黨支部書記管黨治黨第一責(zé)任人的責(zé)任,從思想上樹立抓好黨建是最大政績(jī)的理念和抓業(yè)務(wù)就要抓黨建的意識(shí),強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”要求。二是穩(wěn)步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做好調(diào)查摸底工作,制約標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的問(wèn)題要找得準(zhǔn),根源要挖得深,確保改進(jìn)措施具體,努力方向明確,強(qiáng)化推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的政治擔(dān)當(dāng)和“頭雁效應(yīng)”。三是將黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為日常黨建工作考核內(nèi)容,形成考核、改進(jìn)、推動(dòng)正效應(yīng),以點(diǎn)帶面、全面突破,有力推進(jìn)工作落實(shí)[2]。
基層黨支部是企業(yè)聯(lián)結(jié)黨員和上級(jí)黨組織的橋梁,加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),將直接關(guān)系到新時(shí)代黨建工作的成效,具有十分重要的意義,因此全面提升基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是發(fā)揮黨員先鋒模范作用和支部戰(zhàn)斗堡壘作用的現(xiàn)實(shí)要求。加強(qiáng)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是應(yīng)對(duì)各種競(jìng)爭(zhēng)、立足復(fù)雜環(huán)境的有效舉措,是保持政治定力,把握思想航標(biāo)的關(guān)鍵因素,能夠全面提高企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。